Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54122-2010 «Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2010 г. N 816-ст) (отменен)
Приложение Б (рекомендуемое). Лист регистрации изменений
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54122-2010
«Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности»
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2010 г. N 816-ст)
Safety of machinery. Requirements for justification of safety
Дата введения — 1 июня 2012 г.
ГАРАНТ:
Приказом Росстандарта от 18 июля 2017 г. N 714-ст настоящий ГОСТ отменен с 1 сентября 2017 г. в связи с введением в действие ГОСТ 33855-2016 «Обоснование безопасности оборудования. Рекомендации по подготовке»
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Обоснование безопасности разрабатывается в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента «О безопасности машин и оборудования», утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2009 года N 753, для обеспечения соответствующего уровня:
— защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
— охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
— предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
— обеспечения энергетической эффективности.
Настоящий стандарт устанавливает требования к составу и содержанию обоснования безопасности на машины и оборудование, полноте приводимой в нем информации, а также к порядку его подготовки и оформлению.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает правила построения, изложения, оформления обоснования безопасности.
Настоящий стандарт распространяется на требования безопасности, которые устанавливаются в соответствии с техническим регламентом «О безопасности машин и оборудования», утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2009 года N 753.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р ИСО 12100-1-2007 Безопасность машин. Основные понятия, общие принципы конструирования. Часть 1. Основные термины, методология
ГОСТ Р ИСО 12100-2-2007 Безопасность машин. Основные понятия, общие принципы конструирования. Часть 2. Технические принципы
ГОСТ Р ИСО 13849-1-2003 Безопасность оборудования. Элементы систем управления, связанные с безопасностью. Часть 1. Общие принципы конструирования
ГОСТ Р 51344-99 Безопасность машин. Принципы оценки и определения риска
ГОСТ Р 27.002-2009 Надежность в технике. Термины и определения
ГОСТ 2.501-88 Единая система конструкторской документации. Правила учета и хранения
ГОСТ 2.503-90 Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений
ГОСТ ЕН 1070-2003 Безопасность оборудования. Термины и определения
ГОСТ 2.201-80 Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документов
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети «Интернет» или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины, определения и сокращения
В настоящем стандарте используются термины, определения и сокращения в соответствии с техническим регламентом «О безопасности машин и оборудования», а также следующие термины и их определения.
безотказность : Свойство объекта непрерывно сохранять работоспособное состояние в течение некоторого времени или наработки.
безопасность машины : Способность машины выполнять функции и иметь возможность быть транспортируемой, устанавливаемой, регулируемой, обслуживаемой, демонтируемой и утилизируемой в условиях предназначенного использования согласно инструкции изготовителя.
ЕСКД : Комплекс стандартов, устанавливающих взаимосвязанные правила, требования и нормы по разработке, оформлению и обращению конструкторской документации, разрабатываемой и применяемой на всех стадиях жизненного цикла изделия (при проектировании, разработке, изготовлении, контроле, приемке, эксплуатации, ремонте, утилизации).
[ГОСТ Р 2.001-93, статья 3.1]
долговечность : Свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта.
3.5 составные части, комплекты запасных частей, инструментов, принадлежностей оборудования для технического обслуживания и ремонтов ; ЗИП.
3.6 краткое обоснование безопасности ; КОБ: Документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, в т.ч. эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающих машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла, носящий декларативный характер, без документального подтверждения обоснования их выполнения.
3.7 критерий отказа : Признак или совокупность признаков нарушения работоспособного состояния объекта, установленные в нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
3.8 машина и (или) оборудование ; МиО: Машины и оборудование, требования к которым установлены в техническом регламенте «О безопасности машин и оборудования».
надежность : Свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования.
3.10 обоснование безопасности ; ОБ: Документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, в т.ч. эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки рисков на стадии эксплуатации после проведения ремонта (постановление Правительства РФ от 15 сентября 2009 г. N 753 «Технический регламент «О безопасности машин и оборудования»).
опасность : Источник возможных травм или нанесения другого вреда здоровью.
остаточный риск : Риск, остающийся после принятия мер, направленных на обеспечение безопасности.
отказ : Событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния объекта.
3.14 полное обоснование безопасности ; ПОБ: Документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, в т.ч. эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла, включающий документально подтвержденное обоснование их выполнения.
показатель надежности : Количественная характеристика одного или нескольких свойств, составляющих надежность объекта.
предельное состояние : Состояние объекта, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна по причинам опасности экономическим или экологическим.
[ГОСТ Р 53480-2009, статья 46]
ремонтопригодность : Свойство объекта, заключающееся в приспособленности к поддержанию и восстановлению работоспособного состояния путем технического обслуживания и ремонта.
риск : Комбинация вероятностей и степени тяжести возможных травм или нанесения другого вреда здоровью в опасной ситуации.
сохраняемость : Свойство объекта сохранять в заданных пределах значения параметров, характеризующих способности объекта выполнять требуемые функции, в течение и после хранения и (или) транспортирования.
3.20 технический регламент ; ТР: Технический регламент, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2009 г. N 753 «Технический регламент «О безопасности машин и оборудования».
4 Основные положения
4.1 ОБ является документом, который разрабатывается проектировщиком (изготовителем) на МиО.
Здесь и далее требования к ОБ распространяются на КОБ и ПОБ.
4.2 ОБ является неотъемлемой частью комплекта документации на продукцию и применяется для оценки безопасности продукции на всех стадиях ее жизненного цикла.
4.3 ОБ разрабатывается на МиО.
Допускается разрабатывать одно ОБ на несколько моделей/модификаций МиО.
4.4 Различают КОБ и ПОБ. КОБ и ПОБ отличается степенью детализации.
КОБ носит декларативный характер и не содержит результатов измерений и испытаний.
ПОБ в отличии от КОБ включает результаты всех расчетов и испытаний, полный комплект конструкторской, в т.ч. эксплуатационной документации.
4.4.1 КОБ используется для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.
4.4.2 ПОБ используется при проведении процедур контроля и надзора.
4.5 В ОБ допускаются ссылки на стандарты, технические условия и другие нормативные документы, при условии, что они полностью и однозначно определяют соответствующие требования и не вызывают затруднений в использовании ОБ.
Ссылки на стандарты и технические условия должны указываться по форме, приведенной в таблице 1.
Обозначение и наименование документа, на который дана ссылка
Номер раздела, подраздела, пункта, подпункта, перечисления, приложения разрабатываемого документа, в котором дана ссылка
4.6 ОБ оформляют на листах формата А4.
4.7 Титульный лист приведен в приложении А.
В левой части титульного листа приводится код по общероссийскому классификатору продукции — ОКП (шесть знаков).
— наименование изделия (заглавными буквами);
— фраза «ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ»;
4.8 Схемы, чертежи и таблицы, иллюстрирующие отдельные положения ОБ, выполняют на листах форматов А0, А1, А2, А3, А4.
Допускается применение дополнительных форматов в соответствии с ЕСКД.
4.9 Изменения указывают в листе регистрации изменений, который помещают в конце каждой главы ОБ (рекомендуемая форма листа регистрации изменений приведена в приложении Б).
4.10 Обозначение ОБ присваивает разработчик согласно ГОСТ 2.201.
Допускается использовать системы обозначения ОБ, принятые до введения в действие ГОСТ 2.201. При этом рекомендуется в соответствии с требованиями ЕСКД формировать обозначение ОБ путем добавления кода документа к обозначению основного конструкторского документа — чертеж детали, спецификация.
Пример — Обозначение спецификации плунжерного насоса — ПН 200-00-000 ОБ — ПН 200-00-000, обозначение ОБ
4.11 Разделы ОБ в зависимости от объема документа могут формироваться в один документ либо в отдельные тома.
4.12 После ввода в эксплуатацию и при эксплуатации машины или оборудования ОБ должно отражать фактическое состояние МиО и учитывать все изменения, внесенные в проект.
4.13 В ОБ должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения, если были внесены изменения в проектную, конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, влияющие на обеспечение безопасности.
4.14 Учет, хранение и внесение изменений в ОБ проводят в порядке, установленном ГОСТ 2.501 и ГОСТ 2.503.
5 Правила построения и изложения ОБ
5.1 ОБ должно содержать введение и разделы, расположенные в последовательности, указанной в таблице 2.
Основные параметры и характеристики МиО
Общий подход к обеспечению безопасности при проектировании МиО
Требования к надежности МиО
Требования к персоналу/пользователю МиО
Анализ риска применения (использования) МиО
Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию МиО
Требования к управлению безопасностью при эксплуатации МиО
Требования к управлению качеством при эксплуатации МиО
Требования к управлению охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации МиО
Требования к сбору и анализу информации по безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации МиО
Требования безопасности при утилизации МиО
Примечание — ОБ может содержать приложения с результатами расчетов и другую информацию, если это не определено ТЗ.
5.2 Состав разделов ОБ их содержание определяет разработчик в соответствии с особенностями продукции.
При необходимости ОБ, в зависимости от вида и назначения МиО, могут быть дополнены другими разделами (подразделами) или в них могут не включаться отдельные разделы (подразделы), или отдельные разделы (подразделы) могут быть объединены в один.
5.3 Содержание КОБ должно быть, насколько это практически возможно, таким, чтобы не требовалось дополнительно рассматривать ПОБ, проектные, конструкторские и эксплуатационные документы.
5.4 Информация в ПОБ должна быть представлена в объеме и со степенью детализации, необходимыми для обоснования принятых технических и организационных решений по обеспечению безопасности.
Сведения о выполнении требований не должны носить декларативный характер. Необходимо представлять документально подтвержденные обоснования их выполнения.
5.5 Если информация основана на работах или документах, то на них следует давать ссылку с указанием типа документа, авторов или организации, года выпуска, архивного или идентификационного номера.
Следует избегать повторов информации. Для предотвращения излишних повторов рекомендуется давать ссылки на соответствующие разделы.
5.6 Информация в ПОБ о выполненных расчетах, расчетных анализах должна подтверждать достаточность и полноту объема выполненных расчетов, учет всех факторов, влияющих на результат, а также содержать данные, необходимые для выполнения, если потребуется, экспертного расчета (схемы, принятые допущения, исходные данные, результаты, их интерпретацию, выводы) и (или) приведены ссылки на материалы или документы, содержащие эти данные.
Поправка к ГОСТ Р 54122-2010 «Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности» (прекратила действие)
Приказом Росстандарта от 18 июля 2017 г. N 714-ст ГОСТ Р 54122-2010 отменен с 1 сентября 2017 г. в связи с введением в действие ГОСТ 33855-2016 «Обоснование безопасности оборудования. Рекомендации по подготовке»
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Поправка к ГОСТ Р 54122-2010 «Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности»
Текст поправки опубликован в ИУС «Национальные стандарты», 2014 г., N 3
Настоящая поправка фактически прекратила действие
Приказом Росстандарта от 18 июля 2017 г. N 714-ст ГОСТ Р 54122-2010 отменен с 1 сентября 2017 г. в связи с введением в действие ГОСТ 33855-2016
Разработка обоснования безопасности
Разработка обоснования безопасности – составление документа, который содержит сведения о мерах безопасности, необходимых для эксплуатации техники. Документ разрабатывается производителем оборудования в соответствии с ГОСТ 33855-2016. Он содержит описание оборудования, сведения о его параметрах и характеристиках, оценки рисков, связанных с его использованием и испытаниями, и доказательства того, что объект соответствует требованиям технических регламентов. После утверждения обоснование безопасности действует бессрочно, однако он может обновляться, если возникает необходимость внести в него новые сведения.
Что представляет собой документ «Обоснования безопасности»?
Обоснование безопасности – это ёмкий документ, в котором прописана вся информация о мерах безопасности, необходимые для использования конкретного оборудования или машины. Его наличие подтверждает, что данное оборудование прошло проверку технических характеристик, были выявлены все опасности, которые могут причинить ущерб здоровью человека, имуществу или окружающей среде, а также установлены минимальные нормы, которым необходимо следовать для снижения рисков работы данного оборудования.
Документ разрабатывает производитель оборудования, следуя национальному стандарту ГОСТ 33855-2016.
Разработать обоснования безопасности могут также работники центра технической документации, что намного ускоряет процесс разработки обоснований безопасности и облегчает работу изготовителя.
Обоснования безопасности обязательны, если производитель хочет пройти сертификацию по регламенту №010 Таможенного союзу «О безопасности машин». Также документ входит в пакет нормативных документов на предприятии, которые необходимы во время проверки со стороны соответствующих государственных органов.
Оригинал обоснований безопасности обычно хранится у разработчика машины. А лицу или предприятию, которое использует оборудование, посылается копия документа.
Бывают случаи, когда в обоснованиях безопасности прописана информация, которую производитель не хочет разглашать, так как это является коммерческой тайной. В таком случае можно воспользоваться возможностью разработать краткое обоснование безопасности, в которое разработчик включает лишь основную информацию. Обычно краткого обоснования безопасности вполне достаточно для подтверждения, что машина или оборудование соответствует техническим регламентам и безопасна как для окружающей среды, так и для сотрудников и имущества предприятия.
Как разработать обоснование безопасности?
Согласно стандарту по разработке обоснований безопасности, существует структура документа, которую следует учитывать при его разработке. Обоснования безопасности обычно содержать следующую информацию:
- описание оборудования;
- общие параметры и характеристики
- оценка риска (если есть возможность провести такую оценку)
- доказательства соответствия оборудования требованиям технических регламентов.
В общем описании оборудования разработчик прописывает самую основную информацию об изделии. Например, в какой области применяется произведённое им оборудование, в каких условиях можно или нельзя его использовать, а также проводить техобслуживание и ремонт. В этом разделе описываются режимы работы оборудования, приводятся рисунки и схемы, и даже рекомендуемый уровень образования пользователя.
В общих параметрах и характеристиках приводится информация о виде, марки, модели оборудования, а также изображения с прописанными размерами для понимания габаритов машины. Также можно прикрепить чертежи или схемы. Если есть необходимость, все прилегающие документы для этого раздела можно привести в конце обоснования безопасности в качестве приложений.
В оценке риска приводится анализ, в котором описаны все опасности, которые могут возникнуть во время использования или испытания оборудования, в какой степени опасен тот или иной риск для человека, для имущества или для окружающей среды.
В разделе доказательств соответствия оборудования разработчик указывает те конструктивные решения, которые были приняты во время сборки для обеспечения безопасности оборудования во время его использования или утилизации. Здесь также приводятся разные расчёты, информация об испытаниях, перечень разных документов, которые показывают, что оборудование отвечает всем требованиям безопасности технических регламентов.
Разделы и подразделы обоснования безопасности можно дополнять в соответствии с параметрами безопасности оборудования.
Стоит отметить, что разработанный документ обоснования безопасности после согласования и утверждения срока действия не имеет. Однако, важно вносить в него изменения и корректировке согласно изменению производственного процесса или обнаружения новых параметров безопасности в ходе эксплуатации или испытаний.
Разработка обоснования безопасности
- Срок выполнения 2-3 дня
- Стоимость по запросу
ГОСТ Р 54122-2010
Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности
отменён Настоящий стандарт устанавливает правила построения, изложения, оформления обоснования безопасности. Настоящий стандарт распространяется на требования безопасности, которые устанавливаются в соответствии с техническим регламентом «О безопасности машин и оборудования», утвержденного постановлением правительства от 15 сентября 2009 года № 753
Текст ГОСТ Р 54122-2010
С поправками и изменениями:
Поправка к ГОСТ Р 54122-2010 от 01.04.2014
Изменение к ГОСТ Р 54122-2010. Отменен от 01.09.2017 (текст интегрирован в текст или описание стандарта)
Поправка к ГОСТ Р 54122-2010 от 01.04.2014
Другие ГОСТы
ГОСТ IEC/TR 60825-9-2013 Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 9. Компиляция максимально допустимой экспозиции некогерентного оптического излучения
ГОСТ Р 52362-2005 Безопасность лакокрасочных материалов. Термины и определения
ГОСТ 33289-2015 Безопасность лакокрасочных материалов. Термины и определения
ГОСТ Р 54124-2010 Безопасность машин и оборудования. Оценка риска
ГОСТ 33272-2015 Безопасность машин и оборудования. Порядок установления и продления назначенных ресурса, срока службы и срока хранения. Основные положения
ГОСТ Р 54125-2010 Безопасность машин и оборудования. Принципы обеспечения безопасности при проектировании
ГОСТ Р 54123-2010 Безопасность машин и оборудования. Термины, определения и основные показатели безопасности
ГОСТ ЕН 1088-2002 Безопасность машин. Блокировочные устройства, связанные с защитными устройствами. Принципы конструирования и выбора
ГОСТ Р 51345-99 Безопасность машин. Блокировочные устройства, связанные с защитными устройствами. Принципы конструирования и выбора
ГОСТ Р 51339-99 Безопасность машин. Безопасные расстояния для предохранения нижних конечностей от попадания в опасную зону
ГОСТ Р 51334-99 Безопасность машин. Безопасные расстояния для предохранения верхних конечностей от попадания в опасную зону
ГОСТ ISO 13857-2012 Безопасность машин. Безопасные расстояния для предохранения верхних и нижних конечностей от попадания в опасную зону
ГОСТ Р ИСО 14738-2007 Безопасность машин. Антропометрические требования при проектировании рабочих мест машин
ГОСТ Р 54121-2010 Безопасность машин и оборудования. Требования к эксплуатационной документации
Дополнительная информация
| Английское название | |
| Введен в действие | 01.06.2012 |
| Дата завершения срока действия | 31.08.2017 |
| Дата издания | 08.10.2012 |