Что нельзя делать в охранной зоне лэп

Что мы знаем об охранной зоне ЛЭП?

Известно, что территория, расположенная в непосредственной близости от линий электропередач, далеко небезопасна. В этой зоне высоким остается риск поражения электрическим током, а также травматизма при повреждении ЛЭП. Как результат, действующими в нашей стране нормами установлены допуски охранной зоны ЛЭП, а также запреты, действующие в ней.

Что означает «охранная зона ЛЭП» и от чего она зависит?

В охранную зону включается участок земли и водоема, а также воздушное пространство вокруг прохождения линий электропередач. Размеры территории зависят от такого показателя, как напряжение ВЛ. Так, для ЛЭП до 1 кВ установлена 2-метровая зона по обе стороны от линии. Если напряжение составляет 6-10 кВ, расстояние увеличивается до 10 м, при показателях 35 кВ – до 15, а при 110 кВ – до 20 м.

Схожие ограничения действуют и для линий, проложенных под землей. Для них, независимо от напряжения, участок охранной зоны ограничивается 1 м. Самое большое расстояние предусмотрено для кабеля, проложенного по дну водоема. Здесь размер опасной территории составляет не менее 100 м при любом напряжении в сети.

Что запрещено делать на участках охранной зоны ЛЭП?

На охранной территории не следует производить земляные работы, высадку деревьев, вести любое строительство, организовывать свалки и т.д. Кроме этого, в непосредственной близости от опор запрещено производить полив сельскохозяйственных культур, а также осуществлять слив в грунт любых агрессивных веществ, способных повредить основание металлоконструкции. Подъездные пути к опорам должны всегда оставаться открытыми.

Находясь в охранной зоне, следует соблюдать правила безопасности. Категорически запрещено приближаться к оборванным и провисшим оголенным проводам, а также к опорам, которые находятся в аварийном состоянии.

Охранные зоны ЛЭП

• Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
• Боковые границы – отмеряются от крайних проводов. Зависят от напряжения ВЛ и типа провода. Самонесущий изолированный провод (СИП) имеет более высокий класс безопасности благодаря изолирующему покрытию.

Напряжение, кВ	Напряжение, кВ
до 1	до 1
1 — 20	1 — 20
35	35
110	110
150- 220	150- 220
300-750	300-750
750-1150	750-1150
1150	1150

Охранные зоны вдоль подземных кабельных линий электропередачи.

• Нижняя граница — равна глубине прокладки кабельных линий электропередачи.
• Боковые границы — по обе стороны от крайних кабелей на расстоянии 1 м.
• Охранная зона кабельных линии с напряжением до 1 кВ под городскими тротуарами в сторону зданий — 0,6 м.

Охранные зоны подводных кабельных линий электропередачи

• Нижняя граница – дно.
• Боковые границы — по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м.

Охранные зоны при переходе воздушных линий электропередачи через водоёмы

• Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
• Боковые границы — по обе стороны от крайних проводов на расстоянии:

— для судоходных водоемов — 100 м.
— для несудоходных водоёмов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи (см. п. 1).

Правила безопасности в охранных зонах ЛЭП регламентированы Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160)

В охранных зонах ЛЭП запрещается:

• набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы;
• подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
• запускать любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев и спортивные модели летательных аппаратов;
• разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи вблизи охранных зон. Направление ветра и распространение огня непредсказуемы;
• производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн в охранных зонах энергообъектов;
• производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов в охранных зонах линий электропередачи.
• складировать и хранить материалы, в том числе горюче-смазочные: — в охранной зоне ЛЭП свыше 1кВ – запрещено; — в охранной зоне ЛЭП до 1кВ – только с письменного разрешения Россети Центра. Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ;
• Размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и автостоянки (кроме гаражей-стоянок автомобилей физических лиц), проводить массовые мероприятия:

— в охранной зоне ЛЭП свыше 1кВ – запрещено;

— в охранной зоне ЛЭП до 1кВ – только с письменного разрешения Россети Центра.
Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ.

Охранная зона ЛЭП: что нельзя делать

Московское предприятие магистральных электрических сетей филиала ПАО «ФСК ЕЭС» предупреждает о необходимости соблюдения правил безопасности в близи прохождения магистральных линий электропердачи.

Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних проводов:

• 220 киловольт – 25 метров,
• 500 киловольт – 30 метров,
• 750 киловольт – 40 метров.

Нарушение охранных зон ВЛ влечет за собой множество аварийных, а порой и трагических ситуаций.

Туристам, рыболовам, охотникам, владельцам дачных участков и остальным лицам, находящимся в охранных зонах ЛЭП, в целях сохранения собственной жизни и здоровья необходимо обращать внимание на предупреждающие знаки и плакаты, установленные на опорах и рядом с опорами ВЛ, а также строго соблюдать следующие требования:

• не залезать на опоры ЛЭП;
• не накидывать набросы различных предметов на провода ВЛ;
• не приближаться к оборванному проводу ЛЭП, лежащему на земле или к дереву, на котором повис провод;
• запрещено организовывать различные игры вблизи опор ЛЭП и под проводами: футбол, запуск воздушных змеев и т.д.;
• запрещено ловить рыбу вблизи опор ЛЭП и под проводами;
• перемещаться под проводами ЛЭП с поднятой удочкой;
• запрещено залезать на деревья вблизи опор ЛЭП, особенно если кроны деревьев расположены очень близко к проводам.

В целях обеспечения пожарной безопасности в охранных зонах электрических сетей и вблизи них запрещается:

• размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;
• устраивать всякого рода свалки и складировать корма, удобрения, солому, сено, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь на заброшенных полях;
• производить слив горюче-смазочных материалов;
• сжигать мусор, отходы, солому, камыш, автопокрышки.

Виновные в нарушении нормальной работы электрических сетей, в соответствии со ст. 215.2 УК РФ, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке, вплоть до лишения свободы до 5 лет.

Помните: ЛЭП – не только важнейшие составляющие экономики нашего региона, но и источник повышенной опасности!

Телефоны диспетчерской службы Московского ПМЭС филиала ПАО «ФСК ЕЭС»: (495) 234-65-61, 234-68-59, 234-65-62.

Будьте внимательны и осторожны!

© Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании – ссылка на сайт old.shatura.ru обязательна.
Разработка сайта: Промоцентр

Адрес: 140700, г. Шатура,
пл. Ленина, д. 2.
Тел.: 8 (49645) 2-53-77, 2-53-80.
Электронная почта: shatura@mosreg.ru

Строительство домов рядом с ЛЭП больше не нужно согласовывать с энергетиками напрямую

Выяснять, можно ли строить рядом с ЛЭП, теперь должны местные власти.

Конституционный суд указал, что желающим возвести или реконструировать дом около ЛЭП достаточно подать стандартное уведомление о начале строительства в администрацию.

Отдельно согласовывать работы с энергетиками теперь не надо — это задача чиновников, которые должны разобраться и дать ответ. Расскажу подробнее, как это будет работать.

Рассылка Т—Ж о квартирах и домах

Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте раз в две недели. Бесплатно
Подписаться
Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности

В чем проблема соседства ЛЭП и домов

Вокруг ЛЭП, трансформаторов, подстанций и других подобных объектов установлены охранные зоны. Это территории, на которых без письменного согласия энергетиков нельзя строить, пахать землю, устраивать склады, сваливать мусор или сажать деревья.

Размеры охранных зон для ЛЭП зависят от ее напряжения: чем больше напряжение, тем больше охранная зона. Так, для обычных «деревенских» линий 0,4 кВ охранная зона всего 2 м, а для высоковольтных ЛЭП 110 кВ — 20 м.

Часто высоковольтные ЛЭП проходят по территории деревень или дачных поселков. Иногда энергетики строят линии совсем рядом с жилыми домами, а то и на чужих участках. А бывает, что сами дачники ставят дома в охранной зоне уже существующей ЛЭП. Из-за этого возникают конфликты.

Споры усугубляются противоречиями в законах. Согласно порядку установления охранных зон, без письменного согласия энергосетевых компаний в охранной зоне вообще ничего нельзя делать: ни строить, ни сносить уже построенное, ни ремонтировать или реконструировать что-либо.

Законность этого пункта уже оценивал Верховный суд, но нарушений не нашел. Суд сказал, что в норме нет неопределенных, трудновыполнимых или обременительных требований, а значит, она правомочна.

Решение коллегии по административным делам Верховного суда № АКПИ21-745

При этом в земельном кодексе прямо сказано, что на землях с особыми условиями использования никаких согласований для стройки или хозяйственной деятельности не нужно. То есть по земельному кодексу строить все-таки можно без всяких разрешений. Исключение — только участки в придорожных полосах автодорог общего пользования.

Опоры ЛЭП, которые стоят прямо на частных землях, — это законно, если энергетики смогут наложить на землю публичный сервитут, то есть право ограниченного использования

Как согласовывали строительство в охранных зонах до сих пор

Сейчас для строительства индивидуального жилого дома не надо получать разрешение. Но перед началом работ в местную администрацию подают уведомление о планируемом строительстве или реконструкции. Это касается любого дома — не важно, для постоянного проживания или сезонного.

Администрация же в ответ выдает другое уведомление — о соответствии объекта установленным параметрам. Потом с этим уведомлением дом можно зарегистрировать.

В первом уведомлении собственник будущего дома указывает, что собирается построить и где. Но профессиональный проект для частных домов не обязателен, также не требуется прикладывать вместе с уведомлением о начале строительства градостроительный план земельного участка, где и отмечены охранные зоны, если они есть.

У администрации, как правило, есть возможность проверить, находится ли рядом с будущим домом ЛЭП и нужно ли отдельное согласование с энергетиками. Но до сих пор обязанности проводить такую проверку у местной власти не было — за это отвечал хозяин участка. Он должен был сам измерить допустимые расстояния и обратиться в энергетическую компанию за согласованием, если понял, что дом в охранной зоне.

На практике у многих владельцев домов нет градостроительного плана, другие просто не знают, какие расстояния от ЛЭП допустимы, или вовсе не в курсе, что требуется что-то согласовывать.

Но по закону письменное заявление в сетевую организацию надо было направить не позднее чем за 15 рабочих дней до начала работ. Энергетики в течение максимум двух дней с даты поступления заявления обязаны были согласовать строительство или отказать. Отказ можно было оспорить в суде. Суды чаще вставали на сторону сетевых компаний. Решения выносили просто со ссылкой на правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, не разбираясь, мешает дом на самом деле работе ЛЭП или нет.

Например, жительница Новосибирской области обратилась в суд, чтобы узаконить постройку дома, который возвели еще в 1981 году. В 1993 году рядом появилась ЛЭП. По мнению хозяйки, это энергосбытовая компания должна была планировать размещение сети с учетом расположения дома, а не наоборот.

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.10.2020 № 88-15480/2020

Суд первой инстанции признал право собственности на дом, но не признал незаконным отказ администрации в согласовании строительства. Два вышестоящих суда установили, что доказательств постройки дома раньше ЛЭП нет, а в охранной зоне строить нельзя, поэтому в иске надо отказать полностью. Суды отметили, что расстояние от крайних проводов ЛЭП до жилого дома составляет менее 10 м и это представляет «реальную угрозу нормальному функционированию электрических сетей».

Во всех трех инстанциях изучали, можно ли строить дом по документам, но ни разу не подняли вопрос, а чем именно он мешает электросети.

В уведомлении о начале строительства дают только схематичное изображение, где будет стоять дом. Владелец участка может забыть про ЛЭП или просто не знать, что требуется отдельное согласование. Источник: geomng.com

Что сказал Конституционный суд

Конституционный суд дал разъяснения по двум спорным вопросам.

Согласованием с энергетиками теперь должны заниматься администрации. То есть собственнику больше не нужно отдельно обращаться в энергокомпанию, достаточно подать в местную администрацию уведомление о начале строительства. Как правило, приемом таких заявлений занимаются управления архитектуры или департаменты строительства.

Постановление Конституционного суда РФ от 13.10.2022 № 43-П

Чиновники должны сами разобраться, что там с охранными зонами, и согласовать строительство с энергетиками, если это нужно.

Энергетики должны обосновать отказ. Энергетические компании больше не могут отказывать просто так, ссылаясь на непонятный риск и пункт в правилах об установлении охранных зон. Если они считают, что дома в охранной зоне быть не должно, им потребуется объяснить, чем именно он мешает.

1 сентября 2023 года вступили в силу изменения в пункт 10 правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Они закрепили решение Конституционного суда. В правилах больше нет нормы о согласовании в сетевой организации строительства зданий и сооружений.

Новая редакция правил также уточняет минимальные расстояния от линий электропередачи до зданий. И указывает, что, как бы владелец ни расположил дом и постройки, у сетевой организации должен быть доступ к ЛЭП. То есть в случае спора прежде всего разбираться будут с тем, могут ли электрики и нужная им техника доехать до линии.

Росреестр подтвердил, что больше не нужно согласовывать строительство в охранных зонах ЛЭП. Также ведомство проинструктировало сотрудников, что если к ним поступят документы на регистрацию объекта в охранной зоне, то они должны сами сделать запрос энергетикам.

В своем письме Росреестр разъяснил, что государственный регистратор должен начать проверку, если увидит в ЕГРН или документах информацию о пересечении контура дома и охранной зоны ЛЭП, а согласования сетевой организации на строительство не будет. Регистратор должен приостановить действия по делу, а затем получить информацию от сетевой организации или органов власти и принять окончательное решение.

Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga