Какое слово является ключевым в определении стандартизации

Стандартизация и её цели

СТАНДАРТИЗАЦИЯ – это деятельность, направленная на разработку и
установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для
выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на
приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право
на безопасность и комфортность труда.

ЦЕЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ – достижение оптимальной степени
упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного
использования установленных положений, требований, норм для решения
реально существующих, планируемых или потенциальных задач.

ОСНОВНЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ должны быть повышение степени соответствия продукта
(услуги), процессов их функциональному назначению, устранение технических
барьеров в международном товарообмене, содействие научно-техническому
прогрессу и сотрудничеству в различных областях.

Цели стандартизации можно подразделить на общие и более узкие,
касающиеся обеспечения соответствия.

ОБЩИЕ ЦЕЛИ вытекают прежде всего из содержания понятия.
Конкретизация общих целей для российской стандартизации связана с
выполнением тех требований стандартов, которые являются обязательными. К
ним относятся разработка норм, требований, правил, обеспечивающих:
безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей
среды и имущества; совместимость и взаимозаменяемость изделий; качество
продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития научно-
технического прогресса; единство измерений; экономия всех видов ресурсов;
безопасность хозяйственных объектов, связанная с возможностью
возникновения различных катастроф (природного или техногенного характера) и
чрезвычайных ситуаций; обороноспособность и мобилизационная готовность
страны. Это определено Законом РФ «О стандартизации», принятым в 1993г.

КОНКРЕТНЫЕ ЦЕЛИ СТАНДАРТИЗАЦИИ относятся к определенной
области деятельности, отрасли производства товаров и услуг, к тому или иному
виду продукции, предприятию и т.д.

Следовательно, ПРЕДМЕТОМ СТАНДАРТИЗАЦИИ как науки являются
варианты повторяющихся ситуаций (или информация о них). Именно с ними
оперирует стандартизация. Предмет стандартизации как науки не следует путать
с понятием «объект стандартизации» как отрасли практической деятельности.
Понятие «объект стандартизации» является основным для практических работ
по стандартизации, так как отвечает на вопрос, чем должна заниматься
стандартизация.

ОБЪЕКТАМИ СТАНДАРТИЗАЦИИ являются конкретная продукция,
нормы, правила, требования, методы, термины, обозначения и т.д., имеющие
перспективу многократного применения в науке, технике, промышленном и
сельскохозяйственном производстве, строительстве, на транспорте, в культуре,
здравоохранении и международной торговле.

Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо отдельных
составляющих (характеристик). Применительно, например, к мебели,
конструктивные характеристики и требования безопасности могут быть
изложены в двух стандартах. Для более четкого понимания деятельности в
области стандартизации следует разделить нормы и нормативные документы на
две группы:

— на повторяющиеся объекты нормотворчества;
— на неповторяющиеся объекты нормотворчества.

Последние под действия стандартизации не попадают (годовой план
предприятия, приказ военачальника, указ президента и т.д.)
Повторяющиеся объекты нормотворчества также подразделяются на две
группы:

— традиционно относящиеся к стандартизации или тяготеющие к ней;
— традиционно не относящиеся к стандартизации, имеющие свои особые
механизмы оптимизации и принятия решений, оформления нормативного
документа (с особыми названиями) и его управления. Это очень большая группа
норм и нормативных документов, намного превышающая возможное число
действующих стандартов в государстве, многие из которых обладают большей
силой, чем стандарты, и оказывают большее влияние на судьбы людей. Это
государственные законы, юридические кодексы, военные уставы, планы,
приказы, распоряжения, медицинские рецептуры и т.д.

В связи с этим определим понятие области стандартизации.

ОБЛАСТЬЮ СТАНДАРТИЗАЦИИ называют совокупность
взаимосвязанных объектов стандартизации. Например, машиностроение
является областью стандартизации, а объектами стандартизации в
машиностроении могут быть технологические процессы, типы двигателей,
безопасность и экологичность машин и т.д.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень
стандартизации различается в зависимости от того, участники какого
географического, экономического, политического региона мира принимают
стандарт. Так, если участие в стандартизации открыто для соответствующих
органов любой страны, то это МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ.

РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ – это деятельность, открытая
только для соответствующих органов государств одного географического или
экономического региона мира. Региональная и международная стандартизация
осуществляется специалистами стран, представленных в соответствующих
региональных или международных организациях.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ – стандартизация в одном
конкретном государстве. При этом национальная стандартизация также может
осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом, в том или
ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне
ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик и заводов) и
учреждений.

Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной
единице (провинции, крае и т.д.), принято называть АДМИНИСТРАТИВНО-
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИЕЙ.

Стандарт и стандартизация: общие понятия Текст научной статьи по специальности «Право»

СТАНДАРТ / СТАНДАРТИЗАЦИЯ / ЦЕЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ / ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ СТАНДАРТА / ФУНКЦИИ СТАНДАРТИЗАЦИИ / ПРИНЦИПЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ / МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ / МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ / STANDARD / STANDARDIZATION / GOAL OF STANDARDIZATION / HISTORICAL RETROSPECTIVE OF STANDARD DEVELOPMENT / STANDARDIZATION FUNCTIONS / PRINCIPLES OF STANDARDIZATION / INTERNATIONAL STANDARDIZATION / INTERNATIONAL ORGANIZATIONS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Василькова Евгения Андреевна

Статья посвящена вопросам, касающимся стандартов и стандартизации . Актуализируется потенциал стандарта в различных областях жизни общества и государства, особенно в экологической сфере. В результате анализа литературы выделяются различные аспекты стандартов (функционально-целевой, телеологический, результативный и т.д.), отмечаются их роль и место в современном обществе посредством рассмотрения исторического становления стандартизации и преобразования ее в науку. Рассмотрена система международных организаций, профессионально занимающихся вопросами стандартизации .

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STANDARD AND STANDARDIZATION: GENERAL CONCEPTS

This article discusses the problems of interpretation of standards and standardization . The potential of the standard is being updated in various areas of society and the state, especially in the environmental sphere. As a result of the literature analysis, various aspects of the standard are highlighted (functional-target aspect, teleological aspect, productive aspect, etc.), the role and place in modern society is noted, by considering the historical formation of standardization and its transformation into a science. Considered a system of international organizations professionally involved in standardization .

Текст научной работы на тему «Стандарт и стандартизация: общие понятия»

Кандидат юридических наук Старший преподаватель кафедры ГПД, ЧОУВО ТИУиЭ, г.Таганрог

СТАНДАРТ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ: ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ

тативный и т.д.), отмечаются их роль и место в современном обществе посредством рассмотрения исторического становления стандартизации и преобразования ее в науку. Рассмотрена система международных организаций, профессионально занимающихся вопросами стандартизации.

Стандарт, стандартизация, цель стандартизации, историческая ретроспектива развития стандарта, функции стандартизации, принципы стандартизации, международная стандартизация, международные организации.

Тематический рубрикатор е-ЬШгагу: 10.53.00

Ph.D., Senior Lecturer of the Department of State and Legal Disciplines Taganrog Management and Economics Institute

STANDARD AND STANDARDIZATION: GENERAL CONCEPTS

teleological aspect, productive aspect, etc.), the role and place in modern society is noted, by considering the historical formation of standardization and its transformation into a science. Considered a system of international organizations professionally involved in standardization.

Standard, standardization, goal of standardization, historical retrospective of standard development, standardization functions, principles of standardization, international standardization, international organizations.

На современном этапе существования человечества актуализируется проблема сохранения и использования знаний, которые были получены в ходе истории. Действительно, в этом мире, который строился с таким усердием и трудом, где многое уже достигнуто, важно не потерять это все, не лишиться знаний, моральных принципов, не исказить уже существующие идеалы, а до конца осознать, дополнить и использовать их. В последнее время в мире события сменяют друг друга с невероятной скоростью, человечество вовлечено в такие процессы, как глобализация, интеграция, регионализация и т.п., что способствует переплетению, слиянию экономики, культуры, науки, политики разных государств. Исходя из этого, государства становятся более зависимыми от международных отношений и международного публичного права, от правовых стандартов в различных его областях.

На сегодняшнем этапе развития общества стандарты в экологической сфере выходят на одно из первых мест и все чаще рассматриваются как средство регулирования отношений в сфере охраны природы и использования природных ресурсов. Такая тенденция связана с увеличением промышленного воздействия на окружающую среду и осознанием иссякаемости полезных ископаемых.

Все вышесказанное актуализирует потенциал стандарта в различных областях жизни общества и

государства, особенно в экологической сфере, и вызывает необходимость его гносеологического понимания, потому что в современном мире стандарт приобретает значение своеобразного абстрактного эстетического идеала. Поэтому понимание и осмысление хорошего стандарта является искусством или, по крайней мере, стремлением к единству. Это единство носит объективный характер и в структурном отношении требует, чтобы отдельные части находились в гармонии друг с другом, чтобы они были сбалансированы и пропорциональны, дополняя друг друга и вместе усиливая целое.

В онтологическом смысле стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества. В этимологическом смысле термин «стандарт» означает образец, которому должны удовлетворять вещи, предметы, явления по размеру, форме, качеству, а также документ, содержащий в себе соответствующие сведения [1]. То есть стандарт (от англ. standard — образец, норма) рассматривается как эталон, шаблон, образец, модель, который берется и понимается как основа для сверки с ним других объектов или свойств [2].

С другой стороны, стандарт — это нормативный документ, разработанный на основе согласия сторон и утвержденный уполномоченным органом, в котором определяются для длительного и постоянного

пользования правила, характеристики или общие принципы, затрагивающие различные виды деятельности или их результат. Задача этого документа -достичь лучшей степени упорядочения в заданной области [2]. Стандарты разрабатываются как на материальные предметы (продукцию, образцы веществ), так и на нормы, правила и требования в различных областях.

В ст. 2 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» от 29 июня 2015 г. [3] приводится следующая дефиниция: «Национальный стандарт — документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации».

Определяя понятие «стандарт», законодатель обращает особое внимание на специфическую деятельность, которая устанавливает и применяет стандартизированные нормы, правила, работы, продукцию, услуги и др., — стандартизацию, имеющую огромное экономическое, социальное и научное значение.

Обычно стандартизация имеет множество телеологических доминант: она обеспечивает безопасность продукции, работ, услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан; техническую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции; единство измерений: экономию ресурсов, повышение энергоэффективности и снижение энерго- и материалоемкости продукции, работ и услуг; безопасность субъектов хозяйствования с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций. Как отмечает исследователь И.М. Лифиц, нельзя не согласиться с мнением, что ни одна наука не может развиваться без элементов стандартизации, любая деятельность настолько упорядочена и, соответственно, эффективна, насколько она стандартизирована [4].

Согласно мнению А.П. Баталова, стандартизация — нормативный метод обеспечения качества продукции, это процесс установления и применения правил с целью упорядочения в данной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности, для достижения всеобщей максимальной экономии с соблюдением функциональных условий и требований безопасности [5].

Наиболее лаконичной представляется дефиниция стандартизации, содержащаяся в профильном законодательном акте — Федеральном законе «О стандартизации в Российской Федерации», где под ней понимается деятельность по разработке (ведению), утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованию и применению документов по стандартизации и иная деятельность, направленная на достижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации (ст. 2 Закона) [3].

Здесь содержится системный комплекс ее составляющих аспектов:

а) динамический, деятельностный аспект — стандартизация является деятельностью;

б) функционально-целевой аспект — деятельность по установлению положений для всеобщего и многократного применения;

в) объектный аспект — имеющиеся или возможные задачи;

г) телеологический аспект — с целью достижения оптимальной степени упорядочения в определенной области;

д) результативный аспект — повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому сотрудничеству.

Цель стандартизации, как и объект, напрямую исходит из вышеупомянутых определений — выявление наиболее правильного и экономичного варианта, то есть нахождение оптимального решения. Найденное решение дает возможность достичь оптимального упорядочения в определенной области стандартизации. Для превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы найденное решение стало достоянием большого числа предприятий (организаций) и специалистов. Только при всеобщем и многократном использовании этого решения существующих и потенциальных задач возможен экономический эффект от проведенного упорядочения [4].

По мнению автора, для дальнейшего рассмотрения вопросов по стандартизации, ее роли и места в современном обществе целесообразным будет рассмотреть исторические аспекты становления этой деятельности и преобразования ее в науку.

Если изучать историческую ретроспективу, то можно отметить, что некоторые народы стали пользоваться стандартизированной продукцией уже много веков назад. Еще в Древнем Египте при строительстве пользовались кирпичами постоянного, «стандартного» размера; при этом специальные чиновники занимались контролем размеров кирпича. Великолепные памятники древнегреческой архитектуры -знаменитые храмы, в частности Парфенон, их колонны, портики — собраны из сравнительно небольшого числа «стандартных» деталей. Древние римляне применяли принципы стандартизации при строительстве акведуков (водопроводов) — их трубы были одинакового и постоянного размера. В средние века, с развитием ремесел и массового производства, методы стандартизации стали применяться все чаще и чаще. Так, были установлены единые размеры ширины ткани, количество нитей в ее основе, единые требования к сырью, используемому в ткацком производстве.

В 1785 г. французский инженер Леблан изготовил партию ружейных замков — 50 штук, каждый из которых характеризовался важным качеством — заменяемостью, и его можно было использовать в любом из ружей без предварительной подгонки. Во второй половине XIX в. работы по стандартизации проводились почти на всех промышленных предприятиях. Благодаря внутризаводской стандартизации изготав-

ливаемых изделий стала возможной рационализация процессов производства; основная цель, которую при этом преследовали предприниматели, — получение более высоких доходов. Стандартизация развивалась, прежде всего, внутри отдельных фирм, отдельных предприятий. Однако в дальнейшем, по мере развития общественного разделения труда и роста международной торговли, все большее значение стала приобретать стандартизация национальная и международная.

В 1891 г. в Англии, а затем и в других странах была введена стандартная резьба Витворта (с дюймовыми размерами), которая впоследствии была заменена в большинстве стран метрической резьбой. В 1846 г. в Германии были унифицированы ширина железнодорожной колеи и сцепные устройства для вагонов; в 1869 г. там же был впервые издан справочник, содержащий размеры стандартных профилей катаного железа. В 1870 г. в ряде стран Европы были установлены стандартные размеры кирпича. Эти первые результаты национальной и международной стандартизации имели огромное практическое значение для развития производительных сил. Однако это были лишь первые шаги. В одной только Германии из-за наличия на ее территории большого количества маленьких государств было, как отмечал Ф. Энгельс, столько типов мер и весов, сколько дней в году [6].

Следует обратить внимание на процесс установления единиц измерения: например, «локоть» отвечал длине скипетра Генриха I; широко распространенная во многих странах единица длины «фут» соответствовала длине ступни Карла Великого. Однако поиски более обоснованных единиц измерения шли перманентно. Так, уже в 1790 г. во Франции была создана единица длины «метр», равная одной сорокамиллионной части Парижского меридиана, т.е. одной десятимиллионной части расстояния от северного полюса до экватора по поверхности земного эллипсоида на долготе Парижа. Однако прошло 85 лет, прежде чем первые 17 государств, принявших участие в Международной метрической конвенции в 1875 г. в Париже, согласились принять «метр» в качестве единицы измерения длины [7].

Метрическая конвенция и создание Международного бюро мер и весов явились важными вехами на пути научно-технического прогресса. К концу XIX -началу XX в. были достигнуты большие успехи в развитии техники, промышленности и концентрации производства. В связи с этим в наиболее развитых странах появилось стремление к организованной национальной стандартизации, которое в большинстве случаев завершилось созданием национальных организаций по стандартизации. Так, в 1901 г. в Великобритании был создан Комитет стандартов, главной задачей которого было содействие усилению экономической мощи Британской империи путем разработки и внедрения стандартов на сырье, промышленные изделия, военную технику.

Усиленная милитаризация многих стран в начале XX в. требовала производства большого количества вооружений при обязательном соблюдении принципа взаимозаменяемости; эту задачу можно было решить только с помощью стандартизации. Поэтому неуди-

вительно, что во время Первой мировой войны и сразу после нее было основано несколько национальных организаций по стандартизации, например, в Голландии (1916), Германии (1917), во Франции, в Швейцарии и США (1918).

После Первой мировой войны стандартизация стала все больше восприниматься как объективная экономическая необходимость. В это время организации по стандартизации были созданы в Бельгии и Канаде (1919), Австрии (1920), Италии, Японии и Венгрии (1921), Австралии, Швеции, Чехословакии (1922), Норвегии (1923), Финляндии и Польше (1924), в Дании (1926) и Румынии (1928).

С развитием монополистического капитализма стандартизация начала развиваться также и в международном масштабе. Постоянное расширение международного товарообмена и необходимость более тесного сотрудничества в области науки и техники привели к основанию Международной ассоциации по стандартизации (1СА). В 1939 г. работа 1СА была прервана Второй мировой войной. Однако уже в 1943г. в рамках процесса институционализации Организации Объединенных Наций был создан Координационный комитет по стандартизации с бюро в Лондоне и Нью-Йорке.

В 1946 г. в Лондоне была основана Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization, ISO), в состав которой вошли 33 государства. В настоящее время ISO является одной из крупнейших международных технических организаций (ее членами являются 164 страны) [8].

Таким образом, можно утверждать, что в рамках международного и европейского сообществ созданы соответствующие профильные структуры, свидетельствующие об особом значении стандартизации в международных отношениях государств.

В видовом определении стандартизация может осуществляться на разных уровнях:

— международная стандартизация, участие в которой открыто для профильных органов всех государств. Результатом работы по международной стандартизации являются международные стандарты или рекомендации по стандартизации, используемые государствами-участниками при создании или просмотре национальных стандартов;

— межрегиональная стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов государств только одного географического или экономического региона мира;

— национальная стандартизация — это стандартизация в пределах одного государства;

— стандарты организаций — среди них отличают отраслевые стандарты, стандарты предприятий, стандарты обществ и т.п.

Стандартизация, как любая другая наука и как вид деятельности, базируется на определенных положениях — принципах. Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия эффективной реализации и тенденции развития. Как

отмечает А.П. Баталов в своем учебном пособии, к главным принципам стандартизации относятся следующие:

— комплексность — систематизация и оптимальная увязка всех взаимодействующих факторов, обеспечивающих необходимый технический уровень и качество продукции в процессе установления и применения нормативной документации;

— опережающее развитие — это развитие стандартизации с учетом изменения во времени показателей качества объектов стандартизации и установления повышенных относительно уже достигнутого на практике уровня норм, требований к объектам стандартизации, которые, согласно прогнозам, будут оптимальными в последующее время;

— общая классификация — выделение в объектах основных классификационных признаков и их ранжирование по значимости [9].

Вместе с тем можно выделить принципы, отражающие международный аспект стандартизации, а также ее функционально-динамические признаки: применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта; системность стандартизации; эффективность стандартизации; принцип гармонизации.

К функциям стандартизации можно отнести те, которые совпадают с функциями других наук, но их сущность здесь видится несколько с других сторон:

— функция упорядочения — преодоление неразумного многообразия объектов, она сводится к упрощению и ограничению;

— охранительная (социальная) функция — обеспечение безопасности потребителя продукции (услуг), производителей и государства, объединение усилий человечества по защите природы от техногенного воздействия цивилизации, охрана животных и растений;

— ресурсосберегающая функция — обусловлена ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов;

— функция нормотворчества — проявляется в становлении норм и требований (правил, значений параметров, условий для исполнения) и т.д. Европейская экономическая комиссия ООН выделила четыре основных направления стандартизации: здравоохранение и обеспечение безопасности; улучшение окружающей среды; содействие научно-техническому сотрудничеству; устранение технических барьеров в международной торговле, которые являются следствием негармонизованных нормативных документов. Из этих основных направлений непосредственно выделяется ряд целей и задач, которые возлагаются на стандартизацию.

Целями стандартизации являются социально-экономическое развитие, содействие интеграции, улучшение качества жизни, повышение качества продукции и оказываемых услуг и т.д. Основные задачи стандартизации — обеспечение взаимопонимания между разработчиками, производителями, продавцами и потребителями (заказчиками); установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, в том числе обеспечивая ее безопасность для окружаю-

щей среды, жизни, здоровья и имущества; установление требований по совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции; нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции; создание и ведение систем классификации и кодирования технико-экономической информации; нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических программ (проектов) и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль среды, безопасность населения и т.д.); обеспечение рационального использования ресурсов и др.

Стандартизация бывает фактической (отражающей некоторые исторически сложившиеся особенности и правила жизни общества, например, общепринято, что в день должно быть три главных приема пищи: утром — завтрак, днем — обед и вечером -ужин. На англичан, обедающих вечером, весь мир смотрит удивленно. Или, к примеру, кинопленка должна показывать 24 кадра в секунду и не более того и т.п.) и официальной (являющейся результатом целенаправленной деятельности и всегда завершающаяся выпуском нормативной документации, составляемой по форме и имеющей вполне определенные сферу и сроки действия).

В условиях интернационализации хозяйственных связей все большее значение приобретает международная стандартизация. Хотя международные стандарты не имеют статуса обязательных для всех и любое государство мира вправе применять или не применять их, все же экспорт продукции во многом зависит от уровня стандартизации изделий. Товаропроизводители, стремясь к обеспечению высокой конкурентоспособности, используют в своей деятельности стандарты международных организаций, что в значительной мере способствует повышению качества продукции. Решение вопроса о применении международного стандарта ISO связано в основном со степенью участия страны в международном разделении труда и с состоянием внешней торговли. Так, ISO / МЭК 21: 2004 предусматривает прямое и косвенное применение международного стандарта. Прямое применение — это применение международного стандарта независимо от его принятия в любом другом нормативном документе. Косвенное — это применение международного стандарта с помощью другого нормативного документа, в котором этот стандарт был принят. Также ISO / IEC 21: 2004 устанавливает систему классификации для принятых и адаптированных международных стандартов: идентичны (IDT) — идентичны техническому содержанию и структуре, но могут содержать минимальные редакционные изменения; изменены (MOD) — принятые стандарты содержат технические отклонения, которые ясно идентифицированы и объяснены; не эквивалентны (NEQ) — региональный или национальный стандарт не является эквивалентным международным стандартам. Изменения определенно не

идентифицированы, не установлено четкое соответствие.

Уже отмечалось, что международные стандарты составляют солидный блок нормативной и технической информации, потому что принимаются целым рядом международных межправительственных и неправительственных организаций профильного характера, в итоге создают соответствующую систему международных институтов. Именно международные организации в современном мире играют большую роль в процессе разработки и последующего принятия и легализации международных стандартов.

Поэтому считаем, что следует рассмотреть указанную систему международных организаций, профессионально занимающихся вопросами стандартизации, к которым относятся следующие:

1. Председательствует в указанной системе Международная организация по стандартизации ИСО (International Organization for Standardization, ISO) -международная неправительственная организация, занимающаяся разработкой и выпуском стандартов. ISO создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации на основе двух организаций: ISA (International Federation of the National Standardizing Associations), основанной в Нью-Йорке в 1926 г. (расформирована в 1942 г.), и UNSCC (United Nations Standards Coordinating Committee), основанной в 1944 г. Фактически ее работа началась в 1947 г. СССР был одним из основателей организации, постоянным членом руководящих органов, дважды представитель Госстандарта избирался председателем организации. При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово юо

ISO определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развитию сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях [9].

К основным видам деятельности ISO относятся мероприятия, способствующие координации, унификации и гармонизации национальных нормативных документов; разработка и утверждение международных стандартов; обмен информацией о работе комитетов; сотрудничество с другими международными организациями, которые заинтересованы в решении смежных проблем.

ISO как международная неправительственная организация пользуется консультативным статусом ООН и является крупнейшей международной органи-

зацией в области стандартизации по широкому кругу вопросов, ее членами являются более 160 стран мира. Членами ISO являются не правительства, а национальные организации по стандартизации (комитеты-члены) с правом одного голоса. Комитеты-члены являются полноправными членами организации и имеют право участвовать во всех рабочих органах, быть избранными в руководящие органы, получать копии всех рабочих документов, подавать на рассмотрение замечания по ним. Для этого вида членства установлена шкала ежегодных взносов в бюджет ISO.

Члены-корреспонденты — это развивающиеся страны. За счет уплаты незначительного вклада в бюджет ISO они имеют право получать комплекты всех международных стандартов и другие документы. Члены-абоненты платят льготные взносы и имеют возможность получать информацию о международной стандартизации.

Органы ISO дислоцируются в Женеве (Швейцария). Официальные языки — английский, французский, русский. На этих языках издаются все материалы и документы ISO. Организационная структура ISO состоит из руководящих и рабочих технических органов. Высшим органом ISO является Генеральная ассамблея — общее собрание всех комитетов-членов, которое созывается один раз в три года. Каждый комитет-член имеет право представлять не более трех делегатов. Члены-корреспонденты и члены-абоненты участвуют как наблюдатели.

2. Международная электротехническая комиссия (International Electrotechnical Commission, IEC/МЭК/), образованная в 1906 г., является добровольной неправительственной организацией. Ее деятельность в основном связана со стандартизацией физических характеристик электрического и электронного оборудования. Основное внимание IEC уделяет таким вопросам, как, например, измерения, тестирование, утилизация, безопасность электрического и электронного оборудования. Членами IEC являются национальные организации (комитеты) стандартизации технологий в соответствующих отраслях, представляющие интересы своих стран в деле международной стандартизации.

3. Международный союз электросвязи (International Télécommunication Union, ITU) — международная межправительственная организация в области стандартизации электросвязи. Организация объединяет более 500 правительственных и неправительственных организаций. В ее состав входят телефонные, телекоммуникационные и почтовые министерства, ведомства и агентства разных стран, а также организации-поставщики оборудования для обеспечения телекоммуникационного сервиса. Основная задача ITU состоит в координации разработки гармонизированных на международном уровне правил и рекомендаций, предназначенных для построения и использования глобальных телесетей и их сервисов. В 1947 г. ITU получила статус специализированного агентства ООН.

4. Существуют международные организации, которые только принимают участие в работах по стандартизации :

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО);

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН);

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ);

Всемирная торговая организация (ВТО); Международная организация потребительских союзов (МОПС);

Международная организация мер и весов (МОМВ);

Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ);

Международная организация гражданской авиации (ИКАО);

Международный комитет по стандартизации систем космических данных (CCSDS).

5. Региональными организациями в этой сфере выступают:

— Межгосударственный совет Содружества Независимых Государств (СНГ) — Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС СНГ) /EuroAsian Interstate Council for Standardization, Metrology and Certification) (МГС / EASC). МГС признан Международной организацией по стандартизации (ISO) — Региональной Организацией по стандартизации как Евро-Азиатский Совет по стандартизации, метрологии и сертификации (Резолюция Совета ISO 26/1996);

— Европейские организации по стандартизации:

• CEN (the European Committee for Standardization) — Европейский комитет стандартизации широкого спектра товаров, услуг и технологий;

• CENELEC (the European Committee for Electro-technical Standardization) — Европейский комитет по стандартизации решений в электротехнике;

• ETSI (European Telecommunications Standards Institute) — Европейский институт стандартизации в области телекоммуникаций;

— органами НАТО по стандартизации являются:

• Комитет НАТО по стандартизации (NCS -NATO Committee Стандартизация);

• Бюро стандартизации НАТО (ONS — Office for NATO Standards);

• Совет НАТО в области связей по вопросам стандартизации (NSLB — NATO Standards Liaison Board);

• Организация НАТО по стандартизации (NSO -NATO Standards Organisation) для мониторинга, внедрения и совершенствования Программы стандартизации НАТО;

— другие региональные организации:

• COPANT (Pan American Standards Commission) — Панамериканский комитет по стандартам;

• Консультативный комитет по стандартизации и качеству стран-членов АСЕАН;

• Конгресс по стандартизации стран Тихоокеанского бассейна (PASC);

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• Арабская организация по промышленному развитию и горному делу;

• Африканская региональная организация по стандартизации;

научно-технические общества и консорциумы,

которые принимают участие в работах по международной стандартизации:

• ASTM (American Society for Testing and Materials) — Американское общество по испытанию материалов;

• AOAC International (Association of Analytical Communities) — Ассоциация аналитических сообществ;

• API (American Petroleum Institute) — Американский институт нефти;

• ARINC (Aeronautical Radio Incorporated) ASME (American Society Of Mechanical Engineers) -Американское общество инженеров-механиков;

• CEA (Consumer Electronics Association) -Ассоциация потребителей электроники;

• DAVIC (Digital Audio-Visual Council) — Совет развития цифровых аудио- и видеомультимедиа систем;

• EACEM (Европейская ассоциация производителей электронных приборов);

• ECBS (Европейский комитет банковских стандартов);

• ECMA (European Computer Manufacturers Association) — Европейская ассоциация производителей вычислительных машин;

• EIA (Electronic Industries Alliance) — Альянс электронной индустрии;

• IASC (International Accounting Standards Committee) — Комитет по международным стандартам финансовой отчетности;

• ICC (International Code Council) — Международный совет по нормам и правилам;

• IPC (Association Connecting Electonics Industries) — Ассоциация по разработке электронных коммуникаций;

• SAE (Society of Automotive Engineers International) — Ассоциация автомобильных инженеров;

• TIA (Telecommunications Industry Associastion) — Ассоциация промышленных телекоммуникаций;

• W3C (World Wide Web Consortium) — консорциум, специализирующийся в области разработки и развития стандартов WWW-техно-логий, таких как, например, HTTP, HTML, URL, XML;

национальные организации, участвующие в работах по международной стандартизации:

• ANSI (American National Standards Institute) -американский институт национальных стандартов. Организация, которая определяет государственные стандарты в США в различных сферах деятельности, включая фотопродукцию, автомобилестроение, кораблестроительную, авиационную и другие виды промышленности, а также компьютерные технологии;

• AFNOR (Association Française de Normalisation) — французская ассоциация по стандартизации, аналогичная по назначению ANSI;

• BSI (British Standards Institute) — британский институт стандартов;

• DIN (Deutsches Institute für Normung e.v.) -немецкая организация национальных стандартов;

• JISC (Japanese Industrial Standards Committee) -японский комитет промышленных стандартов;

• ÖNORM (Austrian Standards Institute) -Австрийский институт по стандартизации [10].

Основным результатом деятельности по стандартизации в вышеперечисленных организациях должно быть совершенствование характеристик продукта, услуги, нормы или процессов в соответствии с их функциональным назначением, развитие сотрудничества в различных сферах жизни социума, и бесспорно, стандартизация должна способствовать как научно-техническому, так и культурному, экономическому, политическому прогрессу. Деятельность по стандартизации — очень динамичное явление, она всегда должна соответствовать изменениям, происходящим в различных сферах, она имеет богатую историю существования и опыт, отшлифованный не одним поколением, по некоторым вопросам он больше, по некоторым меньше. Исходя из всего этого стандартизация в качестве стандартов существует в любой сфере жизни общества и государства.

БИБЛИОГРА ФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Ожегов С.И. Словарь русского языка/ под ред. Н.Ю. Шведовой. — 23-е изд., испр. — М.: Рус.яз., 1991. — С.760.

2. Стандарт — что это такое? [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://www.metrob.ru/HTML/ standartiz/standart.html

3. Федеральный закон от 29 июня 2015г. №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102374 687&mtelsearch=%EE%F2+29+%E8%FE%ED%FF +2015%E3.+%B9162-%D4%C7+

4. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: учебник/ И.М. Лифиц. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2005.

5. Метрология, стандартизация, сертификация: учеб. пособие /А.П. Баталов, Ю.П. Бойцов, С.Л. Иванов. — СПб.: Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет), 2003.

6. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства/ Ф. Энгельс. — М.: Политиздат, 1980.

7. Исаков Л.Д. На все времена, для всех народов/ Л.Д. Исаков. — П., 1923.

8. The ISO Story — founding. — ISO, 2012.

9. ISO Statutes. — ISO, 2012. — P. 2.

10. ISO members [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http ://www .iso. org/iso/ru/ho me. htm

Стандартизация

Стандартизация — в непрерывном процессе совершенствования (Lean-производство, Kaizen) под стандартизацией понимают добровольное определение или формализацию методов работы, а также ее последствий, по четко согласованной схеме действий на будущее, которая осуществляется самими вовлеченными сотрудниками. Идея состоит в том, чтобы вовлечь работников в процесс улучшения путем их участия в разработке стандартов. Тогда над разработкой и оптимизацией методов труда вместе будут работать планировщики, управленческие силы и исполнители. Стандарты можно найти везде: Стандарты менеджмента — это директивы, цели, бюджеты, показатели, принципы управления, принципы организации и т.д. Стандарты производства — это машинное время, размер партии, предписания по безопасности, нормативы, масштабы качества, разметка, производственный инструктаж и т.д. Стандарты управления и регулирования — это время обработки, бюджеты, правила переговоров, должностные инструкции, законодательные директивы, установленные возможные колебания цены и т.д. На первом этапе исследуются все ранее используемые на практике процедуры и процессы. Далее с помощью тех сотрудников, кого коснулась данная проблема, осуществляется выбор лучшей процедуры из возможных вариантов, с последующим утверждением стандарта. Кроме этого на этапе исполнения необходимо обязательное соблюдение формализованной процедуры (процесса) всеми ее участниками. Многие успешные предприятия избавились от определенных существующих проблем благодаря стандартизации. При этом процесс выработки общего мнения относительно того или иного варианта исполнения процедуры (процесса) и утверждения единого стандарта зачастую является очень трудным и требует немалого терпения и желания идти до намеченной цели. Фирмы, которые стоят на пороге сертификации в системе менеджмента качества ISO, не всегда сталкиваются с подобной проблемой. Схема 1. Непрерывное совершенствование стандартов работы на основе цикла PTCA Стандартизованные операции – это самое лучшее из известных методов выполнения определенных операций. Использование принципов организации рабочего места и визуального менеджмента гарантируют применение самого эффективного метода. При этом материал соответствующим образом подготавливается (например, распакованный и в строго определенном месте). Следует также обеспечить использование наиболее подходящих станков и другого оборудования, поддерживать все это в исправном состоянии, хранить в надлежащем месте. Несмотря на то, что используется слово «стандарт», они должны постоянно приспосабливаться к изменяющимся условиям и следует помнить об их небезупречности. Они являются основой для совершенствования, определяя лишь актуальное положение дел. Формы стандартизации. Технологический маршрут Показывает, в какой последовательности работник должен выполнять операции. Работы должны выполняться в согласованной последовательности, пошагово, при этом должно быть обеспечено повышение продуктивности, безопасность и качество. Стандартизованный материал в работе Это минимум деталей, необходимых для обеспечения бесперебойного производства. Стандартизованные должностные инструкции Должностные инструкции представляют собой обзор содержания операций на каждом отдельном отрезке для каждого работника. Они нормируют три основных фактора (время цикла, ход выполнения работы и материал в процессе). В них указываются также места проверки качества, содержатся ин-струкции по безопасности, другая информация. Должностная инструкция составляется совместными усилиями сотрудников, мастера и/или уполномоченного представителя команды. Инструкции также следует приспосабливать к постоянно изменяющимся условиям. Информационное содержание шаблонной должностной инструкции: расчетный такт (продолжительность одной операции); технологический процесс; стандартизация материала в процессе; процесс, требующий проверки качества; процесс, требующий принятия мер безопасности (напр., ношения защитных очков); описание технологического процесса; данные по используемым машинам; данные по используемым инструментам; наименование и номер деталей; время, необходимое для полного завершения всех работ; размеры и количество контейнеров. Таблица распределения работ Таблица распределения работ является важным инструментом стандартизации технологических процессов. В сочетании с должностными инструкциями он обеспечивает должный уровень организации выполнения операций. Цель – распределить работу таким образом, чтобы время цикла каждого сотрудника согласовывалось с расчетным тактом. Если этот параметр не выдерживается, то разница между расчетным тактом и временем цикла будет заполнена временем ожидания и/или перепроизводством, а это как раз те виды потерь, которые следует устранить.

Стандартизация — в непрерывном процессе совершенствования (Lean-производство, Kaizen) под стандартизацией понимают добровольное определение или формализацию методов работы, а также ее последствий, по четко согласованной схеме действий на будущее, которая осуществляется самими вовлеченными сотрудниками. Идея состоит в том, чтобы вовлечь работников в процесс улучшения путем их участия в разработке стандартов. Тогда над разработкой и оптимизацией методов труда вместе будут работать планировщики, управленческие силы и исполнители.

Стандарты можно найти везде:

Стандарты менеджмента — это директивы, цели, бюджеты, показатели, принципы управления, принципы организации и т.д.
Стандарты производства — это машинное время, размер партии, предписания по безопасности, нормативы, масштабы качества, разметка, производственный инструктаж и т.д.
Стандарты управления и регулирования — это время обработки, бюджеты, правила переговоров, должностные инструкции, законодательные директивы, установленные возможные колебания цены и т.д.

На первом этапе исследуются все ранее используемые на практике процедуры и процессы. Далее с помощью тех сотрудников, кого коснулась данная проблема, осуществляется выбор лучшей процедуры из возможных вариантов, с последующим утверждением стандарта. Кроме этого на этапе исполнения необходимо обязательное соблюдение формализованной процедуры (процесса) всеми ее участниками. Многие успешные предприятия избавились от определенных существующих проблем благодаря стандартизации. При этом процесс выработки общего мнения относительно того или иного варианта исполнения процедуры (процесса) и утверждения единого стандарта зачастую является очень трудным и требует немалого терпения и желания идти до намеченной цели. Фирмы, которые стоят на пороге сертификации в системе менеджмента качества ISO, не всегда сталкиваются с подобной проблемой.

Схема 1. Непрерывное совершенствование стандартов работы на основе цикла PTCA

Непрерывное совершенствование стандартов работы на основе цикла PTCA

Стандартизованные операции – это самое лучшее из известных методов выполнения определенных операций. Использование принципов организации рабочего места и визуального менеджмента гарантируют применение самого эффективного метода. При этом материал соответствующим образом подготавливается (например, распакованный и в строго определенном месте). Следует также обеспечить использование наиболее подходящих станков и другого оборудования, поддерживать все это в исправном состоянии, хранить в надлежащем месте.

Несмотря на то, что используется слово «стандарт», они должны постоянно приспосабливаться к изменяющимся условиям и следует помнить об их небезупречности. Они являются основой для совершенствования, определяя лишь актуальное положение дел.

Формы стандартизации.

Технологический маршрут

Показывает, в какой последовательности работник должен выполнять операции. Работы должны выполняться в согласованной последовательности, пошагово, при этом должно быть обеспечено повышение продуктивности, безопасность и качество.

Стандартизованный материал в работе

Это минимум деталей, необходимых для обеспечения бесперебойного производства.

Стандартизованные должностные инструкции

Должностные инструкции представляют собой обзор содержания операций на каждом отдельном отрезке для каждого работника. Они нормируют три основных фактора (время цикла, ход выполнения работы и материал в процессе). В них указываются также места проверки качества, содержатся ин-струкции по безопасности, другая информация.

Должностная инструкция составляется совместными усилиями сотрудников, мастера и/или уполномоченного представителя команды. Инструкции также следует приспосабливать к постоянно изменяющимся условиям.

Информационное содержание шаблонной должностной инструкции: расчетный такт (продолжительность одной операции); технологический процесс; стандартизация материала в процессе; процесс, требующий проверки качества; процесс, требующий принятия мер безопасности (напр., ношения защитных очков); описание технологического процесса; данные по используемым машинам; данные по используемым инструментам; наименование и номер деталей; время, необходимое для полного завершения всех работ; размеры и количество контейнеров.

Таблица распределения работ

Таблица распределения работ является важным инструментом стандартизации технологических процессов. В сочетании с должностными инструкциями он обеспечивает должный уровень организации выполнения операций. Цель – распределить работу таким образом, чтобы время цикла каждого сотрудника согласовывалось с расчетным тактом. Если этот параметр не выдерживается, то разница между расчетным тактом и временем цикла будет заполнена временем ожидания и/или перепроизводством, а это как раз те виды потерь, которые следует устранить.

Стандартизация

В русскоязычной среде под «стандартизацией» обычно понимается не общее понятие стандартизации, а так называемая (например в англоязычной среде) «техническая» стандартизация, которая охватывает широкий круг главным образом технических вопросов. Таким образом техническая «стандартизация» в русскоязычной среде занимает на данный момент место общего понятия стандартизации. В некоторых случах это может порождать проблемы в понимании стандартизации, как общего понятия. И даже к подмене общего понятия стандартизации понятием «технической» стандартизации.

Общепризнанного определения общего понятия стандартизации на данный момент не сформулировано, и это вообще вряд ли возможно. Далее здесь под «стандартизацией» обычно подразумевается именно «техническая» стандартизация, если явно не указано иное.

На международном уровне стандартизовано определение термина:

1.1

стандартизация

деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач

ПРИМЕЧАНИЕ 1 В частности, эта деятельность проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандартов.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 Важнейшими результатами деятельности по стандартизации являются повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому сотрудничеству.

Оригинальный текст (англ.)

1.1 standardization activity of establishing, with regard to actual or potential problems, provisions for common and repeated use, aimed at the achievement of the optimum degree of order in a given context

NOTE 1 In particular, the activity consists of the processes of formulating, issuing and implementing standards.

NOTE 2 Important benefits of standardization are improvement of the suitability of products, processes and services for their intended purposes, prevention of barriers to trade and facilitation of technological cooperation.

Оригинальный текст (фр.)

1.1 normalisation activité propre à établir, face à des problèmes réels ou potentiels, des dispositions destinées à un usage commun et répété, visant à l’obtention du degré optimal d’ordre dans un contexte donné

NOTE 1 Cette activité concerne, en particulier, la formulation, la diffusion et la mise en application de normes.

NOTE 2 La normalisation offre d’importants avantages, notamment par une meilleure adaptation des produits, des processus et des services aux fins qui leur sont assignées, par la prévention des obstacles au commerce et en facilitant la coopération technologique.

— Стандартизация и смежные виды деятельности.
Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R). [1]
Цитата проверена в июле 2015 года

Там же стандартизованы особые условия воспроизведения стандартных терминов и их определений:

Воспроизведение терминов и определений, содержащихся в настоящем Международном стандарте, разрешается в учебных пособиях, руководствах по эксплуатации, публикациях и журналах технического характера, предназначенных исключительно для обучения или для практического исполнения. Подобное воспроизведение должно осуществляться на следующих условиях: термины и определения не должны подвергаться никаким изменениям; воспроизведение запрещается в словарях и других сходных изданиях, предназначенных для продажи; настоящий Международный стандарт должен цитироваться как первоисточник.

Оригинальный текст (англ.)

The reproduction of the terms and definitions contained in this International Standard is permitted in teaching manuals, instruction booklets, technical publications and journals for strictly educational or implementation purposes. The conditions for such reproduction are: that no modifications are made to the terms and definitions; that such reproduction is not permitted for dictionaries or similar publications offered for sale; and that this International Standard is referenced as the source document

— Стандартизация и смежные виды деятельности.
Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) [1] , страница «ii»
Цитата проверена 29 августа 2016 года

В отличие от статей Википедии, которая «в подавляющем большинстве случаев должна основываться на вторичных и третичных источниках» (w:ru:ВП:АИ), в рамках данного исследования сделана попытка последовательного соблюдения особых условий использования и особых требований цитирования стандартных терминов и их определений. Это привело к большому объему цитирования, недопустимому в Википедии.

Введение [ править ]

В широком кругу главным образом технических вопросов международные организации по стандартизации увязывают определение «стандартизации» с определениями «стандарта» и «консенсуса»:

В то время как в рамках ИСО и МЭК обеспечивается международная стандартизация, охватывающая широкий круг главным образом технических вопросов, общее понятие стандартизации выходит за рамки сферы деятельности этих организаций. Для целей ИСО и МЭК определение стандартизации (1.1) следует рассматривать совместно с определением стандарта (3.2) и консенсуса (1.7)

Оригинальный текст (англ.)

Whilst ISO and IEC jointly provide the international framework for standardization, covering a wide range of mainly technical matters, the general concept of standardization extends beyond their terms of reference. For ISO and IEC purposes, the definition of standardization (1.1) should accordingly be read in conjunction with the definitions of standard (3.2) and consensus (1.7)

Оригинальный текст (фр.)

Alors que l’ISO et la CEI constituent conjointement le cadre international de la normalisation couvrant toute une gamme de sujets principalement techniques, le concept général de normalisation s’étend au-delà de leur mandat. Pour les besoins de l’ISO et de la CEI, il convient donc de lire la définition de la normalisation (1.1) conjointement avec les définitions de la norme (3.2) et du consensus (1.7)

— Стандартизация и смежные виды деятельности.
Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R). [1] Введение
Цитата проверена 29 августа 2016 года

Как следует из международного определения [⇨] , идеальным результатом «стандартизации» была бы достигнутая оптимальная степень упорядоченности в определенной области деятельности хотя бы в кругу главным образом технических вопросов. Но даже в области самой стандартизации до этого идеала пока достаточно далеко.

Например, в русском языке само определение стандартизации на национальном уровне [⇨] зачем-то сформулировано иначе (другими словами), чем на международном [⇨] .

Не лучше обстоят дела и со степенью упорядочения конкретных целей и задач стандартизации [⇨] .

Понятие «стандартизации» как процесса достижения оптимальной степени упорядочения в определенной области широко распространилось и за пределы широкого круга главным образом технических вопросов на многие другие сферы человеческой деятельности, в том числе и на общественную жизнь, когда речь идет, например, о так называемых «социальных» стандартах. Однако за пределами широкого круга главным образом технических вопросов степень упорядочения ещё дальше от оптимальной, чем в их кругу. Например, в области стандартизации языков. В разных странах люди обычно говорят на разных языках. Но нередко бывает и так, что говорят в разных странах на одном и том же, или почти на одном и том же языке. Например Португалия и Бразилия, Австрия и Германия, Испания и Мексика, США и Англия вместе с Австралией. Примеры можно продолжать. А внутри одной страны люди разговаривают чуть-чуть или совсем по-другому в разных ее провинциях, городах или даже деревнях. На то есть великое множество причин, в основном исторических. В результате люди могут совсем не понимать тех, кто живет далеко или даже живет почти рядом. Причем, не очень понятно — какая именно степень упорядоченности в области языков была бы оптимальной. Поэтому стандартизация, как деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядоченности в области языков, лишена четкой цели. Усилия государств нацелены в основном лишь на то, чтобы управляемое государством население могло хотя бы хорошо понимать государственные требования к себе на удобном данному конкретному государству языке.

Строго очертить широкий круг главным образом технических вопросов невозможно. Один из примеров — система мер и весов. В мире продолжает параллельно существовать и метрическая, и дюймовая системы мер, а вес измеряют как в ньютонах, так и в килограмм-силах и фунтах. Чисто ли технические это вопросы? Или уже исторические, экономические и государтвенные?

Другой пример — организация встречного дорожного движения. По какой стороне ездить — по правой или по левой? Вроде бы не технический вопрос. Или все-таки технический? И ряд подобных примеров нестрогости границ круга главным образом технических вопросов можно продолжать и продолжать.

Но вернемся в пределы интуитивно понимаемых, пусть и слегка размытых, границ широкого круга главным образом технических вопросов.

Объектом стандартизации по определению международного уровня могут стать продукция, процесс или услуга, которые должны быть стандартизованы. И этот перечень может быть значительно расширен, в том числе на системы, процедуры, методы и даже деятельность. [⇨]

В России термин «стандартизация» установлен законодательно, причем его формулировка существенно изменилась с 1 июля 2016 года. [⇨]

Цели и задачи стандартизации в России стандартизованы, но их количество и содержание заметно менялись с течением времени. [⇨]

Принципы стандартизации в России также стандартизованы и они тоже заметно менялись с течением времени. [⇨]

В России до 30 июня 2016 года были законодательно установлены разновидности документов в области стандартизации, а с 1 июля 2016 года установлены виды документов по стандартизации [⇨]

Работы по стандартизации организуют на различных уровнях: от уровня отдельных предприятий до международного. [⇨]

Законодательство и нормативные документы, в том числе опубликованные стандарты, неизбежно со временем меняются. Поэтому даже прямые цитаты из них, приведенные в этой статье, могут не вполне соответствовать действительному содержанию этих документов. Максимально точную информацию можно получить только обратившись непосредственно к актуальным версиям использованных или процитированных документов.

Определения термина «Стандартизация» в кругу технических вопросов [ править ]

На международном уровне [ править ]

Стандартизованное на международном уровне определение термина «стандартизация» приведено в самом начале этого исследования. [⇨]

В России [ править ]

Современное российское определение [ править ]

С 1 июля 2016 года в России вступило в силу определение:

14) стандартизация — деятельность по разработке (ведению), утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованию и применению документов по стандартизации и иная деятельность, направленная на достижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации

— пункт 14 статьи 2 закона «О стандартизации в Российской Федерации» [2]
Цитата проверена 10 августа 2016 года

В российском и международном определениях совпадает только характеристика стандартизации как деятельности, направленной на достижение упорядочения. И то если пренебречь формальным отличием упорядоченности от упорядочения (в смысле результата деятельности).

История российских определений [ править ]

До 30 июня 2016 года в России действовало определение термина:

стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг;

— статья 2 Федерального закона РФ «О техническом регулировании»
(с 27 декабря 2002 года до 30 июня 2016 года) [3]

	Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в первоначальном состоянии) в Викитеке ?

	Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с последними учтёнными изменениями) в Викитеке ?

То же самое определение «стандартизации» имеется в Викитеке, где есть варианты упомянутого закона.

В российском определении стандартизации, в отличие от международного, общее понятие «положений» было тогда конкретизировано и ограничено «пра́вилами и характеристиками», причем было явно указано на добровольность их использования. А направленность стандартизации на достижение упорядоченности тогда дополнялась направленностью на повышение конкурентоспособности.

Объекты стандартизации [ править ]

На международном уровне стандартизовано понятие

1.2

объект стандартизации

объект, который должен быть стандартизован

ПРИМЕЧАНИЕ 1 В данном Руководстве для отражения понятия объект стандартизации в широком смысле принято выражение «продукция, процесс или услуга», которое следует понимать как относящееся в равной степени к любому материалу, компоненту, оборудованию, системе, их совместимости, протоколу, процедуре, функции, методу или деятельности.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 Стандартизация может органичиваться определенными аспектами любого объекта. Например, применительно к обуви размеры и критерии прочности могут быть стандартизованы отдельно.

Оригинальный текст (англ.)

1.2

subject of standardization

topic to be standardized

NOTE 1 The expression “product, process or service” has been adopted throughout this Guide to encompass the subject of standardization in a broad sense, and should be understood equally to cover, for example, any material, component, equipment, system, interface, protocol, procedure, function, method or activity.

NOTE 2 Standardization may be limited to particular aspects of any subject. For example, in the case of shoes, criteria could be standardized separately for sizes and durability.

Оригинальный текст (фр.)

1.2

sujet de normalisation

matière à normaliser

NOTE 1 L’expression «produit, processus ou service» a été adoptée tout au long de ce guide pour que les sujets de normalisation soient considérés dans un sens large; elle doit être interprétée comme pouvant recouvrir sans distinction tout matériau, composant, équipement, système, interface, protocole, procédure, fonction, méthode ou activité.

NOTE 2 Le champ de la normalisation peut être limité à certains aspects particuliers d’un sujet quelconque. Dans le cas des chaussures par exemple, la pointure et les critères de durabilité peuvent être normalisés séparément.

— Стандартизация и смежные виды деятельности.
Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R) [1]
Цитата проверена в июле 2015 года

Цели и задачи стандартизации [ править ]

Цели стандартизации на международном уровне [ править ]

На международном уровне целям стандартизации посвящен второй раздел Словаря [1] , который начинается с примечания. В нём цели разделены на общие и конкретные.

Общие цели стандартизации вытекают из определения термина [⇨] .

Конкретные цели, которых может быть одна или несколько, обеспечивают соответствие продукции, процесса или услуги своему назначению. Названы 11 возможных конкретных целей стандартизации с оговорками о том, что этим списком конкретные цели не ограничиваются и о том, что реализация одних целей может осуществляться одновременно с реализацией других:

Управление многообразием
Применимость
Совместимость
Взаимозаменяемость
Охрана здоровья
Обеспечение безопасности
Охрана окружающей среды
Защита продукции
Достижение взаимопонимания
Улучшение экономических показателей
Торговля

После вступительного примечания в разделе втором Словаря [1] более подробно определено понятие:

2.1
соответствие назначению
способность изделия, процесса или услуги выполнять определенную функцию при заданных условиях

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R). [1]
Цитата проверена в мае 2017 года

и затем более подробно определены шесть из одиннадцати конкретных целей стандартизации, ранее названных во вступительном примечании:

2.2
совместимость
пригодность продукции, процессов или услуг к совместному, но не вызывающему нежелательных взаимодействий, использованию при заданных условиях для выполнения установленных требований
2.3
взаимозаменяемость
пригодность одного изделия, процесса или услуги для использования вместо другого изделия, процесса или услуги в целях выполнения одних и тех же требований
ПРИМЕЧАНИЕ Функциональный аспект взаимозаменяемости называется «функциональная взаимозаменяемость», а размерный аспект — «размерная (геометрическая) взаимозаменяемость».
2.4
управление многообразием
унификация
выбор оптимального числа размеров или видов продукции, процессов или услуг, необходимых для удовлетворения основных потребностей
ПРИМЕЧАНИЕ 1 Управление многообразием обычно связано с сокращением многообразия.
ПРИМЕЧАНИЕ 2 (только к русской версии): В национальной практике России, как правило, используется термин «унификация», понимаемый как «приведение к единообразию технических характеристик изделий, документации и средств общения (термины, обозначения и др.)».
2.5
безопасность
отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба
ПРИМЕЧАНИЕ В области стандартизации безопасность продукции, процессов и услуг обычно рассматривается с целью достижения оптимального баланса ряда факторов, включая такие нетехнические факторы, как поведение человека, позволяющего свести устранимый риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью людей и сохранности имущества, до приемлемого уровня.
2.6
охрана окружающей седы
защита окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, процессов и услуг
2.7
защита продукции
предохранение продукции от воздействия климатических или других неблагоприятных условий при ее использовании, транспортировке или хранении

— Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь ISO/IEC GUIDE 2:2004(E/F/R). [1]
Цитата проверена в мае 2017 года

Цели и задачи стандартизации в России [ править ]

Цели стандартизации были определены в третьем разделе ГОСТ Р 1.0-2012 [4] , где они были сгруппированы по четырем направлениям:

1) повышения уровня безопасности (в шести областях), 2) обеспечения (девяти процессов), 3) создания (четырех систем), 4) содействия (двум процессам).

Всего таким образом была сформулирована 21 цель.

Введенным с 01.07.2014 Изменением № 1 [5] этого стандарта цели стандартизации уточнены, ограничены явно рамками Российской Федерации, и дополнены задачами стандартизации.

Определены 14 целей стандартизации без группировки по направлениям:

Оригинальный текст (рус.)
3. Цели и задачи стандартизации в Российской Федерации
3.1 В Российской Федерации стандартизация осуществляется в целях:
-содействия интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы

стандартизации в качестве равноправного партнера;

-снижения неоправданных технических барьеров в торговле;
-улучшения качества жизни населения страны;
-установления технических требований к продукции, обеспечивающих безопасность, сохранение

здоровья и работоспособность человека в процессе труда;

-обеспечения обороноспособности, экономической, экологической, научно-технической и технологической

безопасности Российской Федерации, а также безопасности при использовании атомной энергии;

-повышения конкурентоспособности отечественной продукции (работ, услуг);
-обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества людей, животных, растений, охраны окру-

жающей среды;

-содействия развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
-предупреждения действий, вводящих потребителя в заблуждение;
-создания национальной системы стандартизации, отвечающей положениям Соглашения Всемирной

торговой организации по техническим барьерам в торговле и соглашениям в рамках Таможенного союза в
сфере технического регулирования;

-содействия экономической интеграции государств — членов Таможенного союза, Евразийского эко-

номического сообщества, Содружества Независимых Государств;

-содействия трансферту наилучших лабораторных практик;
-участия в работе международных и региональных организаций по стандартизации;
-расширения применения информационных технологий в сфере стандартизации.

— Изменение №1 ГОСТ Р 1.0-2012. [5] Цитата проверена в июле 2015 года

Определены 12 задач, решаемых в Российской Федерации при проведении стандартизации, среди которых выделено особо четыре задачи, решаемые для содействия экономической интеграции государств — членов Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества и Содружества Независимых Государств:

Оригинальный текст (рус.)
3.2 При проведении в Российской Федерации стандартизации решаются следующие задачи:
-устанавливают (с учетом новейших достижений науки и уровня развития современных технологий)

требования к техническому уровню и качеству продукции (работ, услуг), сырья, материалов, полуфабрика-
тов и комплектующих изделий, а также нормам в области проектирования и производства продукции, кото-
рые позволяют ускорить внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и
ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров, а также обеспечить взаимозаме-
няемость элементов сложной продукции;

-создают условия для производства и выпуска в обращение инновационной продукции, в том числе

продукции наноиндустрии, обеспечения энергоэффективности, включая использование альтернативных
источников энергии, а также для рационального использования ресурсов;

-осуществляют модернизацию и технологическое переоснащение промышленного производства;
-содействуют взаимопроникновению технологий, знаний и опыта, накопленных в различных отрас-

лях экономики;

-повышают роль стандартизации в технологических процессах производства промышленной про-

дукции;

-осуществляют добровольное подтверждение соответствия для установления соответствия нацио-

нальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций и сводам
правил;

-осуществляют применение методов и средств стандартизации в федеральных целевых и иных госу-

дарственных программах, направленных на модернизацию экономики страны;

-осуществляют координацию разработки международных, региональных и национальных стандар-

тов с участием российских специалистов и комитетов по стандартизации.

Для содействия экономической интеграции государств — членов Таможенного союза, Евразийского

экономического сообщества, Содружества Независимых Государств при проведении в Российской Феде-
рации работ по стандартизации решают следующие задачи:

-сохранение хозяйственных, торговых, научно-технических и других отношений;
-реализацию скоординированной политики по обеспечению разработки, принятию и применению меж-

государственных стандартов;

-установление единых требований к продукции на экспортных рынках;
-разработку единых классификаторов и каталогизацию продукции

— Изменение №1 ГОСТ Р 1.0-2012. [5] Цитата проверена в июле 2015 года

Основные понятия о стандартизации (в России) [ править ]

Для целей Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» [2] в его статье 2 (по состоянию на 9 июня 2017 года) законодателем были перечислены (в алфавитном порядке) и определены 15 основных понятий, в том числе и сама «стандартизация», которой по алфавиту досталось 14-е место в списке:

1) документ по стандартизации,

2) документы национальной системы стандартизации,

3) информационно-технический справочник,

4) национальная система стандартизации,

5) национальный стандарт,

6) объект стандартизации,

7) общероссийский классификатор,

8) основополагающий национальный стандарт,

9) правила стандартизации,

10) предварительный национальный стандарт,

11) рекомендации по стандартизации,

13) стандарт организации,

15) технические условия.

Принципы стандартизации (в России) [ править ]

Принципы стандартизации в России много раз менялись. В частности, шесть принципов стандартизации ранее были сформулированы в статье 12 Федерального закона «О техническом регулировании» [6] . Эта статься закона утратила силу с 1 июля 2016 г.

	Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в Викитеке ?

Позднее принципы стандартизации были уточнены в четвертом разделе ГОСТ Р 1.0-2015 [7] . Число их там выросло до восьми: шесть прямо ссылались на Закон [6] , и ещё два, касающихся стандартизации взаимосвязанных объектов и наличия стандартов международного уровня, были сформулированы дополнительно.

Введенным с 01.07.2014 Изменением № 1 [5] этого стандарта принципы национальной стандартизации были уточнены и определены без ссылок на законодательство. Тогда было сформулировано 17 принципов:

Оригинальный текст (рус.)
4 Принципы стандартизации Национальную стандартизация в Российской Федерации осуществляют в соответствии с принципами:
-добровольности применения заинтересованным лицом документов в области стандартизации и обя-

зательности соблюдения указанным лицом требований, содержащихся в этих документах, в случае объяв-
ления об их использовании, а также в случае определения обязательности исполнения требований стан-
дартов в рамках контрактных (договорных) обязательств;

-применения в установленном порядке на территории Российской Федерации международных и ре-

гиональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов пра-
вил иностранных государств;

-максимального учета мнения заинтересованных лиц при разработке документов в области стандар-

тизации;

-обеспечения преемственности работ по стандартизации;
-обеспечения условий для единообразного применения документов в области стандартизации;
-обоснованности разработки документов в области стандартизации;
-открытости (прозрачности) процедур разработки документов в области стандартизации;
-обеспечения доступности документов в области стандартизации и информации о них для заинтере-

сованных лиц;

-однозначности понимания требований, включаемых в документы в области стандартизации;
-соответствия документов в области стандартизации нормативным правовым актам Российской Фе-

дерации;

-прогрессивности и оптимальности требований документов в области стандартизации;
-комплексности стандартизации взаимосвязанных объектов и аспектов, стандартизуемых на одном

уровне, путем согласованности требований к этим объектам (аспектам)и увязки сроков разработки и вве-
дения стандартов в действие;

-недопустимости разработки национальных стандартов Российской Федерации на объекты и аспекты

стандартизации, стандартизованные на межгосударственном уровне;

-недопустимости разработки и применения национальных стандартов Российской Федерации, кото-

рые создают излишние препятствия международной торговле;

-унификации процессов разработки, хранения стандартов, а также процессов внесения в них измене-

ний и обеспечения доступа к документам к документам в области стандартизации;

-обеспечения системности и комплексности информационных ресурсов в области стандартизации с
использованием информационных технологий;
-обеспечения актуальности и достоверности информационных ресурсов в области стандартизации

— Изменение №1 ГОСТ Р 1.0-2012. [5] Цитата проверена в июле 2015 года

Затем в статье 4 закона «О стандартизации в Российской Федерации» от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ были сформулированы 10 принципов стандартизации:

Оригинальный текст (рус.)

Статья 4. Принципы стандартизации
Стандартизация в Российской Федерации основывается на следующих принципах:
1) добровольность применения документов по стандартизации;
2) обязательность применения документов по стандартизации в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, а также включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации;
(В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 296-ФЗ)
3) обеспечение комплексности и системности стандартизации, преемственности деятельности в сфере стандартизации;
4) обеспечение соответствия общих характеристик, правил и общих принципов, устанавливаемых в документах национальной системы стандартизации, современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту;
5) открытость разработки документов национальной системы стандартизации, обеспечение участия в разработке таких документов всех заинтересованных лиц, достижение консенсуса при разработке национальных стандартов;
6) установление в документах по стандартизации требований, обеспечивающих возможность контроля за их выполнением;
7) унификация разработки (ведения), утверждения (актуализации), изменения, отмены, опубликования и применения документов по стандартизации;
8) соответствие документов по стандартизации действующим на территории Российской Федерации техническим регламентам;
9) непротиворечивость национальных стандартов друг другу;
10) доступность информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

— Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» [2]
Цитата проверена в ноябре 2018 года

Документы в области стандартизации и документы по стандартизации (в России) [ править ]

	Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в первоначальном состоянии) в Викитеке ?

В России Федеральным законом «О техническом регулировании» [6] в статье 13 до 30 июня 2016 года в четырех абзацах перечисления было установлено восемь разновидностей документов в области стандартизации:

2) правила стандартизации,

3) нормы в области стандартизации,

4) рекомендации в области стандартизации,

6) общероссийские классификаторы технико-экономической информации,

7) общероссийские классификаторы социальной информации,

8) стандарты организаций.

С 1 июля 2016 года в Федеральном законе «О стандартизации в РФ» [2] документам по стандартизации посвящена четвертая глава, где сначала в статье 14 перечислены пять видов документов по стандартизации:

Статья 14. Виды документов по стандартизации

К документам по стандартизации в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:
1) документы национальной системы стандартизации;
2) общероссийские классификаторы;
3) стандарты организаций, в том числе технические условия;
4) своды правил;
5) документы по стандартизации, которые устанавливают обязательные требования в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.

— Федеральный закон «О стандартизации в РФ». [2]
Цитата проверена в июне 2017 года

Пятому виду посвящена статья шестая (из первой главы «Общих положений») и на неё в статье 14 дана ссылка.

Затем в восьми статьях 15-22 первые четыре из пяти видов документов по стандартизации рассмотрены более подробно:

в статье 15 — Документы национальной системы стандартизации
в статье 16 — Основополагающие национальные стандарты и правила стандартизации
в статье 17 — Национальные стандарты и предварительные национальные стандарты
в статье 18 — Рекомендации по стандартизации
в статье 19 — Информационно-технические справочники
в статье 20 — Общероссийские классификаторы
в статье 21 — Стандарты организаций и технические условия
в статье 22 — Своды правил

Особый статус технических условий (ТУ) [ править ]

Особый (двойной) статус среди видов документов по стандартизации имеют «технические условия» (ТУ), которые с одной стороны теперь прямо отнесены законом к числу стандартов организаций в статье 2 об основных понятиях:

15) технические условия — вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции (далее — изготовитель) или исполнителем работы, услуги (далее — исполнитель)

— Статья 2 Федерального закона «О стандартизации в РФ». [2]
Цитата проверена в июне 2017 года

Но с другой стороны ТУ одновременно, согласно ГОСТ 2.102 [8] , считаются видом конструкторского документа, входящего в состав комплекта конструкторской документации:

технические условия — документ, содержащий требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к изделию, его изготовлению, контролю, приёмке и поставке, которые нецелесообразно указывать в других конструкторских документах

— Таблица 1 ГОСТ 2.102-2013 «ЕСКД. Виды и комплектность конструкторских документов». [8]
Цитата проверена в июне 2017 года

Об особом (двойном) статусе ТУ в законе прямо не упоминается. Сказано лишь о том, что

2. Стандарты организаций и технические условия разрабатываются с учетом соответствующих документов национальной системы стандартизации.

— Статья 21 Федерального закона «О стандартизации в РФ». [2]
Цитата проверена в июне 2017 года

Порядок обращения конструкторских документов отличается от порядка обращения стандартов организаций, что на практике приводит к многочисленным разногласиям в сфере обращения ТУ, когда их статус по-разному толкуется сторонами спора, исходя из своей сиюминутной выгоды в конкретной спорной ситуации.

Государственное регулирование и управление стандартизацией [ править ]

Стандартизацией на своей территории управляют государства. Они же коллективно управляют стандартизацией на региональном и международном уровне.

Государства регулируют стандартизацию на своей территории через принятие законов, правительственных постановлений и других нормативных актов. В частности, в России действует закон «О техническом регулировании» [6] , в котором глава третья до 30 июня 2016 года была посвящена стандартизации. Одновременно вступил в силу частично с 29 сентября 2015 г., а полностью с 1 июля 2016 г., отдельный закон «О стандартизации в Российской Федерации» [2] .

Работы по стандартизации организуют соответствующие международные, региональные и государственные (национальные) организации (в этом случае именуемые чаще органами, по аналогии с органами государственной власти), наделенные законным правом руководить разработкой и утверждать стандарты и другие документы по стандартизации.

Руководящие органы отраслей организуют отраслевую стандартизацию.

Отдельные предприятия или организации организуют свою внутреннюю стандартизацию. В том числе и транснациональные компании и корпорации.

Международные организации по стандартизации [ править ]

Международная организация по стандартизации (ИСО, ISO). (рус.)
Международная электротехническая комиссия (МЭК, CEI). Информационный портал по вопросам деятельности Международной электротехнической комиссии (МЭК) на сайте Росстандарта. О себе на сайте МЭК (англ.)
Международный союз электросвязи (МСЭ, ITU). О себе на сайте МСЭ (рус.)

Региональные организации по стандартизации [ править ]

В Содружестве Независимых Государств (СНГ) [ править ]

В Таможенном союзе [ править ]

В рамках Таможенного союза специального органа по стандартизации пока нет (на сентябрь 2015 года).

В Европе [ править ]

Национальные организации (органы) стандартизации [ править ]

В России [ править ]

Шаблон:Викитека-текст В России пунктом 1 статьи 14 Закона «О техническом регулировании» [6] определены 16 функций национального органа по стандартизации, среди которых на первом месте стоит утверждение национальных стандартов и предварительных национальных стандартов. Пунктом 2 этой же статьи Правительству России дано право определять «орган, уполномоченный на исполнение функций национального органа по стандартизации». Правительством установлен этот орган:

Оригинальный текст (рус.)

1. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений

— Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. [9]
Цитата проверена в сентябре 2015 года

и определены его полномочия в области стандартизации:

Оригинальный текст (рус.)

5. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

…

5.4. осуществляет:

…

5.4.11. функции национального органа по стандартизации;

…

На Украине [ править ]

На Украине законодательно предусмотрена организация стандартизации пятью видами субъектов стандартизации:

Оригинальный текст (рус.)

Статья 8. Субъекты стандартизации

1. Субъектами стандартизации являются:

1) центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере стандартизации;

2) центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере стандартизации;

3) национальный орган стандартизации;

4) технические комитеты стандартизации;

5) предприятия, учреждения и организации, осуществляющие стандартизацию.

Оригинальный текст Шаблон:Ref-ua

Стаття 8. Суб’єкти стандартизації

1. Суб’єктами стандартизації є:

1) центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації;

2) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері стандартизації;

3) національний орган стандартизації;

4) технічні комітети стандартизації;

5) підприємства, установи та організації, що здійснюють стандартизацію.

— Закон Украины «О стандартизации». [10] Цитата проверена в августе 2015 года

Среди них на третьем месте записан

12) национальный орган стандартизации — орган стандартизации, признанный на национальном уровне, имеющий право быть национальным членом соответствующих международных и региональных организаций по стандартизации

Оригинальный текст Шаблон:Ref-ua

12) національний орган стандартизації — орган стандартизації, визнаний на національному рівні, що має право бути національним членом відповідних міжнародних та регіональних організацій стандартизації

— Статья 1 Закона Украины «О стандартизации». [10] Цитата проверена в августе 2015 года

Распоряжением [11] Кабинета Министров Украины исполнение обязанностей национального органа стандартизации возложено на «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» [12] (в переводе на русский язык «Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества»).

Функции и полномочия этого органа определены в отдельной статье Закона:

Оригинальный текст (рус.)

Статья 11. Национальный орган стандартизации

1. Функции национального органа стандартизации выполняет государственное предприятие, не подлежащее приватизации, созданное центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере стандартизации.

2. В полномочия национального органа стандартизации входит:

1) организация та координация деятельности по разработке, принятию, проверке, пересмотру, отмене и возобновлению действия национальных стандартов, кодексов установившейся практики и изменений к ним в соответствии с этим Законом;

2) принятие, отмена и возобновление действия национальных стандартов, кодексов установившейся практики и изменений к ним в соответствии с этим Законом;

3) проведение мероприятий по гармонизации национальных стандартов и кодексов установившейся практики с соответствующими международными, региональными стандартами и кодексами установившейся практики;

4) разработка по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере стандартизации, национальных стандартов и изменений к ним относительно:

процедур разработки, принятия, проверки, пересмотра, отмены и возобновление действия национальных стандартов, кодексов установившейся практики и изменений к ним;

критериев, формы и процедур рассмотрения предложений проведения работ по национальной стандартизации;

процедур создания, деятельности и прекращения деятельности технических комитетов стандартизации;

5) обеспечение соответствия национальных стандартов и кодексов установившейся практики законодательству;

6) обеспечение адаптации национальных стандартов и кодексов установившейся практики к современным достижениям науки и техники;

7) подготовка и утверждение программы работ по национальной стандартизации;

8) принятие решений по созданию и прекращение деятельности технических комитетов стандартизации, определение сферы их деятельности;

9) координация деятельности технических комитетов стандартизации;

10) участие в подготовке международных, региональных стандартов и кодексов установившейся практики, разрабатываемых соответствующими международными и региональными организациями стандартизации, членом которых является национальный орган стандартизации или с которыми он сотрудничает в соответствии с положениями таких организаций или соответствующими договорами, а также обеспечение учета интересов Украины во время проведения указанной деятельности;

11) обеспечение и содействие сотрудничеству в сфере стандартизации между производителями, поставщиками, потребителями продукции и соответствующими государственными органами;

12) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в разработке национальных стандартов и кодексов установившейся практики, обеспечение доступа указанных субъектов к текстам таких документов;

13) подготовка ежегодного отчета о своей деятельности, внесение его после утверждения руководящим советом на рассмотрение центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере стандартизации, и опубликование на официальном веб-сайте не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения этого отчета руководящим советом, но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Оригинальный текст Шаблон:Ref-ua

Стаття 11. Національний орган стандартизації

1. Функції національного органу стандартизації виконує державне підприємство, що не підлягає приватизації, утворене центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері стандартизації.

Національний орган стандартизації не може мати на меті одержання прибутку від своєї діяльності.

2. До повноважень національного органу стандартизації належить:

1) організація та координація діяльності щодо розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та відновлення дії національних стандартів, кодексів усталеної практики та змін до них відповідно до цього Закону;

2) прийняття, скасування та відновлення дії національних стандартів, кодексів усталеної практики та змін до них відповідно до цього Закону;

3) вжиття заходів щодо гармонізації національних стандартів та кодексів усталеної практики з відповідними міжнародними, регіональними стандартами та кодексами усталеної практики;

4) розроблення за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері стандартизації, національних стандартів та змін до них щодо:

процедур розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та відновлення дії національних стандартів, кодексів усталеної практики та змін до них;

критеріїв, форми і процедур розгляду пропозицій щодо проведення робіт з національної стандартизації;

процедур створення, діяльності та припинення діяльності технічних комітетів стандартизації;

5) забезпечення відповідності національних стандартів та кодексів усталеної практики законодавству;

6) забезпечення адаптації національних стандартів та кодексів усталеної практики до сучасних досягнень науки і техніки;

7) підготовка та затвердження програми робіт з національної стандартизації;

8) прийняття рішень щодо створення та припинення діяльності технічних комітетів стандартизації, визначення сфери їх діяльності;

9) координація діяльності технічних комітетів стандартизації;

10) участь у підготовці міжнародних, регіональних стандартів та кодексів усталеної практики, що розробляються відповідними міжнародними та регіональними організаціями стандартизації, членом яких є національний орган стандартизації чи з якими він співпрацює згідно з положеннями таких організацій або відповідними договорами, а також забезпечення врахування інтересів України під час провадження зазначеної діяльності;

11) забезпечення та сприяння співробітництву у сфері стандартизації між виробниками, постачальниками, споживачами продукції та відповідними державними органами;

12) заохочення суб’єктів малого і середнього підприємництва до участі в розробленні національних стандартів та кодексів усталеної практики, забезпечення доступу зазначених суб’єктів до текстів таких документів;

13) підготовка щорічного звіту про свою діяльність, внесення його після схвалення керівною радою на розгляд до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації, та оприлюднення на офіційному веб-сайті не пізніше п’яти робочих днів з дня схвалення цього звіту керівною радою, але не пізніше 1 квітня наступного за звітним року.

3. Національний орган стандартизації виконує інші функції та повноваження згідно із законами та статутом.

— Закон Украины «О стандартизации». [10] Цитата проверена в августе 2015 года

Какое слово является ключевым в определении стандартизации

Стандартизация и её цели

Стандарт и стандартизация: общие понятия Текст научной статьи по специальности «Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Василькова Евгения Андреевна

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Василькова Евгения Андреевна

STANDARD AND STANDARDIZATION: GENERAL CONCEPTS

Текст научной работы на тему «Стандарт и стандартизация: общие понятия»

Стандартизация

Формы стандартизации.

Технологический маршрут

Стандартизованный материал в работе

Стандартизованные должностные инструкции

Таблица распределения работ

Стандартизация

Введение [ править ]

Определения термина «Стандартизация» в кругу технических вопросов [ править ]

На международном уровне [ править ]

В России [ править ]

Современное российское определение [ править ]

История российских определений [ править ]

Объекты стандартизации [ править ]

Цели и задачи стандартизации [ править ]

Цели стандартизации на международном уровне [ править ]

Цели и задачи стандартизации в России [ править ]

Основные понятия о стандартизации (в России) [ править ]

Принципы стандартизации (в России) [ править ]

Документы в области стандартизации и документы по стандартизации (в России) [ править ]

Особый статус технических условий (ТУ) [ править ]

Государственное регулирование и управление стандартизацией [ править ]

Международные организации по стандартизации [ править ]

Региональные организации по стандартизации [ править ]

В Содружестве Независимых Государств (СНГ) [ править ]

В Таможенном союзе [ править ]

В Европе [ править ]

Национальные организации (органы) стандартизации [ править ]

В России [ править ]

На Украине [ править ]

Добавить комментарий Отменить ответ