Чем объясняется снижение объема производства эл энергии

Электроэнергетика 2020: неоднозначные результаты непростого года

10.03.2021

В 2020 году в электроэнергетике было установлено несколько многолетних рекордов и не меньшее число антирекордов

РИА Рейтинг – 10 мар. Прошедший 2020 год был непростым для всей российской экономики и для энергетики в том числе. По данным Росстата, производство электроэнергии в России сократилось на 2,9% или на 32,7 млрд кВт ч до 1085,4 млрд кВт ч. Более глубокий спад производства в последний раз наблюдался только в кризисном 2009 году.

Снижение производства произошло из-за сокращения внутреннего потребления и экспорта.

Спрос на электроэнергию в России сократился, по данным «Совета операторов ЕЭС», на 2,3% до 1050,4 млрд кВт ч. Снижение потребления обусловлено более теплой погодой в первом квартале, пандемическими ограничениями и соглашением ОПЕК+. Последний из этих факторов привел к падению спроса на электроэнергию со стороны нефте-газодобывающих компаний по итогам года на 11,9%, предприятий по транспортировке нефти и газоперекачивающими станциями – на 18%.

Экспорт электроэнергии из России, согласно данным Федеральной таможенной службы (ФТС), снизился в годовом сравнении почти на 40% до 12,1 млрд кВт ч, что стало самым низким показателем в новейшей истории. Падение экспорта связано с пандемическим фактором, а также с мягкой зимой, высокой водностью рек и ветреной погодой в странах Скандинавии и Балтии.

В структуре производства электроэнергии отметим рекордно низкую долю тепловых электростанций. Выработка на ТЭС в 2020 году была минимальной за последние пятнадцать лет – всего 651,8 млрд кВт ч. По сравнению с 2019 годом выработка сократилась на 8,4% или на 59,4 млрд кВт ч. Это самое глубокой падение выработки на ТЭС в новейшей истории.

Низкий объем выработки ТЭС обусловлен не только падением спроса из-за пандемического кризиса и погодных условий, но также с высокой водностью рек, в результате чего была увеличена нагрузка на ГЭС и, соответственно, снижена нагрузка на более дорогую тепловую электрогенерацию.

Также в числе антирекордов отметим очень низкий уровень ввода новых генерирующих мощностей, в результате чего впервые с 2009 года суммарная установленная мощность электростанций ЕЭС сократилась. Снижение этого показателя произошло также за счет вывода из эксплуатации второго энергоблока Ленинградской АЭС.

Однако наряду с антирекордами 2020 год был отмечен и рядом рекордов со знаком «плюс».

Прежде всего, это максимальные в истории объемы выработки на ГЭС и АЭС. Причем атомные электростанции побили рекорд по выработке не только в новейшей истории, но и рекорд советского периода.

Увеличение производства на ГЭС на 9,2% до 214,2 млрд кВт ч произошло за счет того же фактора, из-за которого снизилось производство на ТЭС. В первом полугодии из-за очень раннего половодья, а также из-за прохождения на Верхней Волге в начале марта обильных осадков приток воды в водохранилища намного превысил норму. В связи с этим диспетчерские приоритеты в выборе нагрузки были отданы более дешевой электроэнергии ГЭС.

Рост производства на АЭС, который наблюдается на протяжении последних семи лет, происходит за счет ввода в эксплуатацию новых электростанций. В 2020 году на проектную мощность вышел энергоблок №6 Нововоронежской АЭС, в мае 2020 года была введена в эксплуатацию плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) на Чукотке, которая с выработала около 127,3 млн кВт ч, а в октябре 2020 года был подключен к единой энергосистеме страны новый энергоблок №6 Ленинградской АЭС с реактором ВВЭР-1200, который планируется вывести на проектную мощность в 2021 году.

По причине увеличения выработки дешевой генерации на ГЭС и АЭС цена электроэнергии на оптовом рынке в 2020 году была ниже, чем в среднем за 2019 год. Однако это не отразилось на розничном рынке, который регулируется Федеральной службой по тарифам. По данным Росстата, в среднем за 2020 год электроэнергия, отпущенная промышленным предприятиям, подорожала по сравнению с 2019 годом на 4,7% до 3587,6 руб. за МВт ч. За это же время цена на электроэнергию, отпущенную населению по регулируемым тарифам, выросла на 3,0% до 2816,8 руб. за МВт ч.

В десяти российских регионах тариф для населения вырос за год (декабрь по отношению к декабрю) выше инфляции – в Иркутской области, Ивановской области, Тульской области, Республике Саха (Якутия), Республике Калмыкия, Калужской области, Ставропольском крае, Рязанской области, Республике Башкортостан, Красноярском крае.

В четырех регионах тариф остался на уровне 2019 года – в Тверской области, г. Севастополе, Курганской области, Республике Крым.

Самые низкие тарифы традиционно наблюдались в Иркутской области и Республике Хакассия, в которых велика доля дешевой электроэнергии, произведенной на ГЭС.

Еще один рекорд, который следует упомянуть в рамках подведения итогов 2020 года в энергетике – это производство на возобновляемых источниках электроэнергии (ВИЭ). Выработка увеличилась за год почти вдвое, а за последние три года – втрое. При этом в 2020 году произошел рекордный ввод в эксплуатацию новых ВИЭ. Их доля в общем объеме введенных в строй генерирующих мощностей составила почти 40%.

Эксперты РИА Рейтинг полагают, что в 2021 году экономика России будет восстанавливаться при условии, что не возникнет новых форс-мажорных обстоятельств. Поэтому динамика промышленного производства, транспортных перевозок, строительства и всей экономики в целом будет положительной, что должно восстановить рост спроса на электроэнергию.

Предварительный прогноз на 2021 год – потребление электроэнергии вырастет по сравнению с 2020 годом примерно на 1%. Многое также будет зависеть от погодных условий. Предварительные результаты первых двух месяцев свидетельствуют, что в первом квартале из-за холодной погоды потребление электроэнергии может увеличиться примерно на 3%.

Более детальный анализ трендов развития российской энергетики в 2020 году, а также прогнозы на 2021 год приведены в бюллетене «Электроэнергетика: тенденции и прогнозы. Итоги 2020 года», подготовленном экспертами Рейтингового агентства «РИА Рейтинг» медиагруппы МИА «Россия сегодня».

Объем бюллетеня – 39 страниц формата А4, включая 14 графиков и 13 таблиц. В качестве источников информации используются данные Росстата, ФТС, Минэнерго, Системного оператора ЕЭС, Nordpool, данные компаний, данные СМИ, собственные расчеты РИА Рейтинг.

Бюллетень выпускается с 2011 года на ежеквартальной основе. График выпуска бюллетеней: итоги года – март, итоги I-го квартала – июнь, итоги первого полугодия – август-сентябрь, итоги 9-ти месяцев – ноябрь.

Бюллетень распространяется по платной подписке. Для получения полной версии бюллетеня свяжитесь с нами: e-mail: rating@rian.ru, или оформите заявку по ссылке.

РИА Рейтинг – это универсальное рейтинговое агентство медиагруппы МИА «Россия сегодня», специализирующееся на оценке социально-экономического положения регионов РФ, экономического состояния компаний, банков, отраслей экономики, стран. Основными направлениями деятельности агентства являются: создание рейтингов регионов РФ, банков, предприятий, муниципальных образований, страховых компаний, ценных бумаг, другим экономических объектов; комплексные экономические исследования в финансовом, корпоративном и государственном секторах.

МИА «Россия сегодня» – международная медиагруппа, миссией которой является оперативное, взвешенное и объективное освещение событий в мире, информирование аудитории о различных взглядах на ключевые события. МИА «Россия сегодня» представляет линейку информационных ресурсов агентства: РИА Новости, РИА Новости Спорт, РИА Новости Недвижимость, Прайм, РИА Рейтинг, ИноСМИ, Социальный навигатор. За рубежом медиагруппа представлена международным новостным агентством и радио Sputnik. Следите за новостями МИА «Россия сегодня» в телеграм-канале пресс-службы – «Зубовский, 4»

Потребление электроэнергии в ЕЭС России в 2013 году уменьшилось на 0,6 % по сравнению с 2012 годом

По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в 2013 году составило 1 009,7 млрд. кВт•ч, что на 0,6 % меньше объема потребления в 2012 году. Потребление электроэнергии в 2013 году в целом по России составило 1 031,2 млрд. кВт•ч, что также на 0,6 % меньше, чем в 2012 году.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырская, Камчатская, Сахалинская, Магаданская, Чукотская, а также энергосистемы центральной и северной Якутии). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.

Основными факторами снижения потребления электроэнергии в 2013 году стало падение потребления предприятиями металлургической отрасли (потребление алюминиевых заводов с начала года снизилось более чем на 5 млрд кВт•ч по сравнению с 2012 годом) и аномально теплая погода в зимние месяцы прошедшего года. Так, среднесуточная температура наружного воздуха по ЕЭС России в феврале 2013 года составила минус 9⁰С, что на 2⁰С выше среднемноголетней температуры и на 5,9⁰С выше среднесуточной температуры февраля 2012 года, в ноябре – минус 1,1⁰С, что на 5,4⁰С выше среднемноголетней температуры и на 3,8⁰С выше аналогичного показателя ноября 2012 года, в декабре – минус 6,1 о С, что на 3,8 о С выше климатической нормы и на 8,4 о С выше аналогичного показателя декабря 2012 года.

Выработка электроэнергии в России в 2013 году составила 1 044,9 млрд. кВт•ч, что на 0,8% меньше, чем в 2012 году. Электростанции ЕЭС России выработали 1 023,5 млрд. кВт•ч (на 0,8% меньше, чем в 2012 году).

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в 2013 году несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 622,6 млрд. кВт•ч, что на 3,9% меньше, чем в 2012 году. Выработка ГЭС за 2013 год составила 174,8 млрд. кВт•ч (на 12,5% больше, чем в 2012 году). АЭС в 2013 году выработано 172,0 млрд. кВт•ч, что на 2,9 % меньше объема электроэнергии, выработанного в 2012 году. Электростанции промышленных предприятий за 2013 год выработали 54,2 млрд. кВт•ч (на 4,5% больше, чем в 2012 году).

Данные за 2013 год

Выработка, млрд. кВт•ч

Относительно 2012 года, %

Потребление, млрд. кВт•ч

Относительно 2012 года, %

Анализ проблем современной электроэнергетической отрасли и стратегические пути их решения в соответствии с концепцией энергетической стратегии до 2035 года Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Макаров О.А., Барбашина Е.А.

Электроэнергетика является одной из отраслей экономики, от которой во многом зависят экономический рост и экономическое состояние страны в целом. Её надёжное и стабильное функционирование влияет на экономику страны и уровень жизни её граждан. Электроэнергетика пережила далеко не одну реформу, но эффективный уровень её развития и решение некоторых фундаментальных проблем так и остаются под вопросом. В настоящее время большинство учёных и экспертов сходятся в том, что Россию и весь мир ожидает энергетический кризис, поэтому одним из приоритетных направлений развития экономики является энергоэффективность – это снижение потребления энергоресурсов предприятиями и населением страны. В первую очередь это определяется необходимостью снижения нагрузки на окружающую среду в части потребления энергоресурсов и связанных с потреблением образований отходов, выбросов, сбросов, а также с увеличивающимися требованиями к энергетической эффективности во всём мире. В настоящее время провести анализ электроэнергетического комплекса весьма сложно. Статистическая информация различных официальных источников порой не совпадает. Достаточно трудно, а порой и невозможно в видах деятельности дифференцировать электроэнергию и тепловую энергию из общего объёма. Все это и многое другое осложняет анализ рынка электроэнергетики . Для эффективного функционирования электроэнергетики в России требуется решить ряд проблем и вопросов, также природоохранные задачи, прежде всего в рамках повышения экономичности энергопроизводства. Таким образом, необходимо предотвратить возможные негативные технологические, социально-экономические и экологические последствия отдельных мероприятий. В статье рассматриваются основные проблемы функционирования электроэнергетики и пути их решения, стратегия развития до 2035 года.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Analysis of the problems of modern electric power industry and strategic ways to resolve them in accordance with the concept of the Energy Strategy to 2035

Electric-power industry has the great influence on the development of economy and status of the country in general. Its stability and reliability has a great effect on national economy and welfare of citizens. Electric-power industry in Russia experienced many reforms but some of the fundamental problems have not been solved and the level of its efficiency is still questionable. Nowadays most experts agreed that Russia and the whole world are on the threshold of energy crisis that is why one of the priorities of economic policy should be energy efficiency which is a way of reducing the consumption of energy resources by enterprises and households. These actions should be taken due to the necessity of reducing negative impact on the environment associated with consuming of energy resources and waste products of enterprises and increasing requirements for energy efficiency in today’s world. At present it’s rather hard to analyze electricity sector in Russia. Statistics from different official sources do not correspond with each other. Sometimes it is hard or even impossible to differentiate electric power from heat energy among all resources. All these facts and many other circumstances make the analysis of electric energy market very difficult. To increase the efficiency of electric-power industry in Russia several problems must be solved, among them environmental protection issues related to reduction of electricity producing in cost. Thus it will help us to prevent possible negative technological, socioeconomic and ecological consequences of certain operations. This article considers fundamental problems of electric-power industry in Russia, their possible solutions, and development strategy of this industry to 2035.

Текст научной работы на тему «Анализ проблем современной электроэнергетической отрасли и стратегические пути их решения в соответствии с концепцией энергетической стратегии до 2035 года»

BecmHunJBry^T/Proceedings of VSUET, № 2, 2016L

Оригинальная статья/Original article_

Анализ проблем современной электроэнергетической отрасли и стратегические пути их решения в соответствии с концепцией _Энергетической стратегии до 2035 года_

Олег А. Макаров, 1 oleg250483@mail.ru

Екатерина А. Барбашина 1 katerina.barbashina@gmail.com

1 кафедра Экономики и Финансов, РАНХиГС Липецкий филиал, ул. Интернациональная д.3, г. Липецк, 398050, Россия_

Реферат. Электроэнергетика является одной из отраслей экономики, от которой во многом зависят экономический рост и экономическое состояние страны в целом. Её надёжное и стабильное функционирование влияет на экономику страны и уровень жизни её граждан. Электроэнергетика пережила далеко не одну реформу, но эффективный уровень её развития и решение некоторых фундаментальных проблем так и остаются под вопросом. В настоящее время большинство учёных и экспертов сходятся в том, что Россию и весь мир ожидает энергетический кризис, поэтому одним из приоритетных направлений развития экономики является энергоэффективность — это снижение потребления энергоресурсов предприятиями и населением страны. В первую очередь это определяется необходимостью снижения нагрузки на окружающую среду в части потребления энергоресурсов и связанных с потреблением образований отходов, выбросов, сбросов, а также с увеличивающимися требованиями к энергетической эффективности во всём мире. В настоящее время провести анализ электроэнергетического комплекса весьма сложно. Статистическая информация различных официальных источников порой не совпадает. Достаточно трудно, а порой и невозможно в видах деятельности дифференцировать электроэнергию и тепловую энергию из общего объёма. Все это и многое другое осложняет анализ рынка электроэнергетики. Для эффективного функционирования электроэнергетики в России требуется решить ряд проблем и вопросов, также природоохранные задачи, прежде всего в рамках повышения экономичности энергопроизводства. Таким образом, необходимо предотвратить возможные негативные технологические, социально-экономические и экологические последствия отдельных мероприятий. В статье рассматриваются основные проблемы функционирования электроэнергетики и пути их решения, стратегия развития до 2035 года.

Analysis of the problems of modern electric power industry and strategic ways to resolve them in accordance with the concept of the _Energy Strategy to 2035_

Oleg A. Makarov, 1 oleg250483@mail.ru Ekaterina A. Barbashina 1 katerina.barbashina@gmail.com

1 Economics and Finance department, «The Russian Presidential academy of national economy and public administration, Lipetsk

branch», International Street, 3, Lipetsk, 398050, Russia_

Summary. Electric-power industry has the great influence on the development of economy and status of the country in general. Its stability and reliability has a great effect on national economy and welfare of citizens. Electric-power industry in Russia experienced many reforms but some of the fundamental problems have not been solved and the level of its efficiency is still questionable. Nowadays most experts agreed that Russia and the whole world are on the threshold of energy crisis that is why one of the priorities of economic policy should be energy efficiency which is a way of reducing the consumption of energy resources by enterprises and households. These actions should be taken due to the necessity of reducing negative impact on the environment associated with consuming of energy resources and waste products of enterprises and increasing requirements for energy efficiency in today’s world. At present it’s rather hard to analyze electricity sector in Russia. Statistics from different official sources do not correspond with each other. Sometimes it is hard or even impossible to differentiate electric power from heat energy among all resources. All these facts and many other circumstances make the analysis of electric energy market very difficult. To increase the efficiency of electric-power industry in Russia several problems must be solved, among them environmental protection issues related to reduction of electricity producing in cost. Thus it will help us to prevent possible negative technological, socioeconomic and ecological consequences of certain operations. This article considers fundamental problems of electric-power industry in Russia, their possible solutions, and development strategy of this industry to 2035.

Keywords: electric power industry, upgrade, electro grid complex, energy resources_

Электроэнергетика относится к важнейшим инфраструктурным отраслям экономики. Её проблемы оказывают негативное влияние на развитие экономики страны в целом. Развитие электроэнергетики в России и в мире

Для цитирования Макаров О. А., Барбашина Е. А. Анализ проблем современной электроэнергетической отрасли и стратегические пути их решения в соответствии с концепцией Энергетической стратегии до 2035 года // Вестник ВГУИТ.2016. № 2. С. 366-2. ао1:10.20914/2310-1202-2016-2-366-373

является стратегически важным направлением, а актуальность развития данной отрасли бесспорна.

Широко известно, что общая и удельная электроэнерговооруженность определяют производительность труда и уровень развития страны, ибо электроэнергетика является стержнем всех видов человеческой деятельности.

Makarov O. A., Barbashina E. A. Analysis of the problems of modern electric power industry and strategic ways to resolve them in accordance with the concept of the Energy Strategy to 2035. Vestnik VSUET [Proceedings of VSUET]. 2016. no. 2 pp. 366-373. (in Russ.). doi:10.20914/2310-1202-2016-2-366-373

Электроэнергетика во многом определяет конкурентоспособность и темпы роста экономики любой страны, в том числе и российской, значительную долю которой составляют энергоёмкие отрасли.

1.1 Анализ развития электроэнергетического комплекса РФ и мира

В электроэнергетический комплекс ЕЭС России входит около 700 электростанций мощностью свыше 5 МВт.

На данный момент Россия производит электроэнергии в 5 раз меньше, чем Китай и в 4 чем США.

Причина такого положения, в том числе заключается в «низком КПД» отрасли, то есть в высоких непроизводственных расходах.

Общая структура расходов в конечной цене электроэнергии складывается из следующих составляющих:

1. Производство топлива (работа угольных разрезов и шахт более 70%);

2. Работа электростанций;

3. Распределительная система РАО ЕС.

Доля последнего пункта составляет

5/6 цены, то есть производственные затраты -это менее чем 17% стоимости электроэнергии для потребителя. При таком распределении на рост отрасли остаются относительно незначительные средства. При подобном продолжении «развития» отрасли, Россия не сможет обеспечить конкурентоспособное развитие промышленности в общем.

На конец 2015 года общая установленная мощность электростанций ЕЭС России составила 235305,56 МВт [4]. Выработка и потребление электроэнергии электростанциями ЕЭС России в 2015 году были на уровне 1026,88 млрд кВтч. и 1008,25 млрд кВтч. Увеличение установленной мощности электростанций ЕЭС России за счёт вводов нового, а также модернизации действующего генерирующего оборудования электростанций — 5027 МВт. Ввод новой мощности в 2015 году на электростанциях ЕЭС России с учётом электростанций промышленных предприятий составляет 4710,0 МВт. Выведено из эксплуатации 2357,25 МВт неэффективного и устаревшего генерирующего оборудования. Ежегодно все станции вырабатывают около одного триллиона кВтч электроэнергии. В 2012 году электростанции ЕЭС России выработали 1 026,88 млрд кВт-ч. Сетевое хозяйство ЕЭС России насчитывает более 10 700 линий электропередачи класса напряжения 110-1150 кВ [8].

Основную долю электроэнергии в России вырабатывают тепловые электростанции. Структура установленной мощности электростанций России представлена на рисунке 1

Рисунок 1. Структура установленной мощности Figure 1. The structure of installed capacity

В 2015 году установленные мощности электростанций по ЕЭС России росли в основном за счёт вводов ТЭС по ДПМ (65%), остальной прирост обеспечили вводы блока АЭС (1 ГВт) и двух блоков ГЭС (в сумме — 1,5 ГВт). В 2014 году прирост мощностей в ЕЭС России составил 6 ГВт (+3% к 2013 году), с 2008 по 2014 год — 21,8 ГВт (+10,4%). Износ основных фондов в электроэнергетике не превышает средний показатель по всем отраслям экономики. В 2013 году износ составил 34% по производству ЭЭ, 43% по передачи 35% по распределению, но наблюдается тенденция к росту по всем направлениям.

На данный момент рынок электроэнергетики в России состоит из двух — оптового и розничного рынков энергии и мощности. Больший интерес представляет ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности), несмотря на то, что на розничном рынке происходит либерализация цен, этот процесс скорее производный от процесса либерализации оптового рынка. Нерегулируемые цены отражают стоимость электрической энергии на конкурентном оптовом рынке, который определяется на основании ежемесячно публикуемых АТС данных о средней стоимости единицы электроэнергии, сложившейся на рынке [1].

Объёмы производства электроэнергии постепенно увеличивались и к 2007 году достигли 1 трлн кВтч., что отражено в таблице 1.

Динамика производства электроэнергии в России 2001-2014 гг.*

Dynamics of electricity production in Russia 2001-2014

Производство электро- Абсолютное отклонение к преды- Относительное отклонение к преды-

Год Year энергии, млрд кВтч Energy production, bln kWh дущему периоду, млрд кВтч The absolute deviation of the previous period, bln kWh дущему периоду, % The relative deviation of the previous period,%

2001 887 17 1,95

2003 915 27 3,04

2004 930 15 1,64

2005 952 22 2,37

2006 974 22 2,31

2007 1000 26 2,67

2008 1018 18 1,8

2009 1040 22 2,16

2010 1037 -3 -0,29

2011 1053 16 1,54

2012 1054 1 0,09

2013 1045 -9 -0,85

2014 1056,7 11,7 1,12

*Compiled by authors based on the data: http://www.bourabai.kz/toe/rusenergy.htm http://www.minenergo.gov.ru/activity/statistic/? syear=2014

Далее следовало постепенное планомерное увеличение объёмов производства с незначительными спадами в 2010 и 2013 гг. Незначительное сокращение 2010 года можно объяснить отголосками кризиса 2008 года.

С 01.04.2008 деятельность по организации торговли на оптовом рынке, связанную с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии, мощности и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке, должен осуществлять коммерческий оператор.

13 декабря 2007 года состоялась государственная регистрация Открытого акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии.

В настоящее время ОАО «АТС» — 100% дочерняя компания некоммерческого партнёрства «Совет рынка». ОАО «АТС» проводит торги и обеспечивает расчёты между производителями и покупателями электроэнергии.

ОАО «АТС» создано в целях осуществления деятельности по организации торговли на оптовом рынке электрической энергии и мощности, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электроэнергии, мощности и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке [9].

С 1 июля 2008 года в результате реорганизации РАО «ЕЭС России» были сформированы

следующие основные организации электроэнергетической отрасли, среди которых доля распределительных организаций ещё больше увеличилась:

ОАО «ФСК ЕЭС» — оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, относящимся к ЕНЭС;

ОАО «СО ЕЭС» — оказание услуг по диспетчеризации;

ТГК/ОГК — выработка электрической энергии (мощности) на тепловых электростанциях;

ОАО «РусГидро» — выработка электрической энергии (мощности) на ГЭС;

ОАО «МРСК Холдинг» — оказание услуг по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям;

ОАО «РАО ЭС Востока» — все компании электроэнергетики Дальнего Востока [1].

В результате завершения структурных преобразований производство электроэнергии в стране стало падать из года в год, причины чего совершенно понятны, хотя формально за государством было закреплено более 75% акций ОАО «ФСК ЕЭС» и 100% акций ОАО «СО ЕЭС». Государство пока сохранило участие в следующих компаниях: более 52% акций ОАО «Гидро ОГК», ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО «РАО ЭС Востока.

В августе 2011 года Минэнерго РФ заявило, что модернизация российской электроэнергетики требует инвестиций в объёме 11,1 триллиона рублей в ближайшее десятилетие.

Источниками финансирования программы являются кредитование по льготным ставкам (не более 8%) в государственных банках на возвратной основе, запуск механизмов оптового рынка мощности с использованием конкурсных процедур, средства от приватизации государственных пакетов в генерирующих и электросетевых компаниях», — таким образом, электроэнергетика превращена в спекулятивную систему типа биржи, что естественным образом закрепило власть спекулянтов над производителями, делая их бесправными заложниками системы и не давая никаких шансов на развитие, а потребителя поставила перед фактом высочайших цен на электроэнергию, диктуемых перекупщиками.

В 2003 году начат процесс реформирования «ЕЭС России». Основными моментами реформирования электроэнергетики стали завершение формирования новых субъектов рынка, переход к новым правилам функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии, принятие решения об ускорении темпов либерализации, размещение на фондовом рынке акций генерирующих компаний. Осуществлена государственная регистрация семи оптовых генерирующих компаний (ОГК) и 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК), одного гидроэнергетического холдинга «РусГидро», находящегося под контролем государства, и РосАтома — государственной корпорации по атомной энергетике [1].

Кроме того, действуют и более независимые или изолированные энергокомпании «Янтарь-энерго», «Якутскэнерго», «Дальневосточная энергетическая компания», «Татэнерго», «Башкир-энерго», «Иркутскэнерго» и «Новосибирскэнерго».

ОГК и ТГК являются основными конкурирующими силами на оптовом рынке электроэнергии. Наряду с ОГК и ТГК, основными действующими лицами рынка электроэнергетики являются Федеральная сетевая компания (ОАО «ФСК ЕЭС»), Системный оператор единой энергетической системы (ОАО «СОЕЭС»), Администратор торговой системы (ОАО «АТС»), Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Федеральная служба по тарифам (ФСТ).

ФСК создана в соответствии с программой реформирования электроэнергетики для сохранения и укрепления единой энергетической системы России (ЕЭС), обеспечения и реализации государственной политики в электроэнергетике.

Не менее важным на рынке электроэнергетики является Системный Оператор

ЕЭС. ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» (ОАО «СО ЕЭС») -специализированная организация, единолично осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление в Единой энергетической системе России.

Во время своей деятельности СО ЕЭС управляет технологическими режимами работы объектов ЕЭС в реальном времени. Основными инструментами на пути достижения единства работы технологических механизмов оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности является разработка нормативов, регулирование и контроль [2].

ФАС осуществляет контроль монополистической деятельности хозяйствующих субъектов и антиконкурентных действий органов власти. Следит за экономической концентрацией, манипуляцией ценами, недискриминационным доступом на рынок, контролирует соблюдение законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, а также контролирует деятельность ОАО «АТС».

Федеральная служба по тарифам представляет собой федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет деятельность по регулированию цен (тарифов) на электроэнергетику.

Помимо перечисленных выше агентов, на рынке электроэнергетики за должное функционирование и развитие коммерческой инфраструктуры рынка отвечают:

— Некоммерческое партнёрство «Совет рынка».

— Центр финансовых расчётов, представленный ЗАО «ЦФР».

Оптовый рынок электроэнергии (ОРЭ) состоит из рынков электроэнергетики и мощности. Оптовый рынок электроэнергии включает рынок двусторонних договоров, где покупка/продажа генерируемой энергии происходит по регулируемым ценам — двусторонние регулируемые договора (РД), и по нерегулируемым — свободные двусторонние договора (СДД). Цена РД устанавливается ФСТ, а контрагенты сделки определяются АТС. Что касается СДД, то контрагенты сами определяют стоимость и выбирают наиболее выгодного партнёра.

Важной составляющей оптового рынка электроэнергии в России является рынок торговли мощностью. На данный момент рынок электроэнергетики функционирует так, что мощность и энергия оплачиваются отдельно, тогда, как ранее поставщики получали оплату 85% от установленной мощности генерирующего оборудования, а покупатели оплачивали эту мощность в составе тарифа на электроэнергию

(мощность). Под торговлей мощностью на ОРЭМ понимают торговлю обязательством поставщика поддерживать оборудование в состоянии готовности к выработке электроэнергии с мощностью определённого объёма и качества.

Либерализация рынка мощности и рынка электроэнергии идут параллельно — с июля 2008 г. до 25% мощности реализуется по свободным биржевым и внебиржевым договорам, остальные объёмы — по регулируемому тарифу. Выделение рынка мощности в отдельную категорию было целесообразно, т. к. торговля двумя товарами в существенной степени снижает сезонные и суточные колебания цены на рынке, позволяет избежать ценовых всплесков.

При торговле энергией и мощностью в отдельности, цена на энергию содержит в себе переменные затраты, а стоимость за мощность позволяет компенсировать условно-переменные затраты. Такая организация рынка позволяет избежать ценовых всплесков, существенно снижает цену на электроэнергию и является своего рода инструментом хеджирования рисков для поставщика и покупателя.

По данным СО ЕЭС, всего за период 2010-2014 годов в ЕЭС России было введено 25 ГВт новой мощности; прирост составил 8%, или 18 ГВт. Это значительно меньше по сравнению с планируемыми в Генсхеме до 2015 г. почти 130 ГВт новых вводов и приростом мощности в ЕЭС России на 87 ГВт. Однако при этом ВВП в ценах 2008 года с 2010 по 2014 год вырос на 10%; в результате прирост мощности электростанций был на уровне роста ВВП. Таким образом, хотя фактический прирост мощности составил в 5 раз меньшую величину, чем планировалось в начале реформ, прогнозы все же были завышены. Так, по данным СО ЕЭС, до 2020 года по ТЭС планируется ввести порядка 9 ГВт, вывести — от 2 до 5 ГВт, по АЭС — ввести около 9 ГВт и вывести 4,7 ГВт, по ГЭС — ввести 0,7 ГВт. Совокупный объем мощности в ЕЭС России к 2020 году может превысить 245-250 ГВт.

Стоит отметить, что профицит на ОРЭМ образовался не только в результате ввода мощностей, но и по причине отсутствия вывода ряда электростанций, которые получают статус «вынужденной» генерации.

Что касается ценообразования, то цена на электроэнергию на конкурентных рынках может определяться следующими типами цен: единой предельной, несколькими (по зонам) или узловыми. В случае единой предельной цены, вся территория рынка имеет одинаковую

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

цену продажи и покупки энергии на оптовом рынке. Когда же на рынке ценообразование осуществляется по зонам, есть возможность разделить район на несколько зон.

В России на оптовом рынке электроэнергии применяется узловой тип ценообразования из-за большой разницы в ценах между регионами и недостаточной пропускной способности между ними, что не позволяет выровнять цены [3].

Узловые цены считаются наиболее точно отражающими стоимость использования электричества, так как они включают в себя расходы на производство электроэнергии, расходы от потерь и стоимость ограниченного использования производственных мощностей.

Конкурентные узловые цены содержат ренту дефицитности, которая покрывает постоянные затраты электростанций, а также ренту за перегрузку сети. Обе ренте оправданы, и периодически возникающие высокие цены, вызванные перегрузкой сети, посылают правильные сигналы инвесторам: строить новые электростанции, потребителям — использовать меньше электроэнергии и сетевой компании, чтоб они строили необходимые линии электропередачи.

Для создания конкурентной среды в сфере передачи электроэнергии в структуре рынка предусматривается возможность торговли финансовыми правами на передачу. Классические финансовые права на передачу обеспечивают владельцу выплату разности между ценами в точках назначения и отправки. При этом не играет роли, какое отношение владелец может иметь к фактическим перетокам. Если перетоки удовлетворяют условиям конкретной сделки, то они ограждают владельцев от любых затрат, связанных с перегрузкой сети.

1.2 Основные проблемы электроэнергетического комплекса и пути их решения

К числу основных проблем электроэнергетики в стратегии до 2035 года относятся:

1) высокий износ основных производственных фондов (свыше 30 лет проработали: почти 60% оборудования ТЭС, 80% — ГЭС, 35% — АЭС, 50% — ВЛ и 60% — подстанций единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС); в распределительном электросетевом комплексе выработало нормативный срок 70% оборудования);

2) неоптимальная структура генерирующих мощностей, обусловленная недостатком пиковых и полупиковых маневренных электростанций;

3) низкая энергетическая и экономическая эффективность отрасли;

4) крайне высокая зависимость электроэнергетики от природного газа;

5) наличие перекрёстного субсидирования между группами потребителей электроэнергии и между потребителями электрической и тепловой энергии на внутреннем рынке;

6) недостаточный уровень доступности энергетической инфраструктуры, наличие технологических барьеров на оптовом рынке электрической энергии и мощности;

7) накопленное технологическое отставание в создании современных парогазовых, экологически чистых угольных и электросетевых технологий;

8) многократный рост издержек на производство и распределение электроэнергии, в результате по ряду регионов страны тарифы на электроэнергию превысили уровень США.

Также можно выделить:

— отсутствие стимулирования энергосбережения во всех сферах экономики;

— отсутствие оптимальной системы управления отраслью в условиях образования многочисленных собственников электроэнергетических объектов;

— резкое сокращение научно-технического потенциала отрасли;

— отсутствие полной финансовой прозрачности рынков электроэнергии и деятельности предприятий электроэнергетики;

— отсутствие эффективной системы корпоративного управления;

— недостаточно эффективный механизм снижения издержек в сфере производства (генерации), передачи и распределения электроэнергии;

— отсутствие развития научных работ по созданию новых технологий, обеспечивающих приоритетное функционирование отечественной электроэнергетики;

— отсутствие системы целостного оптимального управления развитием и функционированием электроэнергетики России

— необходимость в организации экологического производственного контроля.

Предлагаемые в последнее время меры по решению проблем в области оптимизации инвестиционной деятельности инфраструктурных компаний мало изменились. В частности, это общественный контроль за инвестиционными программами естественных монополий со стороны советов потребителей, проводимый в три этапа:

1) подтверждение эффективности и необходимости проекта для включения в инвестиционную программу;

2) независимая экспертиза сметной документации проектов, признанных необходимыми для обеспечения надёжности энергосистемы;

3) механизм арбитража при непринятии возражений потребителей по инвестиционным программам компаний электроэнергетики.

Для разбора разногласий по инвестиционным решениям между компаниями и потребителями планируется создание правительственной комиссии по контролю над деятельностью естественных монополий. С другой стороны, никакой самоконтроль в компаниях электроэнергетики, а также различные формы контроля со стороны потребителей, не могут повысить эффективность инвестиционной деятельности компаний [4].

Проблема физического износа генерирующих мощностей в электроэнергетике усугубляется высоким уровнем их морального износа. При этом если уровень физического износа, возможно, снизить за счёт увеличения централизованных инвестиций в строительство новых генерирующих мощностей и тем самым обеспечить потребности экономики в электроэнергии, то использование устаревших технологий и оборудования в производстве электроэнергии приводит к снижению уровня конкурентоспособности российской экономики в целом. Главной проблемой в сфере электроэнергетики являются высокие потери электроэнергии в электрических сетях (таблица 2).

Таблица 2 Потери в электрических сетях в РФ

Loss in electric power system in Russia

Класс сетей Потери энергии Доля в общем объёме

330-500 кВ до 25% 11%

220 кВ до 27% 15%

35-110 кВ до 43% 36%

6-20 кВ до 34% 26%

Самый большой показатель потерь электроэнергии можно выделить в бытовом и мелкомоторном секторе. Причинами этого являются постоянный рост тарифов на электроэнергию при одновременном возрастании объёма её потребления и снижения платёжеспособности населения и относительная доступность и простота осуществления того или иного способа хищения при отсутствии правовой базы для привлечения к ответственности похитителей. Остаётся, неясным вопрос о том, какой из органов должен осуществлять контроль наличия пропажи электроэнергии, выявлять факты хищения, оформлять необходимые юридические документы для привлечения к ответственности — Государственный энергетический надзор или Сетевые организации.

1.3 Анализ Энергетической стратегии России на период до 2035 года

Основные направления развития электрических сетей предусматривают развитие трёх составляющих Единой энергетической системы России:

1) общегосударственной сети, связывающей западные и восточные регионы страны мощными линиями электропередачи;

2) основных сетей объединённых энергосистем (ОЭС);

3) региональных распределительных сетей и сетей с распределённой генерацией.

Для развития электроэнергетики будут приняты меры институционального характера:

1) разработка нового механизма привлечения инвестиций в электроэнергетику с целью упорядочивания инвестиционного процесса в 2016-2020 гг. и последующие годы (после реализации уже заключённых ДПМ в 2011-2015 гг.);

2) создание условий для заключения двусторонних договоров по свободным (нерегулируемым ценам) между новыми объектами генерации и потребления в неценовых зонах и изолированных территориях;

3) ликвидация перекрёстного субсидирования, в т. ч. межрегионального;

4) разработка механизмов консолидации управления распределительными сетями в регионах Российской Федерации, в том числе путём установления критериев для признания юридического лица (индивидуального предпринимателя) электросетевой организацией для целей установления регулируемых тарифов на электрическую энергию;

5) введение экономической ответственности электрогенерирующих предприятий и предприятий сетевого комплекса за выполнение гарантированных стандартов надёжности и качества обслуживания потребителей.

На третьем этапе реализации Стратегии электроэнергетика будет характеризоваться расширенным внедрением технологических инноваций в традиционные сегменты отрасли и развитием нетопливной энергетики. С точки зрения стратегических целей развития электроэнергетики в России, выделяют следующие:

1) удовлетворение потребностей населения страны и экономики в электрической мощности и энергии по приемлемым ценам и повышение доступности электроэнергетической сферы;

2) обеспечение как безопасности, так и надёжности работы системы электроснабжения России, регионов в нормальных и чрезвычайных ситуациях;

3) эффективность модернизации, технического переоснащения, автоматизации отрасли,

которые необходимо направить на снижение износа основных фондов;

4) уменьшение затрат на развитие и функционирование электроэнергетики, и обеспечение энергетической безопасности страны.

Для достижения стратегических целей развития электроэнергетики необходимо решить следующие основные задачи:

1) технологическое обновление электроэнергетики на базе отечественного и мирового опыта, преодоление нарастающего технологического отставания, морального и физического старения основных фондов;

2) оптимизация структуры генерирующих мощностей, включая увеличение доли манёвренных мощностей;

4) расширенное внедрение новых экологически чистых и высокоэффективных технологий сжигания угля, парогазовых установок с высокими коэффициентами полезного действия;

5) развитие малой энергетики с целью повышения эффективности использования местных энергоресурсов;

6) развитие распределённой генерации в виде нетрадиционных энергоустановок и сочетания ГТУ и котлов-утилизаторов [7].

Для повышения эффективности и обеспечения надёжного функционирования электроэнергетических систем следует целенаправленно внедрять гибкие, т. е. управляемые системы передачи электроэнергии и в то же время усовершенствовать комплексы автоматической аварийной защиты и диспетчерского управления.

В Стратегии развития энергетики до 2035 года указано, что в ближайшее время планируется создание межсистемных линий электропередачи и мощности из энергоизбыточных в энергодефицитные регионы в объёмах, не превышающих требования надёжности работы ЕЭС России.

Для совершенствования и наиболее эффективного функционирования электроэнергетики в первую очередь необходимо принять конкретные меры по улучшению работы в данной отрасли. Прежде всего, ограничить использование устаревшего оборудования или вывести его из эксплуатации полностью, если оно не отвечают необходимым требованиям и понесло физический и моральный износ.

Необходимо проводить аудит состояния электросетевого комплекса и создать систему мониторинга распределительных электрических сетей.

В плане коммерческого учёта электроэнергии необходимо более усовершенствованное развитие интеллектуальных приборов учёта в организациях.

1 Макаров И. Н., Макаров О. А. Эффективность рынка электроэнергетики как фактор экономического развития России // Российское предпринимательство. 2015. Т. 16. С. 2651-2662.

2 Макаров И. Н., Макаров О. А. Модели аукционов в проектах государственно-частного партнерства // Российское предпринимательство. 2013. № 4(226). С. 17-24.

3 Рыбина И. А., Пивоварова О. В. Современное состояние государственного внутреннего долга Российской Федерации // Научно-практическая конференция «Актуальные вопросы образования и науки. М.: Издательство «Научный консультант», 2014. С. 44-50.

4 Шевелева Г. И. О финансировании Российской электроэнергетики // ЭКО. 2014. № 1. С. 136-144.

5 «Об электроэнергетике» Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-Ф3

6 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 11 июля 2001 года № 526 (в редакции Постановления от 1 февраля 2005 года № 49)

7 Энергетическая стратегия России на период до 2035 года. URL: http://ac.gov.ru/files/con-tent/1578/l l-02-14-energostrategy-2035-pdf.pdf.

8 Министерство энергетики Российской Федерации. URL: http://www.minenergo.gov.ru

9 АТС. URL: http://www.atsenergo.ru/ats/about/

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Олег А. Макаров к. э. н., доцент, кафедра экономики и финансов, РАНХиГС Липецкий филиал, ул. Интернациональная, 3, г. Липецк, 398050, Россия. oleg250483@mail.ru

Екатерина А. Барбашина магистр, кафедра экономики и финансов, РАНХиГС Липецкий филиал, ул. Интернациональная, 3, г. Липецк, 398050, Россия. kate-rina.barbashina@gmail.com

Екатерина А. Барбашина обзор литературных источников по исследуемой проблеме

Олег А. Макаров написал рукопись, корректировал её до подачи в редакцию и несёт ответственность за плагиат

Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. ПОСТУПИЛА 05.04.2016

ПРИНЯТА В ПЕЧАТЬ 16.05.2016

1 Makarov I. N., Makarov O. A. Effectiveness of the electricity market as a factor of economic development in Russia. Rossiiskoe predprinimatel’stvo [Russian entrepreneurship] 2015, vol. 16, pp. 2651— 2662. (in Russian).

2 Makarov I. N., Makarov O. A. Models of auction in projects of public-private partnership. Rossiiskoe predprinimatel’stvo [Russian entrepreneurship] 2013, no. 4(226), pp. 17-24. (in Russian).

3 Rybina, I. A. The current state of the Russian Federation, the state internal debt. Nauchno-praktich-eskaya konferentsiya «Aktual’nye problem nauki i obrazovaniya» [Scientific-practical conference «Actual problems of education and science»] Moscow, Naychnyi konsyl’tant, 2014, pp. 44-50. (in Russian)

4 Sheveleva G. I. On financing of the Russian Electricity. ECO [ECO] 2014, no. 1, pp 136-144. (in Russian)

5 «Ob elektroenergetike Federal’nyi zakon» № 35-FZ [On Electric Power Industry the Federal Law of March 26, 2003 № 35-FZ] (in Russian)

6 «O reformirovanii elektroenergetiki v Rossi-iskoi Federatsii» Postanovlenie pravitel’stva RF №526 [«On the reform of the Russian power» RF Government Resolution dated 11 July, 2001 № 526 (as amended by Decree of February 1, 2005 № 49)] (in Russian)

7 Energeticheskaya strategiya Rossii na period do 2035 goda [The Energy Strategy of Russia for the period till] Available at: 2035 http://ac.gov.ru/files/content/1578/11-02-14-ener-gostrategy-2035 -pdf.pdf.

8 Ministerstvo energetiki Rossiiskoi Federatsii [The Ministry of Energy of the Russian Federation] Available at: http://www.minenergo.gov.ru

9 ATS [ATS]. Available at: http://www.atsenergo.ru/ats/about

INFORMATION ABOUT AUTHORS

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Oleg A. Makarov Ph D. associate professor, economics and finance department, «The Russian Presidential academy of national economy and public administration, Lipetsk branch», International Str., 3, Lipetsk, 398050, Russia, oleg250483@mail.ru Ekaterina A. Barbashina master student, economics and finance department, «The Russian Presidential academy of national economy and public administration, Lipetsk branch», International Str., 3, Lipetsk, 398050, Russia katerina.barbashina@gmail.com

Ekaterina A. Barbashina review of the literature on an investigated problem

Oleg A. Makarov wrote the manuscript, correct it before filing in editing and is responsible for plagiarism

CONFLICT OF INTEREST

The authors declare no conflict of interest.

Энергетика в России

2024: В России утверждена дорожная карта развития технологий в сфере энергетики

28 февраля 2024 года правительство России утвердило распоряжение №458-р, предусматривающее реализацию новых инициатив по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в рамках Национальной технологической инициативы «Энерджинет». Речь идет о развития технологий в сфере энергетики. Подробнее здесь.

2023

Названы крупнейшие объекты электроэнергетики, которые начали строить в России в течение года

Строительство двух новых энергоблоков Ленинградской АЭС (ЛАЭС) с реакторами ВВЭР-1200 является одним из самых крупных объектов электроэнергетики, которые начали реализовывать в России в 2023 году. Об этом говорится в отчете информационно-аналитического агентства INFOLine, который обнародован 1 марта 2024 года.

Стоимость нового проекта ЛАЭС оценивается в 398,2 млрд рублей. Ввод в эксплуатацию энергоблока №3 запланирован на 2030 год, тогда как энергоблок №4 заработает в 2032-м. Еще один крупный проект — создание Новоленской ТЭС в Республике Саха-Якутия установленной мощностью 550 МВт. Эта стация предназначена для энергоснабжения Восточного полигона. Инвестиции в строительство составят 257 млрд рублей, а ввод в эксплуатацию запланирован на июль 2028 года.

Кроме того, в 2023-м начата реализация проекта по строительству около мыса Наглёйнын Чукотского АО плавучих энергоблоков (МПЭБ) с реакторной установкой РИТМ-200 для энергоснабжения Баимского месторождения меди. Объем инвестиций составит около 150 млрд рублей. Комплекс должен быть введен в эксплуатацию в 2031 году.

В 2023 году в Приморье начато строительство Артемовской ТЭЦ-2 проектной мощностью 440 МВт. Оценочная стоимость составляет 91,2 млрд рублей, а ввод энергоблоков в эксплуатацию запланирован на 2026-й. Кроме того, в 2023 году стартовало строительство парогазовой ТЭС Чульман мощностью 330 МВт в Республике Саха. Объем инвестиций оценивается в 48,5 млрд рублей, а завершение проекта намечено на осень 2027-го. Трендвотчинг рынка CRM. Аналитический отчет TAdviser

Из 100 крупнейших проектов строительства объектов электроэнергетики, реализация которых была начата в 2023 году, по 16 приходится на Северо-Западный федеральный округ и Центральный федеральный округ, 19 — на Дальневосточный федеральный округ, 14 — на Сибирский федеральный округ, по 11 — на Приволжский федеральный округ и Уральский федеральный округ, 8 — на Южный федеральный округ и 5 — на Северо-Кавказский федеральный округ. [1]

Рост потребления электроэнергии на 1,4% до 1,12 трлн кВт•ч

Потребление электроэнергии в России по итогам 2023 года выросло на 1,4% в сравнении с 2022-м и достигло 1,12 трлн кВт•ч. Такие данные о работе Единой энергосистемы (ЕЭС) России «Системный оператор» (СО, диспетчер энергосистемы) опубликовал в январе 2024 года.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на отчет СО, потребление увеличилось во всех объединенных энергосистемах (ОЭС). При этом статистика не учитывает потребление электроэнергии в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

Потребление электроэнергии выросло на 1,4%

Издание отмечает, что новые территории могли оказать влияние на рост производства электроэнергии. Согласно материалам СО, увеличение выработки ускорилось: по итогам 2022 года показатель повысился на 0,6% год к году, а в 2023-м — на 1,1%, до 1,134 трлн кВт•ч. Рост фактического потребления электроэнергии с учетом температурного фактора в 2023 году оценивается в 1,7%.

Ранее пресс-служба министерства энергетики РФ сообщала, что 8 декабря 2023 года в России зарегистрировали новый исторический рекорд в сфере энергопотребления — 168 765 МВт. Согласно информации ведомства, это на 2821 МВт превышает прошлое рекордное значение, зафиксированные 10 января 2023 года.

Вице-премьер РФ Александр Новак в конце декабря 2023 года говорил, что потребление электроэнергии в России в 2023 году выросло на 4%, а это, по словам заместителя председателя Правительства РФ, в числе прочего говорит о росте экономики.

Согласно отчету Системного оператора, общий объем ввода нового генерирующего оборудования в 2023 году составил 733,77 МВт, а вывода из эксплуатации — 422,8 МВт. Таким образом, увеличение установленной мощности электростанций в России в 2023 году достигло 563,11 МВт за счет ввода-вывода из эксплуатации, перемаркировки оборудования и учета генерирующих мощностей розничных потребителей. [2]

2022

Рост производства электроэнергии на 0,6% до 1167 млрд кВт·ч

Генерация электроэнергии в России по итогам 2022 года увеличилась на 0,6% в сравнении с 2021-м и достигла 1167 млрд кВт·ч, подсчитали в Росстате.

По данным ведомства, тепловые электростанции остаются основным поставщиком электроэнергии для единой энергосистемы страны, произведя порядка 69% всей выработки электроэнергии в стране в 2022 году. За этот 12-месячный период тепловые электростанции по всей России произвели 737 млрд кВт·ч электроэнергии, что на 3,1% больше в годовом исчислении.

Генерация электроэнергии в России достигла 1167 млрд кВт·ч

В 2022 году выработка электроэнергии на АЭС составила 224 млрд кВт·ч, что на 0,5% больше показателя годичной давности. Гидроэлектростанции произвели по итогам 2022 года произвели 200 млрд кВт·ч электроэнергии, что на 7,7% меньше в сравнении с 2021-м.

Генерация электроэнергии от возобновляемых источников энергии по итогам 2022 года достигла 7 млрд кВт·ч, поднявшись на 18,2% относительно 2022-го, свидетельствуют данные Росстата.

По данным Минэнерго РФ, электропотребление в России в 2021 году выросло на 5,4% — до 1,107 триллиона кВт.ч, выработка — более чем на 6%, до 1,131 триллиона кВт.ч. По итогам 2022 года ведомство также прогнозировало рост потребления по итогам года на 1,5-2%. При этом в декабре 2022 года, как указано в материалах Росстата, совокупная выработка электроэнергии в России сократилась на 0,7%. Так, производство на ТЭС выросло на 16,4%, а на АЭС и ГЭС снизилось на 8,9% и 11,9% соответственно.

Энергокомпании (как генерирующие, так и сетевые) могут столкнуться с ухудшением финансовых показателей, допускает независимый аналитик Юрий Мельников. По его мнению, в первую очередь это произойдет за счет опережающего роста затрат (операционные издержки растут, инвестпроекты дорожают из-за роста цен на оборудование, комплектующие и работы), а не из-за падения темпов роста выручки. [3]

Бизнес в России субсидировал электроэнергию для граждан на рекордные 249,8 млрд рублей

Бизнес в России по итогам 2022 года субсидировал электроэнергию для граждан на рекордные 249,8 млрд рублей против 240,3 млрд рублей годом ранее. Такие данные в марте 2023-го привели в Институте экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ, ссылаясь на открытые источники.

Объемы перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе (платеж, который вносит бизнес за уменьшение энерготарифов для граждан) выросли в большинстве российских регионов, что привело к индексации тарифов на передачу электроэнергии для компаний сверх предельных значений в 9% в 20 субъектах России. Как пишет «Коммерсантъ», максимальная удельная величина перекрестного субсидирования была отмечена в Марий Эл (1,47 рублей на 1 кВт•ч), Дагестане (1,46 рублей) и Чечне (1,41 рублей).

Тарифы на электроэнергию для населения с 1990-х годов сдерживаются ниже экономически обоснованного уровня, при этом правительство не раз стремилось ликвидировать этот дисбаланс. Тем не менее в 2022 году регуляторам разрешили увеличить объем перекрестного субсидирования сверх предельного уровня в 241 млрд рублей. Основная причина — рост плановой выручки крупных сетевых компаний в 2022 году на 128,8 млрд рублей (плюс 18%), до 846,1 млрд рублей. Треть прироста, или около 40 млрд рублей, составляет объем расчетной предпринимательской прибыли (РПП).

Алексей Фаддеев из Института проблем естественных монополий считает, что объективных предпосылок к снижению субсидирования не просматривается.

Сергей Роженко из Kept оценил реальный объем стоимости поддержки населения в более 450 млрд рублей в год, если учитывать скидку на цену электроэнергии для населения на оптовом энергорынке. [4]

Минэнерго назвало долю майнинга в энергопотреблении в России за 2022 год

Министерство энергетики РФ оценило в 0,6-0,8% долю майнинга криптовалют в потреблении электроэнергии в стране по итогам 2022 года. Как отметил замглавы ведомства Павел Сниккарс, в России стали меньше добывать криптовалюту. Подробнее здесь.

Потребление электроэнергии в России выросло на 1,36% до 1,06 трлн кВт•ч

В январе 2023 года ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» (ОАО «СО ЕЭС») опубликовало данные о производстве и потреблении электроэнергии. Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на оценки организации, общий объем потребления электроэнергии в ЕЭС России в 2022 году вырос на 1,36% относительно 2021-го и составил 1,06 трлн кВт•ч.

На Дальнем Востоке спрос увеличился на 3,86%, до 45,5 млрд кВт•ч. «Системный оператор» надеется, что спрос продолжит расти: в 2023 году в ЕЭС России показатель может увеличиться на 1,48%, до 1,08 трлн кВт•ч, а на Дальнем Востоке — на 4,6%, до 46,57 млрд кВт•ч.

Объем производства электроэнергии в европейской части РФ и на Урале в 2022-м сохранился на уровне 2021 года

Согласно расчетам СО ЕЭС, общая выработка электроэнергии в первой ценовой зоне энергорынка (европейская часть РФ и Урал, примерно 80% выработки страны) по итогам 2022 года осталась практически неизменной, снизившись лишь на 0,2%, примерно до 850 млрд кВт•ч. Производство снижали только тепловые электростанции.

Производство электроэнергии в европейской части РФ и на Урале росло опережающими темпами с начала 2022 года, в том числе из-за увеличения экспорта в страны ЕС на фоне высоких цен на европейской энергетической бирже. Выработка стала резко падать с июня 2022 года после остановки поставок в Финляндию, Литву, Латвию и Эстонию. В декабре 2022 года выработка в европейской части РФ и на Урале упала примерно из-за температурного фактора, пишет газета.

Во второй ценовой зоне (Сибирь) производство электроэнергии, наоборот, стабильно увеличивалось. По итогам 2022 года показатель вырос более чем на 1%, превысив 219 млрд кВт•ч. В Сибири при этом сократилась загрузка ГЭС (более чем на 10% год к году) из-за рекордно низкой водности, но выросло производство ТЭС почти на треть год к году. Генкомпании наращивали производство, поскольку в регионе увеличивался спрос. [5]

Российские энергетики откладывают проекты по модернизации ТЭС на 76 млрд рублей

Как стало известно 8 декабря 2022 года, российские энергокомпании откладывают реализацию 26 проектов программы модернизации тепловых электростанций (ТЭС) общей стоимостью 76,3 млрд рублей: большинство компаний попросило отсрочку на год, а «Интер РАО» и ТГК-2 — примерно на полтора года.

Как пишет «Коммерсантъ», после начала военной спецоперации РФ на Украине российское правительство в рамках мер поддержки предоставило энергетикам право сдвигать запуски проектов модернизации старых ТЭС без объяснения причин. Такая возможность сохраняется до конца 2022 года. Компания может сдвинуть запуск максимум на 12 месяцев, но правительство имеет право увеличить отсрочку.

Российские энергетики откладывают проекты по модернизации ТЭС

В «Совете рынка» (регулятор энергорынков) уточнили, что 26 объектов составляют около 20% всех отобранных проектов модернизации ТЭЦ, а «Интер РАО» и ТГК-2 предоставили комиссии обосновывающие документы.

По словам источников газеты, ТГК-2 не предоставила доказательств проблем с поставками оборудования, но указала на рост их цены почти вдвое, что вызовет сложности с окупаемостью объектов.

В «Силовых машинах» пояснили изданию, что задержка производства связана «с высокой загрузкой российских поставщиков литых и кованных заготовок цилиндров и роторов турбин». Поставщики сдвигают поставки длинноцикловых заготовок на более поздние сроки, что ведет к отсрочке производства генерирующего оборудования, говорят в компании.

«Несмотря на сложности, связанные с освоением поставщиками новой номенклатуры, считаем важным поддерживать таким образом развитие наших отечественных предприятий», — пояснили там.

7 декабря 2022 года Минэнерго РФ на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики предложило ускорить ввод ряда генерирующих объектов тепловых электростанций Дальнего Востока, подлежащих модернизации или строительству, и обсудить конкретные сроки ввода в январе 2023 года. [6]

Тепловые электростанции — основной источник энергии в России

2020

Цены на электроэнергию для промпредприятий быстро растут

Цены на электроэнергию для промышленных предприятий в России второй год подряд оказываются выше, чем в США и ряде стран Евросоюза.

По итогам 2020 года средняя цена потребителей, подключенных на высоком уровне напряжения к региональным распределительным сетям, составила 7,34 цента за киловатт-час. Это на 0,68 цента выше цены, по которой снабжали свои производства промышленные потребители в США (6,66 цента).

Впервые российские цены обогнали американские в 2019 году, и с тех пор разрыв увеличивается: два года назад он составлял 5%, а в 2020-м достиг 10%.

В 2020 году средняя цена электроэнергии для промышленности в России впервые превысила уровень Испании и Финляндии (7,21 цента и 7,19 центра за киловатт-час соответственно) и вплотную подошла к отметкам Италии и Швеции (7,87 и 7,93 цента соответственно). Цены во Франции, которая снабжается преимущественно энергией АЭС, Россия опередила еще в 2019 году. По итогам прошлого года разрыв достиг 5,7%.

Меньшая часть российской промышленности — около 30% — подключена к магистральным электросетям и снабжается по 4,52 цента за киловатт-час. Однако даже это выше уровня богатой нефтью Норвегии, где «ценник» для промышленности составляет 3,35 цента и за последние три года был снижен вдвое. До 2017 года цена электроэнергии для промышленности в России составляла менее 5 центов США/кВт·ч и была одной из самых низких в сравнении с ценами для индустриальных потребителей в европейских странах и США. Но с началом масштабных доплат за строительство новых электростанций и сопутствующим ростом других нерыночных платежей, включая перекрестное субсидирование на оптовом рынке и в тарифах электросетевого комплекса, цена электроэнергии в России растет, опережая инфляцию, причем порой кратно. Этот процесс продолжится в ближайшие годы. Согласно официальному прогнозу, в европейской части России и на Урале цены будут расти на 6% два года подряд. В Сибири в текущем году ожидается скачок на 15%, а в следующем — на 7%.

Снижение энергопотребления на 2,3%, до 1,05 трлн кВт*ч — Минэнерго РФ

Энергопотребление в России за год снизилось на 2,3% и составило 1,05 трлн кВт*ч, свидетельствуют данные Министерства энергетики РФ.

Как сообщает ТАСС Информационное агентство России со ссылкой на раскрытую ведомством статистику, выработка электроэнергии по итогам 2020 года в России сократилась на 3%, до 1,064 трлн кВт*ч. При этом к концу года оба показатели начали увеличиваться после существенного снижения в первом и втором кварталах.

Так, декабре 2020 года энергопотребление в России увеличилось на 2,2% относительно аналогичного периода 2019-го, до 104,9 млрд кВт*ч, а производство электроэнергии возросло на 2% по сравнению с декабрем 2019 года и достигло 106,6 млрд кВт*ч.

Фактические годовые данные оказались выше последних прогнозов Министерства энергетики РФ. В середине декабря ведомство ожидало сокращение потребления в 2020 году на 2,7%. А еще ранее прогнозировалось сокращение на 2,3%.

Введенный на фоне пандемии коронавируса COVID-19 режим самоизоляции в первой половине 2020 года привел к уменьшению энергопотребления в России. В большей степени это связано с сокращением со стороны предприятий, в частности, РЖД – там уменьшилась загрузка, говорил министр энергетики Александр Новак.

Падение спроса на электроэнергию пропорционально снизит выручку энергокомпаний, прежде всего электросетевых и энергосбытовых, считает аналитик Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» Юрий Мельников:

В 2020 году произошло самое сильное снижение потребления за последние десять лет, сказал «Коммерсанту» Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». За этот период падение спроса наблюдалось лишь дважды — в 2013 и 2015 годах. По мнению аналитика, рекордное сокращение в первую очередь связано со снижением производства и транспорта нефти из-за сделки ОПЕК+ и более теплой погодой, а не с последствиями пандемии. [7] [8]

2019

Энергопотребление в России за 2019 год составило 1075,2 млрд кВт/ч, увеличившись на 13% за 10 лет, к 2040 году оно вырастет еще на 20%. При этом, по прогнозам, показатель нашей страны будет самым низким в общемировом рейтинге. Потребление ресурса в Индии увеличится на 165%, в Бразилии — на 60%, в Китае — на 40%. Это объясняется тем, что объемы потребления электроэнергии зависят от экономики страны, доходов ее населения, внутреннего валового продукта. Взаимосвязь простая: повышение благосостояния страны и граждан вызывает необходимость наращивания производства товаров, что увеличивает потребность в электричестве [9] .

Финансовое положение страны, выражающееся в объеме валового внутреннего продукта или в среднем доходе на душу населения, находится в прямой пропорции к уровню энергопотребления: чем выше достаток граждан, тем больше показатель расхода ресурса.

Например, в эпоху индустриализации с начала ХХ века до 1970-х годов темпы мирового потребления энергии увеличивались на 5% в год, превышая в 2,5 раза уровень прироста населения на планете.

Также высокие показатели энергопотребления того времени объясняются низкими ценами на нефть, резкий скачок которых привел к снижению потребности в ресурсе в США, Японии и странах Европы. Тогда же государства-импортеры «черного золота» впервые задумались о снижении нефтяной зависимости.

Основными направлениями реализации этой цели стали энергосбережение, использование собственных ресурсов, развитие атомной энергетики, замещение нефти природным газом. В результате перестройка экономик великих держав мира завершилась сокращением энергоемких промышленных производств и увеличением доли сферы услуг, что и стало началом эпохи энергосбережения.

На сегодняшний день именно высокий уровень энергосбережения и изменение структуры энергопотребления считаются признаком развитых стран. Большинство из них, такие как Германия, Великобритания, скандинавские страны, внедряют решения для снижения объемов потребляемого топлива и сокращения выброса углекислого газа: энергоконтроль, умные здания и экологически чистый транспорт, которые в итоге станут основными инструментами энергоэффективности и снижения объемов выброса СО2.

Лидеры в промышленном производстве — США, Китай, Южная Корея и Япония — работают над повышением энергоэффективности автомобилей и бытовых электроприборов, контролируя их минимальную энергопроизводительность и вводя соответствующие стандарты для все большего количества транспорта и техники.

Развитие возобновляемых источников генерации электричества и высокоэффективных систем накопления ресурса — также актуальные тренды современной энергетики. К 2030 году ожидается увеличение доли солнечной генерации в Европе в 3 раза — до 185 ГВт, ветряной — в 2,5 раза, до 255 ГВт, а в Китае снижение зависимости от угля до 50% от существующего уровня.

В России к 2040 году ожидается изменение структуры энергобаланса: доля нефти составит 17%, а доли атомной энергетики и возобновляемых источников, в частности био- и гидроэнергетики, увеличатся с 6% до 11% и с 2% до 6% соответственно.

2017

Потребление электроэнергии в единой энергетической системе (ЕЭС) России вырастет в 2018 году, согласно прогнозу Минэнерго РФ, на 1,2% по сравнению с показателем прошлого года: «Потребление электроэнергии ожидается на уровне 1,052 трлн кВтт⋅ч», — сообщил министр энергетики Александр Новак. В 2016 году потребление в ЕЭС России составило 1,04 трлн кВт⋅ч. По словам министра, в марте 2018 года потребление электроэнергии выросло на 5,9%, что связано с холодной погодой. Общее потребление электроэнергии за последние шесть лет показало рост. Увеличение составило 3,8% — до 1,059 млрд КВт час. За этот период снизилась аварийность и в генерации, и в электросетевом комплексе [10] .

«Была реализована программа привлечения инвестиций в отрасль – в результате которой было вложено более 2-х трлн руб. Это позволило на 15% обновить производственные мощности и снизить удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии на 6%», — пояснил министр.

Он также добавил, что последние шесть лет энергетики показали наличие возможности для успешного решения сложнейших задач в кратчайшие сроки. Например, Крым, Калининград, ДВ, Олимпиада 2014, ЧМ-2018 по футболу Богучанская ГЭС.

В 2017 году были введены в эксплуатации энергогенерирующие мощности общим объемом 3,905 тыс. МВт.

Минэнерго РФ оценило в 1,350 трлн рублей объем инвестиций, необходимых для модернизации 40 ГВт тепловых мощностей в рамках новой программы по типу ДПМ (договор о предоставлении мощности, подразумевающий возврат инвестиций с гарантированной доходностью). «По расчетам, примерно 3,5 трлн рублей в период с 2021 по 2035 годы [объем всей программы модернизации энергомощностей]. Для модернизации 40 ГВт тепловых мощностей почти в течение 10 лет требуется порядка 1 трлн 350 млрд рублей», — сказал г-н Новак, отметив, что в эту сумму входит модернизация энергетики на Дальнем Востоке.

Еще 950 млрд рублей в этой программе предусмотрено для модернизации в следующие 10 лет проектов атомной энергетики, 405 млрд рублей — генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), 786 млрд рублей — повышение цены КОМ (конкурентный отбор мощности).

Ввод энергогенерирующих мощностей в эксплуатацию в России составит в 2018 году, согласно планам Минэнерго РФ, 4 тыс. МВт, сообщил г-н Новак. Он отметил, что в основном это будут атомные энергоблоки.

Смотрите также

Экономика России
Энергетика в России
Солнечная энергетика (мировой рынок)
Ветроэнергетика и ветроэнергетические установки (Россия и мир)
Атомная энергетика. Факты и мифы
Smart Grid (Умные Сети)
Электрогенераторы (рынок России)

Российский рынок автоматизации энергетики
Киберполигон цифровых подстанций (ЦПС)
Актуальные технологии для рынка электроэнергетики
Киберполигон цифровых подстанций (ЦПС)

Примечания

↑Крупнейшие проекты строительства объектов электроэнергетики, реализация которых была начата в 2023 г.
↑Российская энергетика замкнулась на себя
↑Динамика промышленного производства в 2022 году
↑Тарифы размашисто перекрестились
↑Электроэнергия замкнула минус на плюс
↑ТЭС не сразу строятся
↑Потребление электроэнергии в России в 2020 году снизилось на 2,3%
↑Экономика сэкономила на электричестве. Энергопотребление в 2020 году рухнуло на рекордные 2,3%
↑Будущее потребления электроэнергии
↑Итоги работы ТЭК России в 2017 году