Что такое пвс в паспорте
Паспортно-визовая служба МВД России (ПВС) (1932—2004) — служба в структуре МВД России, основными задачами которой являлось правоприменение нормативно-правовых актов в сфере:
- регистрационного учёта;
- выдачи и замены основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе за пределами территории Российской Федерации;
- приобретения гражданства Российской Федерации и отказа от него;
- контроля за пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
В Российской Федерации до 2003 года ПВС входила в милицию общественной безопасности.
Исторически имеется деление службы на паспортную службу (ПС) и службу виз и регистраций.
Создание паспортно-визовой службы
Создание Паспортно-визовой службы тесно связано с учетом населения в СССР. В соответствии с декретом ВЦИК от 25 июня 1919 года все граждане РСФСР, достигшие 16-летнего возраста были обязаны иметь трудовую книжку с характерным лозунгом «Не трудящийся да не ест». В трудовой книжке указывалось место работы, а также прописка.
По завершению периода военного коммунизма и с началом НЭПа паспортно-визовые правила были существенно либерализованы. Декрет января 1922 г. предоставил право беспрепятственного передвижения по всей территории РСФСР всем гражданам страны. 20 июня 1923 г. декретом ВЦИК и СНК РСФСР «Об удостоверении личности» с 1 января 1924 г. были введены специальные срочные (на 3 года) удостоверения личности, получение которых не являлось обязательным, а паспорта, другие виды на жительство и трудовые книжки аннулировались.
Организация работы по учёту и контролю пребывания иностранных граждан приказом НКВД СССР от 31 августа 1923 г. возложена на административный отдел Центрального административного управления НКВД.
Декрет ВЦИК от 28 апреля 1925 г. «О прописке граждан в городских поселениях» предусматривал обязанность в 48 часов с момента прибытия граждан зарегистрировать запись об этом в домовой книге в соответствующем отделении милиции.
В июле 1927 года новым Декретом «Об удостоверении личности», отменившим Декрет 1923 года, введено удостоверение личности, единое по территории РСФСР. В этом удостоверении указывались: имя, фамилия, отчество гражданина, дату и место рождения, адрес, род занятий, отношение к воинской обязанности, наличие иждивенцев и документ, по которому выдано удостоверение личности. Кроме того, право удостоверять личность распространено на ряд иных документов: метрические выписки, справки домкомов, служебные пропуска, военные и ученические билеты.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. «О ликвидации народных комиссаров внутренних дел союзных и автономных республик» и последующим Постановлением ЦИК и СНК СССР от 31 декабря того же года «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик» обеспечение задач по приёму в советское гражданство и выдаче заграничных паспортов возложено на президиумы исполкомов местных Советов народных депутатов.
В связи с проведением индустриализации, приведшей к массовой миграции трудоспособного населения, 27 декабря 1932 года председателем ЦИК СССР М. И. Калининым, председателем Совнаркома СССР В. М. Молотовым и секретарем ЦИК СССР А. С. Енукидзе было подписано Постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». Все граждане СССР от 16 лет, постоянно проживавшие в городах, рабочих посёлках, работающие на транспорте и в совхозах, обязаны были иметь паспорта. Сельское население страны паспортами не обеспечивалось (за исключением проживавших в десятикилометровой пограничной зоне).
Одновременно с указанным постановлением ЦИК и СНК СССР 27 декабря 1932 года было издано и постановление «Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР». Этот орган создавался для общего руководства работой управлений рабоче-крестьянской милиции союзных республик, а также для введения по всему Советскому Союзу единой паспортной системы, прописки паспортов и для непосредственного руководства задач паспортизации страны.
Этот день и считается днем основания паспортной (Паспортно-визовой) службы.
Упразднение паспортно-визовой службы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 все правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, возложенные на Паспортно-визовую службу МВД России, передаются Федеральной миграционной службе. Окончательное расформирование службы произошло с 1 января 2006 года с образованием территориальных органов ФМС России.
Литература
- Паспортной службе 65 лет. — М.: Изд. ПУ ГУВД г. Москвы, 1997. 12 с.
- Рыбников В. В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества. М.: Щит-М, 2007.
Ссылки
- История создания паспортно-визовой службы на сайте ФМС России.
- Историческая справка на сайте УФМС России по г. Москве.
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ: Советы обращающимся в ОВИРы и ПВС
Статья юриста Центра социальной и юридической защиты рома (цыган) посвящена проблемам обращения в паспортно-визовые службы (ПВС) и ОВИРы для получения документов, удостоверяющих личность, загранпаспортов, разрешений на проживание в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, оформления приглашений и другим вопросам. Многих, кто столкнулся с необходимостью восстанавливать свой паспорт после утраты, подтверждать наличие гражданства РФ, оформлять вид на жительство и т. д., эта статья поможет разобраться в непростых процедурах сбора и подачи соответствующих документов, сэкономить усилия, время, деньги и в конечном итоге добиться желаемого результата.
ПОЛУЧЕНИЕ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РФ
Мы начнем с самого простого — с получения паспорта гражданина РФ, документа, который обязаны иметь все лица, достигшие 14 лет. За получением паспорта гражданин обращается в паспортный стол по месту его постоянной регистрации. Таково общее правило. Если гражданин проживает далеко от места постоянной регистрации, например в другом городе, его все равно направят в ПВС по месту постоянной регистрации. При этом ссылка на отсутствие у вас действительного документа, удостоверяющего личность, позволит вам лишь требовать у должностного лица ПВС выдачи вам временного удостоверения личности для проезда к месту регистрации. Оформить паспорт по временной регистрации можно лишь в том случае, если у вас отсутствует постоянная. Лица, не имеющие никакой регистрации, могут обращаться за получением паспорта в ПВС по месту их фактического проживания.
Гражданин обязан лично обратиться в ПВС за получением паспорта. Самостоятельно или с помощью должностного лица ПВС заполнить бланк заявления о выдаче (замене) паспорта. Посредничество при оформлении паспортов запрещено. Лица, достигшие 14 лет, обращающиеся за получением паспорта впервые, приходят с родителями (законными представителями). К заявлению прилагаются:
свидетельство о рождении (при первичном получении по достижении 14 лет — обязательно);
две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора (для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол);
документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству РФ (вкладыш о гражданстве, штамп о постоянной регистрации на 6.02.1992, решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории РФ на 6.02.1992 г.);
квитанция об оплате стоимости паспорта (100 руб.).
Сведениями о личности граждан, которые обязательно вносятся в паспорт, являются: фамилия, имя, отчество, пол, дата (число, месяц, год) и место рождения.
Помимо сведений о личности граждан в паспорт производятся отметки и записи:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета;
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
о регистрации и расторжении брака – соответствующими органами ЗАГС;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, — органами внутренних дел;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ (загранпаспортов), — органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки о его группе крови и резус-факторе (соответствующими учреждениями здравоохранения) и об идентификационном номере налогоплательщика (соответствующими налоговыми органами).
Внимание! Паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, помимо перечисленных выше, является недействительным и подлежит обмену.
Срок действия паспорта: от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
достижение возраста (20 и 45 лет);
изменение гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Иметь паспорт — это обязанность гражданина РФ. Проживание без паспорта или с недействительным паспортом является административным правонарушением и влечет наказание в виде штрафа от 1500 до 2500 руб.
Документы, необходимые при восстановлении паспорта после утраты:
заявление в произвольной форме, в котором должно быть указано, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт (в случае похищения паспорта — справка установленного образца с обязательным указанием регистрационного номера по книге учета преступлений; справка выдается после подачи заявления о хищении в милицию);
заявление о выдаче паспорта (установленного образца);
четыре фотографии в черно-белом исполнении размером 35х45 мм;
документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству РФ (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта);
квитанция об оплате стоимости паспорта (100 руб.)
ПОЛУЧЕНИЕ ЗАГРАНИЧНОГО ПАСПОРТА
Оформление гражданам загранпаспортов производится ОВИРами по месту жительства. Паспорта оформляются двух видов: для временных выездов за границу или для проживания за границей. Как правило, граждане обращаются за оформлением паспортов для временных выездов за границу. В таком случае должны быть поданы следующие документы:
заявление в двух экземплярах (установленного образца);
учетная карточка о выдаче паспорта (установленного образца);
копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, а также вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ, выданных к свидетельству о рождении при отсутствии в свидетельстве о рождении записи о гражданстве ребенка (в случае, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);
квитанция об уплате государственной пошлины (400 руб. и 200 руб. за паспорт ребенка до 14 лет);
четыре личные фотографии установленного образца (можно в цветном исполнении), а также отдельно на детей (на матовой бумаге), достигших 6 лет (если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт).
Для проживания за границей дополнительно предоставляется нотариально удостоверенные заявления детей от 14 до 18 лет об их согласии на выезд из РФ вместе с родителями или с одним из них.
Срок оформления загранпаспортов в ОВИРах Санкт-Петербурга колеблется от 1 до 3 месяцев. Если вы хотите пригласить друга-иностранца в гости в Россию, необходимо оформить для него приглашение в ОВИРе по месту вашего жительства. Для оформления приглашения приглашающее лицо лично обращается в ОВИР по месту жительства, подтвержденному регистрацией, и предоставляет:
документ, удостоверяющий личность, или вид на жительство (если вы являетесь иностранным гражданином или лицом без гражданства и имеете вид на жительство в РФ);
заявление в двух экземплярах (установленного образца);
копии страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которого вы приглашаете, содержащих следующие сведения: фамилия, дата и место рождения, пол, гражданство, государство постоянного проживания, наименование документа, серия, номер и дата его выдачи;
гарантии материального, жилищного и медицинского обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ;
квитанции об уплате государственной пошлины и оплаты стоимости бланка приглашения (200 руб. за каждого приглашенного).
Если приглашающей стороной выступает организация, для оформления приглашения руководитель организации или уполномоченный представитель обращается в ОВИР и предоставляет следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
заявление в двух экземплярах (заявление подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом и скрепляется печатью организации; к заявлению прилагаются копии страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат следующие сведения: фамилия, имя, дата и место рождения, пол, гражданство, государство постоянного проживания, наименование документа, серия номер и дата его выдачи);
гарантии материального, жилищного и медицинского обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ;
разрешение на привлечение и использование иностранных работников и разрешение на работу для иностранного работника, выданные территориальным органом по делам миграции МВД России, если приглашение оформляется в целях осуществления трудовой деятельности;
квитанции об уплате государственной пошлины и оплаты стоимости бланка приглашения.
При первичном обращении приглашающей организацией предоставляются также:
письмо на имя начальника ПВС МВД, оформленное на бланке и скрепленное печатью организации, в котором указываются: наименование юридического лица, полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное на русском языке; организационно-правовая форма; адрес места нахождения; сфера деятельности организации, предусматривающая приглашение иностранных граждан (кратко); сведения о лице (лицах), имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа, удостоверяющего личность) с образцом подписи; сведения об уполномоченном представителе (представителях), имеющем право представлять документы и получать приглашения (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа, удостоверяющего личность) с образцом подписи; предполагаемое количество оформляемых в течение календарного года приглашений;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации организации как юридического лица;
справка о постановке на учет в налоговых органах;
подтверждение права трудовой деятельности, выданное соответствующим органом Федеральной миграционной службы МВД России;
выписка из протокола или копия приказа о назначении на должность руководителя организации;
нотариально удостоверенная копия лицензии на право ведения образовательной деятельности (для образовательных заведений);
лицензии на осуществление международной туристической деятельности (для туристических организаций);
заявление о постановке на учет в ОВД.
Документы для регистрации предоставляются в папке-скоросшивателе. Перерегистрация организаций производится ежегодно.
ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
Иностранные граждане и лица без гражданства (лица, которые не могут подтвердить наличие у них гражданства РФ) для законного проживания (пребывания на срок более 3 месяцев либо для пребывания без визы) на территории РФ могут оформить разрешение на временное проживание. Разрешение на временное проживание является первой ступенью на пути вступления в гражданство РФ. Разрешение на временное проживание выдается в пределах квоты. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.
Данное разрешение дает право проживать и работать без специального разрешения на работу в пределах субъекта федерации, в котором выдано разрешение, не меняя места жительства, в течение 3 лет.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание подается лично иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, а с 14- до 18-летнего возраста заявление подается одним из родителей или единственным родителем, опекуном, усыновителем, руководителем воспитательного или лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения либо иного аналогичного учреждения РФ, в котором иностранный гражданин находится на полном государственном попечении, законно находящегося на территории РФ. Иностранному гражданину разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность. Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение.
Перечень документов для оформления разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства:
заявление установленного образца в двух экземплярах;
документ, удостоверяющий личность и гражданство (для детей с 14 до 18 лет свидетельство о рождении и документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт — при его наличии));
четыре фотографии размером 35х45 мм на матовой бумаге, в том числе и на несовершеннолетних детей, указанных в заявлении;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания (прежнего места жительства), подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
вид нажительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
один из документов, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в РФ прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность);
свидетельство о браке.
При оформлении разрешения на временное проживание гражданам совместно с детьми до 14 лет предоставляются:
свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт — при его наличии);
согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в РФ; подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена;
документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения РФ, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством РФ, а именно: сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции, лепра (болезнь Гансена), туберкулеза, инфекций, передающихся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид);
квитанции госпошлины: за оформление разрешения на временное проживание в местный бюджет — 400 руб. (квитанции предоставляются после получения извещения о положительном решении по оформлению разрешения на временное проживание).
Кроме того, для оформления разрешения на временное проживание иностранному гражданину совместно с ребенком необходимо иметь данные о нем в паспорте родителей или справку о принадлежности к гражданству государства постоянного или прежнего места жительства.
Разрешение на временное проживание без учета квоты может быть выдано следующим категориям иностранных граждан (основания для получения разрешения без учета квоты подтверждается соответствующими документами):
родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР или родившимся на территории РФ — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или РФ органом ЗАГС; если нет указанного свидетельства, документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи;
признанным нетрудоспособными, имеющим дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих на территории РФ, — свидетельство о рождении и паспорт сына или дочери, а также справка, выданная полномочным учреждением здравоохранения РФ или компетентным органом иностранного государства, подтверждающая нетрудоспособность заявителя (например, справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение и др.);
имеющим хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего на территории РФ, — свидетельство о рождении и паспорт нетрудоспособного родителя, а также справка, выданная полномочным учреждением здравоохранения РФ, подтверждающая нетрудоспособность родителя (например, справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение);
состоящим в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства на территории РФ, — свидетельство о браке и паспорт супруга; при проживании совместно с заявителем детей, являющихся иностранными гражданами, — документы, подтверждающие родство или факт усыновления (удочерения), а также совместное проживание;
осуществившим инвестиции в РФ — письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством РФ.
При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими документами.
Указанные в пп. 1–5 иностранные граждане представляют также документ, подтверждающий наличие у них жилого помещения по предполагаемому месту жительства или согласие граждан РФ, достигших совершеннолетнего возраста и зарегистрированных по месту жительства на территории РФ, предоставить им для временного проживания жилое помещение.
Ксерокопии документов, удостоверяющих личность, рождение, брак, право на наследование, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, а также документы, подтверждающих наличие индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания, переводятся на русский язык и нотариально заверяются на территории РФ.
Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется, если данный иностранный гражданин:
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
в течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации;
представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ;
не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, когда иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
по истечении 3 лет со дня въезда не имеет жилого помещения на территории РФ;
выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
находится за пределами РФ более 6 месяцев;
заключил брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;
является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются Правительством РФ.
Если вам отказано в выдаче разрешения на временное проживание, вы можете обжаловать отказ в суде. Повторное обращение с заявлением о выдаче разрешения допускается по прошествии 1 года с момента получения отказа.
ОФОРМЛЕНИЕ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
В течение срока действия разрешения на временное проживание при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Иностранный гражданин, прожившийна территории РФ не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание, вправе обратиться в органы внутренних дел РФ с заявлением о выдаче вида на жительство. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет и может продлеваться неограниченно. Вид на жительство — последняя стадия перед подачей заявления на вступление в гражданство РФ. Подать заявление на гражданство иностранный гражданин может после того, как проживет с видом на жительство в РФ не менее 3 лет.
Вид на жительство дает право иностранному гражданину на свободу передвижения по территории РФ, на работу, осуществление предпринимательской деятельности, право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, участвовать в местном референдуме, поступать на военную службу по контракту.
Заявление о выдаче вида на жительство подается лично иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, а с 14- до 18-летнего возраста заявление подается одним из родителей или единственным родителем, опекуном, усыновителем, руководителем воспитательного или лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения либо иного аналогичного учреждения РФ, в котором иностранный гражданин находится на полном государственном попечении, законно находящегося на территории РФ.
Не принимается к рассмотрению заявление о выдаче вида на жительство иностранного гражданина, если на день подачи заявления документ, удостоверяющий его личность и гражданство, и/или разрешение на временное проживание имеют (имеет) срок действия менее 6 месяцев.
Заявление на выдачу вида на жительство подается лично дееспособным иностранным гражданином, имеющим разрешение на временное проживание и достигшим 18-летнего возраста в паспортно-визовое управление (отдел, отделение, группу) МВД, ГУВД, УВД субъекта РФ по разрешенному месту проживания.
Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения, должны быть легализованы в установленном порядке.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Оригиналы представленных заявителем документов для получения разрешения вида на жительство, удостоверяющих личность, рождение, брак, право на наследование, трудовой книжки, пенсионного удостоверения, а также документов, подтверждающих наличие индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания, подлежат возврату, а их копии и нотариально удостоверенный перевод на русский язык приобщаются к заявлению.
Вид на жительство иностранному гражданину выдается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на 5-летний срок.
При выдаче вида на жительство в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, делается отметка о выдаче вида на жительство, которая заверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью «Для заграничных документов». Разрешение на временное проживание, оформленное в виде документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, изымается и приобщается к учетному делу.
Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется, если данный иностранный гражданин:
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации;
представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ;
не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
по истечении 3 лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения;
выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
находится за пределами Российской Федерации более 6 месяцев;
заключил брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются Правительством РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства для оформления вида на жительство должны предоставить следующие документы:
два экземпляра заявления установленной формы;
документ, удостоверяющий личность и гражданство (для детей с 14 до 18 лет свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность (паспорт — при его наличии));
разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке (если отсутствует постоянная регистрация);
четыре фотографии размером 35х45 мм на матовой бумаге, в том числе несовершеннолетних детей, указанных в заявлении;
один из документов, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в РФ прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность).
При вписании детей до 14 лет в вид на жительство к родителям надо предоставлять свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт — при его наличии).
Кроме того, для вписания ребенка в вид на жительство необходимо иметь данные о нем в паспорте родителей или справку о принадлежности к гражданству государства постоянного или прежнего места жительства, а также согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в РФ. Подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена.
Документ, подтверждающий наличие индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания (для постоянно зарегистрированных: справка с места жительства и документ на жилое помещение, в котором зарегистрирован гражданин).
Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения РФ, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством РФ.
Квитанции госпошлины: за оформление вида на жительство — 1000 руб. (квитанции предоставляются после получения извещения о положительном решении по оформлению вида на жительство).
За дополнительными разъяснениями по вопросам сбора, оформления и подачи документов для получения паспорта гражданина РФ, заграничного па_ спорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство обращайтесь к квалифицированным юристам.
Кроме того, следует консультироваться с юристом по вопросам режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ и другим вопросам.
Напоминаем, что юрист Северо-Западного Центра социальной и юридической защиты цыган готов ответить на все ваши вопросы. Записаться на прием можно по тел.: 710-65-19, 966-29-82.
Что значит код подразделения в паспорте РФ, расшифровка ПВС УВД
Паспорт – самый главный документ каждого человека. Только с его помощью возможны все операции, касающиеся документации. Но, что это за документ? Какая информация имеется в нем? Что значат все сокращения в нем? И что такое код подразделения, и где найти его в паспорте? Рассмотрим все постепенно.
- 1 Общая информация
- 2 Что такое код подразделения в паспорте и где его найти?
- 3 Защита документа
- 4 Больше данных
Общая информация
Вследствие объединения подразделений ПВС и служб МВД, ГУВД, УВД образовалась Федеральная Миграционная Служба. Именно она и занимается выдачей и оформлением паспортов в конкретной местности, где прописан каждый житель нашей страны. Данный орган власти находится в подчинении Российского правительства и осуществляет контроль в миграционной сфере. Здесь на службе находятся сотрудники Министерства Внутренних Дел. Каждый из них со своим званием. И эти специалисты делают все возможное для защиты выдающихся документов: это и штрих-коды, и специальные печати, и коды подразделения.
Итак, в выданном документе (удостоверении личности) имеется печать с гербом красного цвета. Где и разместился код подразделения. Во всех удостоверениях личности используются коды, заменяющие конкретные данные, что уменьшает объем самого документа. Такой код нужен для работы с документами банка, загранпаспорта, виз и т. д. Кроме защиты в нем указаны: персональные данные, серия и номер кода подразделения, выдавшего паспорт.
Что такое код подразделения в паспорте и где его найти?
В документе всего двадцать страниц. Вторая и третья вмещают главные, то есть персональные данные русского человека. Также именно на второй странице размещен интересующий нас код ПВС в паспорте, причем, два раза.
- четвертая строка справа от даты;
- в среднем информационном круге гербовой печатки Федеральной Миграционной Службы.
Пятая страница раскрывает информацию о приписке человека. А 17-ая – говорит о детях и их гражданстве. Девятнадцатая: о полученных раньше паспортах, как внутри страны, так и извне, а также о загранпаспортах. И вся эта информация заверена штампом с номером подразделения. Заграничный паспорт зарегистрирован кодом на первой страничке, где размещена и фотография, и главная информация о владельце.
Что же значит этот код? – Для наглядности объяснения приведем расшифровку ПВС УВД. Всего в коде есть шесть цифр. Первые три – указывают на субъект выдающий удостоверение и его уровень.
- первая цифра это МВД, УВД, ГУВД;
- следующая – ОВД, УВД;
- третья – городское либо сельское отделение полиции.
Цифры после дефиса указывают на конкретный номер самого отделения.
Для Крыма существуют первоначальные и постоянные виды кодов. В Крыму действительны два вида кодов. Первоначальные: 900-002, 003, 004, 005 и т.д. Постоянные: 910-004, 005, 006 и т.д.
Пример: ФМС 900-002 – указывает на главное подразделение Миграционного органа, а 002 это шифр Севастополя. 003, 004, 005 и пр. – иные коды городов либо поселков полуострова.
Защита документа
В 2021 году действует образец паспорта, в который добавлена дополнительная защита в виде штрих-кода.
Он считывается на автомате при наличии специального для этого аппарата – сканера. В нем закодирована вся информация о гражданине РФ, что имеется и в паспорте. Паспорта без штрих-кодов тоже действительны, но до срока их замены.
Штрих-код играет большую роль в оформлении документов, так как позволяет избежать заполнения бланков вручную. А это экономит много времени и сил. Также ошибок становится намного меньше при таком считывании данных. Этот шифр размещен на третьей страничке под фото. У него всего 44 символа в двух строках.
Больше данных
Информацию о кодах подразделения Федеральной Службы миграции узнать онлайн либо в каком-то справочнике – не является возможным. Поскольку ни официальная страница ФМС, ни сайт Государственных услуг в России ее не содержит для простого человека. Нужны специальные разрешения. На просторах интернета можно найти список зашифрованных кодов, но для более подробной информации требуется указывать номер своего телефона. А это является опасным признаком мошенников, поскольку последует потеря денег и последующий спам. Данные по номеру паспорта имеются в самом документе или же в отделении Миграционной государственной службы.
Резюмируем, что же такое шифр подразделения в паспорте. Это код, состоящий из шести цифр. В нем имеется информация о том, какой орган выдал документ, кому и где. Данная зашифрованная информация позволяет безошибочно определить подлинность документа и удостоверится в личности гражданина.
Похожие записи
1 комментарий
- golitsin1986
5 лет ago Permalink
Паспорт не отъемлемая часть нашего существования. Хорошо что у нас в стране к оформлению паспорта правительство относиться строго. Читал статью на англоязычном форуме, речь шла об Чехии, так вот там за год изъяли несколько тысяч поддельных паспортов. Безопасность прежде всего.
Паспортно-Визовая служба
Паспортно-визовая служба (ПВС) Челябинской области, система специализир. органов Главного управления внутренних дел Чел. обл. Управление ПВС Гл. УВД Чел. обл. создано в 1996 на базе паспортного отдела обл. УВД, в 2003 реорг. в Паспортно-визовое управление (ПВУ) ГУВД области. Органы ПВС осуществляли выдачу паспортов; регистрацию и снятие с учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства; регистрацию находящихся на территории РФ иностр. граждан и лиц без гражданства, выдачу им документов на право проживания; оформляли разрешения, извещения о приглашении и др. бумаги на въезд в РФ и выезд за границу; вели дела по приобретению и изменению гражданства, работу с гражданами РФ, желающими уехать на постоянное место жительства за границу; участвовали в розыске должников (ответчиков) по гражд. делам, лиц, утративших связь с родственниками, и др., в меропр. по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, обеспечению правопорядка, в борьбе с преступностью, в проверках соблюдения паспортного режима. С 2004 эти функции переданы Федеральной миграционной службе России. В России паспортная система возникла при Петре I. Паспорта («проезжие письма») предписывалось иметь гражданам, живущим в крупных городах, местностях, «объявленных в состоянии усиленной и чрезвычайной охраны», рабочим фабрик, заводов, мануфактур. До 1917 рук-во и контроль за соблюдением паспортного законодательства и учет населения осуществляли структурные подразделения МВД и Департ. полиции. В губерн., гор. и уездных органах полиции действовали подразделения, выдававшие паспорта, виды на жительство и др. документы рос. подданным и иностранцам. В 1918 в составе НКВД РСФСР, комиссариатов внутр. дел и местных исполкомов созданы отделы учета иностранцев, военнопленных, беженцев, эмигрантов. Деят-сть этих органов координировало Центр. эвакуационное управление при СНК РСФСР. В том же году издан декрет ЦИК и СНК РСФСР «О трудовых книжках для нетрудящихся». Труд: книжка была первым документом сов. гражданина, в к-рый вносилась отметка о прописке. Декретом ВЦИК и СНК РСФСР (1923) взамен аннулир. паспортов старого образца, видов на жительство и труд. книжек введены удостоверения личности, приравн. в 1927 к др. документам, удостоверяющим личность гражданина,— справкам о рожд., браке, расчетным книжкам, проф., воен. и студенч. билетам и т. д. В 1932 в соответствии с пост. ВЦИК и СНК СССР «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной прописке паспортов» созданы спец. подразделения органов милиции — паспортные столы, отделы, к-рые выдавали паспорта жит. городов, а также районных центров, имеющих МТС. Так, в Чел. в 1933 было организовано более 40 пунктов (в т. ч. на ж.-д. ст. Чел., ЧТЗ), сотрудниками к-рых в мае — авг. было выдано ок. 75 тыс. паспортных книжек, 13,5 тыс. паспортных бланков, 14,5 тыс. врем. удостоверений. В том же году в учреждениях и на предпр. Чел. функционировало более 440 комиссий содействия паспортизации. Чл. комиссий совм. с представителями горсовета, предс. жил. товариществ и комендантами домов вели массовую работу среди населения, проверяли компрометирующие сведения о гражданах, подавших заявление на получение паспорта. Деят-сть органов паспортной службы в 1932—34 координировало вновь созданное Главное управление рабоче-крест. милиции при ОГПУ СССР, позднее — паспортный (с 1952 паспортно-регистрационный) отдел Главного управления милиции НКВД (МВД) СССР. В 1935 в органах милиции образованы отделы, отделения и группы виз и регистрации иностранцев (ОВиР). В 1940 терр. паспортизации была значит. расширена. Во введ. в 1953 новом положении о паспортах жит. сел. населенных пунктов, имеющих МТС, и работники совхозов не были упомянуты в числе лиц, обязанных иметь паспорта. Лишь в 1974 пост. Сов. Мин. СССР утверждено «Положение о паспортной системе СССР», в соответствии с к-рым в 1976—81 паспорт обязан был получить каждый сов. гражданин, достигший 16-летнего возраста. В 1990 при МВД России образован паспортный отдел, в состав к-рого вошло отделение виз и регистрации иностранцев. Пост. Прав-ва РФ от 15 февр. 1993 создана ПВС МВД РФ, реорг. в 1996 в Паспортно-визовое (с 2003 Гл. паспортно-визовое) управление МВД РФ. Кроме ПВУ, состоявшего из 3 отделов (по паспортной работе, по гражданству, виз и регистраций), в систему ПВС Чел. обл. входили: центр паспортно-визовой работы с иностр. гражданами и лицами без гражданства (создан в 2003); 5 отделений УВД, 7 — РУВД, 18 — гор. ОВД, 20 — РОВД. Ежегодно аттестов. сотрудники ПВС области принимали по личным вопросам ок. 1,5 млн граждан. В 1992—2002 рассмотрено ок. 70 тыс. дел об изменении гражданства, более 60 тыс. чел. стали гражданами России. Для учета перемещения населения, предоставления справочной информ. орг-циям, учреждениям и отд. гражданам, поиска лиц, находящихся в розыске, в системе ПВС действовали также адресно-справочные бюро. Адресные службы во многих регионах, в т. ч. на Южном Урале, созданы Положением НКВД об адресных столах (1922). В Чел. адресный стол располагался в центре города, на месте будущего здания гостиницы «Южный Урал». В 1933 в штате учреждения были рук. и 2 регистратора. С образованием Челябинской области (1934) в Чел. и 6 крупных городах созданы кустовые адресные бюро (АБ). Благодаря деят-сти этих орг-ций миллионы сов. граждан, эвакуир. в годы Великой Отечественной войны в тыл, смогли найти друг друга. В 1961 на базе кустовых АБ создано единое АБ области. До 1974 бюро функционировали при паспортных отделах, позднее переданы исполкомам местных Советов деп. В период проведения реформы паспортной системы (1974—81) при участии работников АБ было установлено значит. кол-во лиц, скрывавшихся от правоохранит. органов. В 2002 в штате обл. АБ было 38 сотрудников. Во исполнение Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и пост. Прав-ва РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (1997) в 1997—2002 в рамках реформы паспортной системы произведены обмен и выдача паспортов гражданина РФ более чем 2 млн жит. Чел. обл. В Златоусте, Магнитогорске и Чел. организовано оформление рос. паспортов непосредственно на предпр. и в общеобразоват. учреждениях. В 2000 и 2002 сотрудники ПВС области принимали участие в восстановлении правопорядка, реорганизации гос. учреждений (загса, нотариата и др.), выдаче рос. паспортов в г. Аргуне (Чеченская Республика). 19 июля 2004 Президент РФ подписал Указ № 928 «О Федеральной миграционной службе» (ФМС), к-рой передали функции Гл. ПВУ. В 2004 была введена должность зам. нач. ГУВД для курирования вопросов, связ. с работой подразделения по делам миграции П.-в. с. В нояб. 2005 на базе подразделений по делам миграции П.-в. с. созданы территориальные органы ФМС. В их полномочия включены: производство по делам о гражданстве РФ, оформление и выдача осн. документов, удостоверяющих личность; осуществление регистрации учета граждан РФ и контроль за соблюдением правил регистрации; оформление и выдача иностр. гражданам документов для въезда и проживания на территории РФ; осуществление контроля за соблюдением иностр. гражданами и лицами без гражданства установл. правил проживания и врем. пребывания в РФ; реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции; осуществление контроля в сфере внешней труд. миграции, привлечение иностр. работников в РФ. В янв. 2006 образовано Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской обл. (нач. полк. милиции А. О. Дамерт). Рук. паспортного отдела (ПВУ, Гл. ПВУ) УВД (ГУВД) Чел. обл. в разные годы: А. С. Пыжьянов (с 1943), В. М. Колчанов (с 1944), В. В. Гринько (с 1954), М. Т. Мезенцев (с 1956), Г. И. Разумов (с 1959), А. Н. Макаров (с 1968), А. П. Грошев (с 1977), Ю. С. Шантарин (с 1987), Г. В. Янин (с 1995).