Акт ксп счетчики что это

Проведение совместных контрольных мероприятий

1.1. Стандарт Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж «Проведение совместных контрольных мероприятий» (далее – Стандарт) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» с учетом Общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального финансового контроля, утвержденных Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 12 мая 2012 года № 21К (854), а также международных стандартов для высших органов аудита, разработанных Международной организацией высших органов аудита (ИНТОСАИ).

1.2. Целью Стандарта является регламентация деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж (далее – Контрольно-счетная палата, КСП) по организации и проведению контрольных мероприятий совместно с органами государственной исполнительной власти Воронежской области, налоговыми органами, органами прокуратуры иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии между КСП и указанными органами (далее – иные органы).

1.3. Задачами Стандарта являются:

— определение порядка организации и подготовки проведения контрольных мероприятий с участием иных органов;

— определение порядка взаимодействия КСП с иными органами (далее – Стороны) в процессе проведения контрольных мероприятий;

— установление требований по оформлению результатов контрольных мероприятий, проведенных с участием иных органов, порядка их рассмотрения и утверждения.

1.4. Проведение совместных контрольных мероприятий с иными органами осуществляется в соответствии с требованиями Регламента Контрольно-счетной палаты (далее – Регламент), стандарта КСП «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

1.5. Решения по вопросам организации и проведения совместных контрольных мероприятий с иными органами, не урегулированными настоящим Стандартом, принимаются в порядке, установленном Регламентом.

2. Содержание совместных контрольных мероприятий

2.1. Совместные контрольные мероприятия – это контрольные мероприятия, осуществляемые Контрольно-счетной палатой и иными органами на двусторонней или многосторонней основе в соответствии с общей программой по теме, предложенной Стороной — инициатором, и в согласованные сроки.

3. Планирование совместных контрольных мероприятий

3.1. Подготовка предложений Контрольно-счетной палаты в адрес иных органов о проведении совместных контрольных мероприятий при формировании плана работы КСП на очередной год

3.1.1. Совместные контрольные мероприятия Контрольно-счетной палаты и иных органов проводятся в соответствии с утвержденными планами работы КСП.

3.1.2. Предложения о проведении совместных контрольных мероприятий на очередной год подготавливаются аудиторами (начальниками отделов) и направляются за подписью председателя, а в его отсутствие – заместителя председателя, в адрес иных органов.

3.1.3. Иные органы рассматривают в сроки, указанные в сопроводительном письме, полученные предложения и направляют в Контрольно-счетную палату свое решение об участии в проведении совместных контрольных мероприятиях.

3.1.4. При получении от иного органа положительного ответа на предложение Контрольно-счетной палаты о проведении совместного контрольного мероприятия, данное предложение включается в план работы на очередной год.

Руководителю иного органа направляется письмо, содержащее информацию о включении совместного контрольного мероприятия в план работы КСП на очередной год и согласовании сроков проведения совместного контрольного мероприятия.

3.2. Рассмотрение предложений иных органов о

проведении совместных контрольных мероприятий, направляемых в адрес КСП при формировании плана работы на очередной год

3.2.1. При поступлении в адрес Контрольно-счетной палаты предложений иного органа о проведении совместного контрольного мероприятия в период формирования и утверждения плана работы на очередной год председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя, поручает аудитору или нескольким аудиторам (начальникам отделов), к компетенции которых относятся вопросы обращения, подготовить предложения по данному вопросу.

3.2.2. Аудиторы (начальники отделов), получившие указанное поручение, организуют проработку и согласование с органом – инициатором обращения всех вопросов, связанных с проведением совместного контрольного мероприятия, и вносят в порядке, установленном Регламентом для формирования плана работы, одно из следующих предложений:

— включить в план работы КСП на очередной год проведение совместного контрольного мероприятия в соответствии с предложением;

— учесть отдельные вопросы из предложения иного органа при проведении иных контрольных мероприятий, которые предусматриваются планом работы на очередной год;

3.2.3. В адрес иного органа направляется ответ за подписью председателя,а в его отсутствие – заместителя председателя о проведении совместного контрольного мероприятия.

При принятии, в установленном Регламентом порядке, решения о проведении совместного контрольного мероприятия в соответствии с предложением иного органа, руководителю иного органа направляется ответ, содержащий информацию о соответствующем решении.

При принятии, в установленном Регламентом порядке, решения об учете отдельных вопросов из предложения иного органа при проведении иных контрольных мероприятий, предусматриваемых планом работы КСП на очередной год, руководителю иного органа направляется ответ с соответствующим предложением.

В случае отказа в проведении совместного контрольного мероприятия в соответствии с обращением, ответ иному органу – инициатору обращения должен быть мотивирован.

Ответы, содержащие информацию о соответствующих решениях, подготавливаются аудиторами (начальниками отделов), к компетенции которых относятся вопросы обращения, и направляются иному органу – инициатору предложений за подписью председателя, а в его отсутствие – заместителя председателя.

4. Подготовка и рассмотрение обращений о проведении

совместных контрольных мероприятий в ходе исполнения плана работы КСП на текущий год

4.1. При возникновении в течение года необходимости проведения совместного контрольного мероприятия с иным органом, аудитор (начальник отдела), ответственный за проведение контрольного мероприятия, подготавливает и вносит для рассмотрения в порядке, установленном Регламентом, обоснованные предложения о необходимости проведения данного мероприятия и проект соответствующего обращения в адрес иного органа.

4.2. Обращение в адрес иного органа о проведении совместного контрольного мероприятия направляется за подписью председателя, а в его отсутствие – заместителя председателя.

4.3. После получения согласия иного органа на проведение совместного контрольного мероприятия аудитор (начальник отдела), ответственный за его проведение, вносит предложение о включении данного совместного контрольного мероприятия в план работы текущего года.

4.4. В случае, если в ходе исполнения плана работы на текущий год в КСП поступило обращение иного органа о проведении совместного контрольного мероприятия, председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя поручает аудитору (начальнику отдела) или нескольким аудиторам, к компетенции которых относятся вопросы обращения, подготовить предложения для принятия в порядке, установленном Регламентом, решения о возможности проведения мероприятия в соответствии с обращением иного органа.

4.5. При принятии решения о проведении совместного контрольного мероприятия в соответствии с обращением иного органа, руководителю иного органа направляется ответ, содержащий информацию о соответствующем решении.

При принятии решения об учете отдельных вопросов из обращения иного органа при проведении иных контрольных мероприятий, предусмотренных в плане работы КСП на текущий год, руководителю иного органа направляется обоснованный ответ, содержащий информацию о соответствующем решении.

При принятии решения об отказе от проведения совместного контрольного мероприятия, предложенного иным органом, руководителю иного органа направляется обоснованный ответ.

Ответы, содержащие информацию о соответствующих решениях, подготавливаются аудиторами (начальниками отделов), к компетенции которых относятся вопросы обращения, и направляются иному органу – инициатору предложений за подписью председателя, а в его отсутствие – заместителя председателя.

5. Подготовка и подписание распорядительных документов на право проведения совместных контрольных мероприятий на объектах

5.1. Решение о проведении совместного контрольного мероприятия принимает председатель.

5.2. Подготовка распоряжения о проведении совместного контрольного мероприятия на объектах, удостоверения на право его проведения и программы осуществляется в порядке, установленном Регламентом КСП, стандартом «Общие правила проведения контрольного мероприятия», а также иными внутренними нормативными документами КСП.

5.3. В распоряжении о проведении совместного контрольного мероприятия на объектах дополнительно указываются:

— иной орган, участвующий в проведении совместного мероприятия;

— персональный состав инспекторов КСП и сотрудников иного органа, направляемых на объекты контроля (при формировании рабочих групп из представителей Сторон);

— вопросы участия каждой из Сторон, исходя из их функций и контрольных полномочий, определенных соответствующим законодательством, а также с учетом соглашений между Контрольно-счетной палатой и иными органами.

5.4. Проведение совместного контрольного мероприятия осуществляется в соответствии с его программой (далее – программа мероприятия).

5.5. При участии сотрудников КСП в совместных мероприятиях программа составляется только в случае, если аналогичные документы не составляются организацией, инициирующей контрольное мероприятие.

5.6. Подготовка программы мероприятия участниками со стороны КСП осуществляется в соответствии с порядком, установленным Регламентом КСП и стандартом «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

В программе мероприятия дополнительно указываются:

— должностное лицо иного органа, ответственное за проведение совместного мероприятия;

— порядок обмена информацией, оформления результатов контрольного мероприятия, в том числе форма, порядок подписания и согласования документов;

— порядок подготовки и принятия решений по результатам контрольного мероприятия.

— дата согласования программы мероприятия руководителем иного органа.

5.7. Подготовка проекта программы мероприятия, проводимого по инициативе Счетной палаты РФ, осуществляется под руководством аудитора Счетной палаты РФ, ответственного за проведение данного совместного контрольного мероприятия, по согласованию с председателем КСП.

5.8. Подготовка проекта программы мероприятия, проводимого по инициативе Контрольно-счетной палаты, осуществляется под руководством аудитора (начальника отдела) КСП, ответственного за проведение данного совместного контрольного мероприятия, по согласованию с руководителем соответствующего иного органа в порядке, предусмотренном Регламентом КСП.

При подготовке проекта программы мероприятия могут проводиться консультации и запрашиваться необходимая информация у другой Стороны.

5.9. Подготовка проекта программы мероприятия, проводимого по инициативе иного органа, осуществляется иным органом – инициатором обращения по согласованию с аудитором (начальником отдела), ответственным за проведение данного совместного контрольного мероприятия.

5.10. При проведении совместного контрольного мероприятия контрольные действия проводятся как сформированной рабочей группой из представителей Сторон на каждом объекте контроля, так и рабочими группами каждой из Сторон на разных объектах контроля, что должно быть отражено в программе мероприятия.

5.11. При проведении совместного контрольного мероприятия со Счетной палатой РФ программа совместного мероприятия утверждается в соответствии с порядком, установленным стандартом организации деятельности Счетной палаты РФ СОД 15 «Проведение Счетной палатой Российской Федерации совместных или параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с контрольно-счетными органами Российской Федерации».

При проведении совместного контрольного мероприятия с иным органом программа совместного мероприятия утверждается в соответствии с порядком, установленным стандартом КСП «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

6. Проведение совместных контрольных мероприятий

6.1. Проведение совместных контрольных мероприятий осуществляется в соответствии с общими положениями и требованиями к проведению контрольных мероприятий, определенными Регламентом КСП, стандартом КСП «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

6.2. При проведении совместного мероприятия по инициативе Счетной палаты РФ посредством формирования рабочих групп представителей Сторон, руководство проведением совместного мероприятия осуществляет руководитель совместного контрольного мероприятия от Счетной палаты РФ.

6.3. Если совместное контрольное мероприятие проводится по инициативе Контрольно-счетной палаты, в случае формирования рабочих групп из представителей Сторон руководство проведением данного контрольного мероприятия осуществляет руководитель совместного контрольного мероприятия от КСП, а если по инициативе иного органа, то руководитель совместного контрольного мероприятия определяется по согласованию Сторон.

6.4. В ходе проведения совместного контрольного мероприятия Стороны осуществляют взаимодействие путем проведения рабочих совещаний и консультаций, обмена методическими документами и информацией, согласования методов проведения совместного контрольного мероприятия, проблем и вопросов, возникающих в ходе его осуществления.

6.5. В случае возникновения между Контрольно-счетной палатой и иным органом разногласий по вопросам организации, проведения и оформления результатов совместного контрольного мероприятия, Стороны для их разрешения проводят переговоры и согласительные процедуры.

6.6. Передача информации, запрашиваемой другой Стороной в ходе проведения совместного контрольного мероприятия, отнесенной к государственной или иной охраняемой законом тайне, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Оформление результатов совместного

контрольного мероприятия и порядок их рассмотрения

7.1. Общие требования к оформлению результатов совместных контрольных мероприятий, порядок принятия решений по ним определяются стандартом КСП «Общие правила проведения контрольного мероприятия», настоящим Стандартом, а также по согласованию Сторон.

7.2. Результаты контрольного мероприятия на объектах оформляются актами.

Акты КСП оформляются в соответствии с требованиями Регламента и стандарта КСП «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

При участии сотрудников КСП в совместных контрольных мероприятиях, проводимых иными органами, отдельный акт составляется только в случае, если органом, инициировавшим мероприятие, не составляется комплексный акт с участием всех проверяющих должностных лиц.

В случае, если совместное контрольное мероприятие на объекте проводилось рабочей группой из представителей Сторон, акт подписывается представителями участвующих Сторон. На объекте возможно составление нескольких актов, подписываемых рабочими группами из представителей Сторон.

7.3. При наличии противоречий Стороны вправе выразить особое мнение.

7.4. По результатам совместного контрольного мероприятия подготавливается отчет в соответствии со стандартом КСП «Общие правила проведения контрольного мероприятия» под руководством аудитора (начальника отдела), ответственного за его проведение.

7.5. При наличии соответствующих оснований по результатам совместных контрольных мероприятий одновременно с отчетом могут подготавливаться представления, предписания.

7.6. Отчет о результатах проведенного совместного контрольного мероприятия, а также проекты представлений, предписаний оформляются и утверждаются в порядке, установленном Регламентом КСП, стандартом «Общие правила проведения контрольного мероприятия».

7.7. Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия направляется руководителю иного органа, участвующего в мероприятии, а также главе городского округа город Воронеж и в Воронежскую городскую Думу в соответствии с порядком, установленным Регламентом.

7.8. Контроль исполнения представлений и предписаний осуществляет аудитор (начальник отдела), ответственный за проведение совместного контрольного мероприятия, в соответствии с порядком, установленным Регламентом.

7.9. Подготовка и принятие решений по результатам совместных контрольных мероприятий со Счетной палатой РФ осуществляется в соответствии с порядком, установленным стандартом организации деятельности Счетной палаты РФ СОД 15 «Проведение Счетной палатой Российской Федерации совместных или параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с контрольно-счетными органами Российской Федерации».

7.10. Подготовка и принятие решений иных органов по результатам совместных контрольных мероприятий, направление представлений, предписаний и информационных писем, контроль за их исполнением осуществляются в соответствии с порядком, изложенным в локальных нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность этих органов, а также в Соглашении о взаимодействии с этими органами.

Регламент Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района

1.1. Предмет и состав Регламента
1.1. Регламент контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района (далее – Регламент) является правовым актом Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района, принятым в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
1.2. Регламент подготовлен в соответствии со статьей 4 Положения о Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района, утвержденного решением Думы Спасского муниципального района от 27.12.2005 № 101 (в редакции решения Думы Спасского муниципального района от 31.01.2012) (далее – Положение).
1.3. Регламент определяет содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района (далее – КСП), распределение обязанностей между должностными лицами контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности контрольно-счетной палаты.
1.4. В настоящем Регламенте применяются следующие понятия и термины:
Контрольное мероприятие – ревизия, проверка или обследование, проводимые КСП;
Ревизия — система контрольных действий по проверке финансово-хозяйственной деятельности организации за определённый период (система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке обоснованности и соответствия требованиям действующего законодательства совершённых хозяйственных и финансовых операций на ревизируемом объекте за определенный период, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также деятельность по определению эффективности и целесообразности расходования средств районного бюджета, использования муниципальной собственности и земельных участков);
Проверка — изучение и анализ деятельности органов местного самоуправления и организаций по отдельным направлениям или вопросам с преимущественным использованием приемов выборочного документального контроля по целевому и эффективному использованию бюджетных средств и муниципальной собственности;
Обследование — оперативное выявление положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию КСП, в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения проверки или ревизии;
Акт по результатам контрольного мероприятия – документ контрольно-счетной палаты, составляемый членами контрольной группы по результатам проведенного контрольного мероприятия на проверяемом объекте.
Представление контрольно-счетной палаты – обязательный к рассмотрению документ контрольно-счетной палаты, направляемый органам местного самоуправления, а также руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций, в котором отражаются нарушения, выявленные в результате проведения контрольного мероприятия и касающиеся компетенции лица, предприятия, учреждения, организации, органа местного самоуправления, которому направляется представление, предложения по устранению выявленных нарушений, взысканию средств бюджета района, использованных не по целевому назначению, а также привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении, сроки принятия мер по устранению нарушений и ответа по результатам рассмотрения представления.
Предписание контрольно-счетной палаты – обязательный к исполнению документ контрольно-счетной палаты, направляемый органам местного самоуправления, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций при выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой и иной деятельности, наносящих бюджету района прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий контрольно-счетной палаты.
Программа контрольного мероприятия – документ, подготавливаемый перед проведением контрольного мероприятия, который должен отражать цель и предмет проводимого контрольного мероприятия и осуществляемых в его рамках действий, перечень проверяемых объектов и проверяемый период, вопросы, охватывающие содержание контрольного мероприятия.
Акт разногласий — документ, подписанный руководителем проверяемой организации, содержащий мотивированное несогласие с выводами, изложенными в акте по результатам контрольного мероприятия со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты;
Отчет по результатам контрольного мероприятия — итоговый документ, завершающий контрольное мероприятие, составляемый инспектором с учетом рассмотрения протокола разногласий;
Заключение по результатам контрольного мероприятия — документ, рассматривающий обоснованность письменных возражений по акту контрольного мероприятия, акту встречной проверки;
Экспертно-аналитическая деятельность– виды деятельности КСП, осуществляемые в порядке, установленном настоящим Регламентом, путем:
проведения экспертизы проектов бюджета и отчетов об исполнении бюджета Спасского муниципального района, нормативных правовых актов, иных документов, затрагивающих вопросы бюджета и финансовых ресурсов Спасского муниципального района, а также управления и распоряжения муниципальной собственностью и представления в Думу Спасского муниципального района отчета об исполнении бюджета района;
анализа и исследования нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовки и внесения в Думу Спасского муниципального района предложений по их устранению и совершенствованию бюджетного процесса в целом;
подготовки и представления заключений и ответов на запросы соответствующих органов и должностных лиц;
подготовки и представления в Думу Спасского муниципального района информации (отчетов) по результатам проведенных контрольных мероприятий;
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия – итоговый документ, содержащий информацию о результатах мероприятия, в котором отражается содержание проведенного исследования в соответствии с предметом мероприятия, дается конкретные ответы по каждой цели мероприятия, указывается выявленные проблемы, причины их существования и последствия.
1.5. Регламент, все изменения и дополнения к нему утверждаются председателем КСП.
1.6. Положения и требования настоящего Регламента являются обязательными для выполнения всеми сотрудниками КСП.

1.7. Порядок принятия решений по вопросам, не урегулированным настоящим Регламентом

1.7.1. По вопросам, порядок решения которых не урегулирован настоящим Регламентом, решения принимаются председателем КСП, которые вводятся в действие приказом (распоряжением). Приказы, (распоряжения) председателя КСП обязательны для исполнения всеми сотрудниками КСП.

Раздел 2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ
2.1. КСП осуществляет свою деятельность по контрольному и экспертно-аналитическому направлениям.
2.2. В рамках контрольного направления осуществляются контрольные мероприятия в соответствии с полномочиями КСП:
организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета Спасского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Спасского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Приморского края;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Спасский муниципальный район, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Спасский муниципальный район;
контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета Спасского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования Спасский муниципальный район.
2.3. В рамках экспертно-аналитического направления осуществляются экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с полномочиями КСП:
контроль за исполнением районного бюджета Спасского муниципального района;
экспертиза проектов бюджета Спасского муниципального района;
внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района;
оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Спасского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Спасского муниципального района и имущества, находящегося в собственности муниципального образования Спасский муниципальный район;
финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая оценку финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Спасский муниципальный район, а также муниципальных программ;
анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Спасский муниципальный район и подготовка предложений, направленных на его совершенствование.
2.4. Иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, относящиеся в рамках полномочий КСП, установленных Положением и Уставом Спасского муниципального района, к сфере внешнего муниципального финансового контроля.

Раздел 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

3.1. Состав Контрольно-счетной палаты
3.1.1. Контрольно-счетная палата состоит из председателя и работников аппарата.
3.1.2. Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из инспектора и главного бухгалтера.
3.1.3. Работники аппарата Контрольно-счетной палаты назначаются и освобождаются от должности председателем Контрольно-счетной палаты в соответствии с нормами трудового права.
3.2. Председатель Контрольно-счетной палаты
3.2.1.Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет общее руководство деятельностью КСП в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, входящие в компетенцию Контрольно-счетного органа, а также положениями настоящего Регламента.
3.3. Инспектор Контрольно-счетной палаты
3.3.1. При исполнении должностных обязанностей инспектор КСП подчиняется непосредственно председателю и осуществляет свою деятельность в соответствии с распределением направлений деятельности, а также в соответствии с должностной инструкцией.
3.3.2. В рамках закрепленного направления деятельности инспектор КСП осуществляет следующие полномочия:
 участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с утвержденным планом и поручениями председателя КСП;
 участие в подготовке заключений на проекты муниципальных правовых актов, муниципальных программ;
 участие в организации проведения внешней проверки годовой отчетности главных администраторов, распорядителей бюджетных средств, годового отчета об исполнении бюджета района.
3.3.3. В отношении проводимых контрольных мероприятий инспектор КСП несет персональную ответственность за результаты деятельности закрепленных за ним направлениям, а также за достоверность материалов, представляемых в органы местного самоуправления (муниципальные органы).
3.3.4. Инспектор КСП не имеет права разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, в том числе передавать ее средствам массовой информации и иным юридическим и физическим лицам.

Раздел 4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛ

4.1.1. Делопроизводство осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утверждаемой приказом председателя Контрольно-счетной палаты.
4.1.2. Распорядительными документами Контрольно-счетной палаты являются приказы (распоряжения). В целях решения вопросов работы с документами, иными материалами и осуществления текущей деятельности председатель Контрольно-счетной палаты дает поручения инспектору Контрольно-счетной палаты. Поручения могут быть даны как в устной, так и в письменной форме.
4.1.3. Сроки исполнения распорядительных документов указываются в тексте документов, либо в поручении председателя Контрольно-счетной палаты.
4.1.4. Продление сроков исполнения (по объективным причинам), либо снятие с контроля распорядительных документов осуществляется председателем Контрольно-счетной палаты на основании докладной записки ответственного лица.
4.1.5. Сроки исполнения заданий, установленных в приказах (распоряжениях), поручениях председателя Контрольно-счетной палаты, могут изменяться исключительно председателем Контрольно-счетной палаты.
4.1.6. Документы считаются исполненными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы и об этом сообщено заявителю.

Раздел 5. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

5.1. Планирование деятельности Контрольно-счѐтной палаты
5.1.1. В соответствии со статьей 13 Положения КСП осуществляет свою деятельность на основе планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением районного бюджета и с учетом всех задач и направлений деятельности КСП.
5.1.2. Текущие планы конкретизируют годовые планы и включают все контрольные мероприятия и другие виды деятельности с указанием сроков их проведения, ответственных лиц.
5.1.3. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся КСП в соответствии с утвержденными в установленном порядке годовыми и текущими планами. Мероприятия, не включенные в план, не проводятся.
5.1.4. Проведение мероприятия оформляется соответствующим распоряжением председателя КСП.
5.2. Порядок подготовки и проведения контрольных мероприятий
5.2.1. Контрольные мероприятия, проводимые КСП, подразделяются на контрольные мероприятия и экспертно-аналитические. Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде акта и последующего отчета о проведенном контрольном мероприятии. Результаты экспертно-аналитического мероприятия оформляются в виде заключения (отчета, аналитической записки, информационного сообщения).
5.2.2. В рамках контрольных мероприятий проводятся комплексные ревизии и тематические проверки по отдельным разделам и статьям районного бюджета, проверки (встречные проверки), экспертизы и обследования.
5.2.3. Экспертно-аналитические мероприятия проводятся с целью подготовки заключений по вопросам формирования, исполнения районного бюджета, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию КСП.
5.3. Порядок подготовки к проведению контрольных мероприятий включает следующие этапы:
 выбор и предварительное изучение объектов контроля. Выбор и предварительное изучение объектов контроля представляет собой процесс сбора информации об их деятельности и объеме расходования средств бюджета;
 определение сроков проведения контрольного мероприятия. Сроки проведения контрольного мероприятия и материальные затраты по проверке определяются перечнем вопросов, количеством объектов, проверяемым периодом, а также географической расположенностью объекта;
 подготовка программы на проведение контрольного мероприятия. Наличие программы на проведение контрольного мероприятия является обязательным условием проведения контрольного мероприятия. Программа на проведение контрольного мероприятия разрабатывается председателем и (или) инспектором КСП, ответственным за проведение данного мероприятия, на основе результатов предварительного изучения объектов контроля.
5.3.1. Распоряжение о проведении мероприятий, удостоверение на право проведения контрольного мероприятия.
Распоряжение о проведении мероприятий издаются председателем КСП. Распоряжение о проведении мероприятия должно содержать ссылку на соответствующий пункт плана работы КСП или номер решения депутатов Думы Спасского муниципального района, содержащего поручение Контрольно-счетной палате, или на исходящий номер обращения главы Спасского муниципального района с предложением о проведении мероприятия. В распоряжении о проведении мероприятий также указываются:
 полное наименование мероприятия;
 срок начала его проведения;
 перечень объектов контроля (в соответствии с утвержденной программой);
 состав, участвующих в мероприятии.
На каждое контрольное мероприятие КСП оформляется удостоверение на право проведения контрольного мероприятия на бланках установленной формы (согласно приложению 1), в котором указываются:
 основание проведения контрольного мероприятия;
 фамилия, имя, отчество и должность должностных лиц КСП участвующих в нем;
 наименование проверяемого объекта;
 тема контрольного мероприятия;
 дата начала и окончания (или количество дней) проведения контрольного мероприятия;
 проверяемый период деятельности.
Удостоверение на право проведения контрольного мероприятия является документом, дающим разрешение председателю КСП и инспектору КСП, а также, в случае необходимости, привлеченным специалистам сторонних организаций на осуществление контрольных мероприятий. Удостоверение на право проведения контрольного мероприятия подписывается председателем КСП.
Удостоверение на право проведения контрольного мероприятия предъявляется председателем КСП и (или) инспектором КСП, ответственным за проведение контрольного мероприятия, руководителю проверяемого объекта в день начала проведения контрольного мероприятия.

5.3.2. Программа на проведение контрольного мероприятия
Обязательным условием проведения контрольного мероприятия является наличие утвержденной программы, в которой должны быть отражены следующие вопросы:
 вопросы контрольного мероприятия;
 объект контрольного мероприятия (перечень проверяемых объектов);
 срок проведения контрольного мероприятия;
 состав ответственных исполнителей;
 проверяемый период деятельности.
Программа на проведение контрольного мероприятия и перечень проверяемых объектов утверждается председателем КСП. Утвержденная программа в процессе проведения контрольного мероприятия может быть, при необходимости, дополнена или сокращена председателем КСП. Форма программы приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

5.3.3. Сроки проведения и состав участников контрольного мероприятия
Срок проведения контрольного мероприятия, состав ревизионной группы определяются председателем КСП с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач контрольного мероприятия и особенностей проверяемого объекта, и, как правило, не может превышать 45 рабочих дней.
В силу объективных причин, приводящих к увеличению запланированного срока проведения проверки (ревизии), встречной проверки, срок может быть продлен по решению председателя КСП на основании служебной записки инспектора КСП с обоснованием причин.

5.3.4. Запросы на предоставление информации
Информация по запросам КСП представляется в соответствии со статьей 19 Положения. Запросы оформляются за подписью председателя КСП.
Срок ответов на запросы КСП, направленные в рамках проведения контрольных мероприятий на основании поручений Думы Спасского муниципального района и предложений и запросов главы Спасского муниципального района, составляет не более десяти дней. Должностные лица, руководители, которым направлен запрос КСП, обязаны дать ответ в срок, определенный в запросе.

5.4. Порядок проведения контрольного мероприятия
5.4.1. Работники аппарата КСП проводят контрольно-ревизионные мероприятия при наличии всех необходимых документов: распоряжения председателя КСП, удостоверения на право проведения контрольного мероприятия и программы.
5.4.2. В ходе проведения проверки (ревизии), встречной проверки исполнители контрольного мероприятия обязаны:
 осуществлять работу в соответствии с утвержденной программой на проведение контрольного мероприятия и поставленными перед ними целями и задачами;
 четко и качественно выполнять задания и поручения председателя КСП;
 самостоятельно формировать документальную доказательную базу для подтверждения установленных фактов нарушений законодательства, в том числе запрашивать пояснения в устной и письменной форме;
 незамедлительно докладывать председателю КСП о возникновении обстоятельств, препятствующих проведению контрольных действий, иных фактах, имеющих существенное значение для осуществления проверки;
 по результатам, контрольного мероприятия оформлять итоговые документы в соответствии подразделом 5.6. настоящего Регламента.
5.4.3. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам проверяемой и иных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и т.п.
5.4.4. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия.
Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия. Объем выборки и ее состав определяются руководителем контрольной группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.
5.4.5. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу программы контрольного мероприятия принимает должностное лицо КСП исходя из содержания вопроса программы контрольного мероприятия, объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации, срока контрольного мероприятия и иных обстоятельств.
5.4.6. В ходе контрольного мероприятия могут проводиться контрольные действия по изучению:
учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);
полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;
фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности, денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;
постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;
состояния системы внутреннего контроля в проверяемой организации, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;
принятых проверяемой организацией мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей ревизии (проверки).
5.4.7. Должностное лицо КСП вправе получать от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации необходимые письменные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольного мероприятия, документы и заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных действий.
5.4.8. В ходе контрольного мероприятия может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
Встречная проверка назначается председателем КСП по письменному представлению должностного лица КСП в установленном порядке, на основании удостоверения на проведение контрольного мероприятия.
5.4.9. В ходе контрольного мероприятия по решению должностного лица КСП могут составляться справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы контрольного мероприятия.
Указанная справка составляется должностным лицом КСП, проводившим контрольное действие, подписывается им, согласовывается с председателем КСП, подписывается должностным лицом проверяемой организации, ответственным за соответствующий участок работы проверяемой организации.
В случае отказа указанного должностного лица подписать справку в конце справки делается запись об отказе указанного лица от подписания справки. В этом случае к справке прилагаются возражения указанного должностного лица.
Справки прилагаются к акту контрольного мероприятия, акту встречной проверки, а информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта контрольного мероприятия, акта встречной проверки.
5.4.10. В случае, когда можно предположить, что выявленное в ходе контрольного мероприятия, встречной проверки нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт контрольного мероприятия, промежуточный акт встречной проверки, к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации.
Промежуточный акт контрольного мероприятия, промежуточный акт встречной проверки оформляется в порядке, установленном для оформления соответственно акта контрольного мероприятия или акта встречной проверки.
Промежуточный акт контрольного мероприятия, промежуточный акт встречной проверки подписывается должностным лицом КСП, проводившим контрольные действия по конкретному вопросу программы контрольного мероприятия, встречной проверки, а также руководителем организации.
Факты, изложенные в промежуточном акте контрольного мероприятия, промежуточном акте встречной проверки, включаются соответственно в акт контрольного мероприятия или акт встречной проверки.

5.4.11. При отсутствии или запущенности бухгалтерского учета на проверяемом объекте должностные лица составляют об этом акт, приостанавливают проведение контрольного мероприятия, докладывают председателю КСП для принятия решения. Форма акта об отсутствии (запущенности) бухгалтерского учета приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
5.4.12. При выполнении своих служебных обязанностей по проведению контрольных мероприятий должностные лица КСП имеют право получать от руководства и работников проверяемых организаций письменные пояснения. Форма пояснения приведена в Приложении № 4 к настоящему Регламенту.
5.4.13. Действия в случае отказа в допуске к проверяемым объектам, необходимым материалам, документам.
Если в ходе проведения контрольного мероприятия возникает ситуация, когда должностному лицу, предъявившему удостоверение на право проведения контрольного мероприятия, должностным лицом проверяемого объекта отказано в допуске на проверяемый объект, предоставлении необходимой для проверки информации, а также в случае задержки с ее предоставлением, должностное лицо КСП доводит до сведения должностного лица и руководителя проверяемого объекта содержание статей 13 и 14 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и составляет акт об отказе в допуске или в предоставлении информации с указанием даты, места, данных должностного лица, допустившего противоправные действия, и иной необходимой информации.
5.4.14. Акты составляются в 2-х экземплярах, подписываются проверяющими и должностным лицом проверяемого объекта. В случае отказа должностного лица проверяемого объекта от подписания акта, проверяющий производит запись об отказе от подписи.
Второй экземпляр акта вручается руководителю проверяемого объекта под роспись, либо передается через канцелярию с отметкой на первом экземпляре о получении (дата, входящий регистрационный номер и подпись лица, получившего документ), либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Акты не позднее следующего рабочего дня с момента составления представляются председателю КСП.
Формы актов по фактам отказа в допуске, непредставления (задержки с представлением, представления в неполном объеме, представления недостоверной информации) необходимой для контрольного мероприятия информации приведены в Приложениях № 5 и 6 к настоящему Регламенту.

5.5. Взаимоотношения с руководством проверяемого объекта
5.5.1. При общении с руководством и должностными лицами проверяемого объекта проверяющим необходимо придерживаться общепринятых моральных норм, а также руководствоваться принципами профессиональной этики. В случае прямых угроз и действий со стороны проверяемых, проверка прекращается немедленно и ставится в известность председатель КСП.
5.5.2. При проведении проверки (ревизии), встречной проверки работники аппарата КСП не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемого объекта, предавать гласности информацию, материалы, ставшими доступными в ходе проведения проверки.

5.6. Оформление результатов проведенных проверок (ревизий), встречных проверок
5.6.1. По итогам проведения проверки (ревизии), встречной проверки на каждом проверяемом объекте проверяющими составляется акт, согласно приложению №7.
5.6.2. Акт должен содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов, нарушений законодательства (если имеется), в том числе: фактов нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств, материальных ресурсов, иных, имеющих значение, обстоятельств, выявленных в процессе проверки (ревизии), встречной проверки или указание на отсутствие таковых.
5.6.3. Нарушением является деяние (действие или бездействие), запрещенное законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Спасского муниципального района не соответствующее правилам, условиям, требованиям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами.
5.6.4. При составлении акта исполнителями должны соблюдаться объективность изложения, краткость и ясность формулировок, логическая и хронологическая последовательность. Приводимые в актах факты должны сопровождаться исчерпывающими ссылками на соответствующие документы материалов контрольного мероприятия. Не допускается включение в акт различного рода предположений и фактов, не подтвержденных документами. В акте не должны даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально-ответственных лиц проверяемого объекта, квалифицироваться их поступки, намерения и цели.
5.6.5. Если по итогам предыдущих контрольных мероприятий на проверяемом объекте давались предписания и представления КСП, то в акте необходимо указать о степени выполнения требований КСП.
5.6.6. Акт должен быть составлен, на бумажном носителе и иметь сквозную нумерацию страниц, завизированных исполнителем контрольного мероприятия. Кроме того, акт должен содержать указание на количество листов приложений к нему. Объем акта не ограничивается, но необходимо обеспечить лаконичность при отражении в нем ясных и полных ответов на вопросы программы контрольного мероприятия.
5.6.7. Акт по результатам контрольного мероприятия оформляется в срок не более чем 5 рабочих дней после окончания данного мероприятия, при этом срок оформления акта не входит в срок проведения контрольного мероприятия.
5.6.8. Акт подписывается исполнителем проверки (ревизии), встречной проверки, а также руководителем и главным бухгалтером проверяемого объекта.

5.7. Ознакомление руководителя проверяемого объекта с результатами проведенных проверок (ревизий), встречных проверок
5.7.1. Акт с сопроводительным письмом доводится для ознакомления руководства проверяемого объекта. Образец сопроводительного письма приведен в Приложении № 8 к настоящему Регламенту. Акт должен быть подписан руководителем проверяемого объекта не позднее семи рабочих дней с момента вручения. При наличии возражений, к акту прилагаются возражения, оформленные в письменном виде. Письменные возражения являются неотъемлемой частью акта проверки.
5.7.2. Представленные возражения по акту должны быть рассмотрены исполнителем контрольного мероприятия на предмет их обоснованности в течение пяти рабочих дней со дня представления возражений. В ходе рассмотрения возражений исполнителем контрольного мероприятия в обязательном порядке проверяются факты, замечания, подтвержденные дополнительно представленными документами. По итогам рассмотрения представленных возражений, председателем КСП или инспектором КСП готовится письменный ответ (заключение на возражение), в котором четко выражается позиция по существу возражения (принимается или отклоняется) с ее обоснованием и ссылкой на нормативные правовые акты. Сроки подготовки заключений на возражения могут быть продлены по решению председателя КСП на основании мотивированной докладной записки инспектора. Заключение на возражения оформляется на бланке письма КСП и подписывается председателем.
5.7.3. Итоги рассмотрения возражений, учитываются председателем КСП при подготовке отчета о результатах контрольного мероприятия.
5.7.4. В случае несогласия должностных лиц подписать акт, даже с указанием на наличие возражений (объяснений), проверяющий обязан сделать в нем соответствующую запись об отказе должностного лица ознакомиться либо подписать акт. При этом обязательно указываются дата, время, обстоятельства и свидетели обращения к должностному лицу по указанному вопросу.
5.7.5. Непредставление руководителем проверяемого объекта письменных возражений к акту в период согласования расценивается как их отсутствие.

5.8. Порядок составления и сроки оформления итоговых материалов контрольного мероприятия
5.8.1. Отчет о результатах контрольного мероприятия – это документ КСП, подготавливаемый по итогам контрольного мероприятия и отражающий его результаты по форме согласно приложению № 9.
5.8.2. Отчѐт с выводами и предложениями по результатам контрольного мероприятия составляется в срок 15 рабочих дней после урегулирования возражений. Срок оформления результатов отчѐта не входит в срок проведения контрольного мероприятия. По мотивированному обращению инспектора срок подготовки отчѐта может быть продлѐн председателем КСП, но не более чем на 10 рабочих дней.
5.8.3. Выводы в отчете формулируются по каждой цели мероприятия и должны в сжатой форме отражать основные результаты контрольного мероприятия, причины выявленных нарушений и недостатков, последствия которые могут повлечь за собой.
5.8.4. Предложения, сформулированные в отчете, должны основываться на выводах и быть направлены на устранение причин выявленных нарушений, недостатков и возмещение ущерба (при наличии), причиненного районному бюджету и муниципальной собственности.

5.9. Порядок подготовки и направления представлений КСП.
5.9.1.Представления КСП оформляются и направляются в соответствии со статьѐй 20 Положения. Представление подписывается председателем КСП, в случае отсутствия председателя Представление может подписываться инспектором КСП. Представление оформляется в 2-х экземплярах и направляется органам местного самоуправления, исполнительным органам местной администрации, руководителю проверяемого объекта нарочным с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Форма представления приведена в приложении №10.
5.9.2. В представлении КСП отражаются:
 нарушения, выявленные в результате проведения мероприятия и касающиеся компетенции лица, организации или органа местного самоуправления, которому направляется представление;
 предложения об устранении выявленных нарушений, взыскании средств местного бюджета, использованных не по целевому, не правомерному назначению и привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении;
 сроки принятия мер по устранению нарушений и представления ответа по результатам рассмотрения представления.

5.10. Порядок подготовки и выдачи предписаний КСП.
5.10.1. При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой и иной деятельности, наносящих району прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случае умышленного или систематического несоблюдения порядка, а также сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты, создание препятствий для проведения контрольных мероприятий КСП имеет право давать органам местного самоуправления (муниципальным органам), администрации проверяемых предприятий, учреждений обязательные для исполнения предписания.
5.10.2. Предписания КСП оформляются и направляются в соответствии со статьѐй 20 Положения. Предписания подписывается председателем КСП по форме согласно приложению № 11.
5.10.3. В предписании КСП отражаются:
 нарушения, выявленные в результате проведения контрольного мероприятия и касающиеся компетенции лица, организации или органа местного самоуправления, которому направляется предписание;
 требования по устранению выявленных нарушений, взысканию средств местного бюджета, использованных не по целевому, не правомерному назначению и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении;
 сроки исполнения предписания.
Предписание оформляется в 2-х экземплярах и направляется нарочным с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

5.11. Организация контроля за исполнением представлений и предписаний КСП
5.11.1. Контроль за принятием мер в соответствии с представлениями, а также за исполнением предписаний КСП осуществляет председатель КСП. При получении информации о мерах, принятых по устранению нарушений, председатель КСП, анализирует представленные сведения об исполнении, неисполнении или неполном исполнении предписания, либо представления.
5.11.2. При получении информации на представление или предписание о принятых мерах по результатам контрольного мероприятия и выполнении всех предложений КСП в полном объеме, контрольное мероприятие признается завершенным.

5.12. Порядок проведения экспертно-аналитических мероприятий
5.12.1. КСП в соответствии с возложенными на нее задачами и согласно статье 9, 11 Положения проводит экспертно-аналитические мероприятия и дает заключения по:
 проекту районного бюджета Спасского муниципального района, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам внутреннего долга муниципального образования и дефицита бюджета муниципального образования;
 проектам решений Думы Спасского муниципального района о внесении изменений в бюджет района;
 проекту отчѐта об исполнении районного бюджета Спасского муниципального района за очередной финансовый год и отчѐтности главных администраторов, распорядителей бюджетных средств;
 проектам муниципальных программ, проектам нормативных правовых и правовых актов, вносящих изменения в муниципальные программы;
 проектам решений Думы Спасского муниципального района, касающихся вопросов использования средств местного бюджета, вопросов распоряжения муниципальным имуществом;
 проектам нормативных правовых актов администрации Спасского муниципального района, предусматривающих расходы, покрываемых за счет средств местного бюджета, или влияющих на формирование и исполнение бюджета района, а также касающихся вопросов распоряжения муниципальным имуществом;
 проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в муниципальном образовании;
 по другим вопросам, входящим в компетенцию КСП.
Экспертно-аналитические мероприятия могут также проводиться по вопросам формирования и исполнения местных бюджетов — получателей межбюджетных трансфертов из районного бюджета.
5.12.2. Экспертиза КСП представляет собой метод предварительной оценки принятия финансовых решений с целью определения их экономической эффективности, а также экономических и юридических последствий. Экспертиза включает в себя комплексный анализ и оценку нормативных правовых и правовых актов (проектов нормативных правовых и правовых актов). Экспертно-аналитические мероприятия КСП могут проводиться на основе данных, полученных в ходе контрольных мероприятий. Практическим и документальным результатом экспертизы с целью выработки предложений и рекомендаций является экспертное заключение (заключение). Форма экспертного заключения (заключения) приведена в Приложении № 12 к настоящему Регламенту.
5.12.3. Сроки подготовки экспертных заключений на проект районного бюджета Спасского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и отчѐта об исполнении бюджета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования, издаваемым в соответствии с ними распоряжением председателя КСП.
5.12.4. Сроки подготовки экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов муниципального образования и проекты изменений в эти нормативные правовые акты определяются председателем КСП, но не могут составлять менее семи рабочих дней.
5.12.5. Заключения КСП не могут содержать политических оценок. В зависимости от специфики экспертно-аналитического мероприятия и решаемых в ходе его проведения задач могут дополнительно осуществляться проверки. Решение о проведении проверки в рамках экспертно-аналитического мероприятия принимает председатель КСП. Подготовка, проведение и оформление результатов проверки в рамках экспертно-аналитического мероприятия осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом для проведения проверки в рамках контрольного мероприятия.

5.13. Иные вопросы регулирования порядка проведения и оформления контрольных и экспертно-аналитических мероприятий содержатся в стандартах, Инструкциях и иных локальных нормативных правовых актах КСП.

Приложение №1
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

Герб
района
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Приморского края
«____» ________ 20__ г. №

У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е
на право проведения контрольного мероприятия
Выдано: фамилия, имя, отчество и должность должностных лиц Контрольно-счѐтной палаты, участвующих в нем;
Проверяемый объект:
Тема контрольного мероприятия:
Проверяемый период:
Основание проведения контрольного мероприятия:
Начало и окончание проведения контрольного мероприятия:

Председатель
Контрольно-счётной палаты
Спасского муниципального района Ф.И.О.

Обратная сторона приложения № 5.6
Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (извлечение)
Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных лиц контрольно-счетных органов.
1. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетного органа, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц контрольно-счетных органов, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
Статья 14. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетных органов.
1. Должностные лица контрольно-счетного органа при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных.
Решение Думы Спасского муниципального района от 27.12.2005 № 101 «О создании Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района» (в редакции решения от 31.01.2012 № 130) (извлечение из Положения о Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района)
Статья 16. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, нормативными правовыми актами Спасского муниципального района, настоящим Положением, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, муниципальными органами, организациями, учреждениями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальных финансовый контроль (далее проверяемые органы и организации).

С направлением на право проведения контрольного мероприятия ознакомлен:
Проверяемый объект: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________ _________________
(должность, ФИО) (подпись)

Приложение 2
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
Контрольно-счётной палаты
Спасского муниципального района
_______________________Ф.И.О.
(подпись)
От ___________«____» года

Программа
проведения контрольного мероприятия
________________________________________________________________
(название контрольного мероприятия, проверяемый период деятельности, наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учреждения, организации)
Вопросы контрольного мероприятия:
— перечень законодательных и других нормативных правовых актов, выполнение которых подлежит контролю;
— перечень направлений (вопросов) деятельности проверяемого объекта, подлежащих проверке.
— _________________________________________________________
(вопросы контрольного мероприятия формулируются для каждой цели)
Срок проведения контрольного мероприятия: с «__»______по «__» _____года
Состав ответственных исполнителей
______________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. и должность сотрудника Контрольно-счѐтной палаты, а также Ф.И.О. специалистов, привлеченных на основе договоров, с указанием их профессиональных знаний и квалификации)
8. Срок оформления акта (актов) по результатам контрольного мероприятия: «___» _________года

Приложение 3
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

об отсутствии (запущенности) бухгалтерского учета на проверяемом объекте
(наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учре-ждения, организации)
место составления акта «___»__________года

В соответствии с пунктом ___ Плана работы Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района; обращения Думы Спасского муниципального района от ____ исх. № ___; иные основания, работниками Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района
__________________________________________________________________
(должность, ФИО)
проводится контрольное мероприятие _________________________
(название контрольного мероприятия)
В ходе проведения контрольного мероприятия работниками Контроль-но-счѐтной палаты Спасского муниципального района ________________________________
(должность, ФИО)
вскрыт факт отсутствия (запущенности) бухгалтерского учета на проверяемом объекте
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(краткое изложение фактов отсутствия (запущенности) бухгалтерского учета)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен руководителю)_______________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учреждения, организации)
__________________________________________________________________
(должность, ФИО)
Подписи:

Контрольно-счѐтная палата
Спасского муниципального района
_____________________________
(должность, ФИО)
Один экземпляр акта получил
____________________________
(подпись, ФИО)

Приложение 4
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

место составления «___»__________года

На основании пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счѐтных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований» ____________
(должность)
Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района
___________________________ ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
получил пояснение от ______________________________________________
(должность, полное наименование объекта контрольного мероприятия)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
по существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Пояснение получил:______________Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района______________(__________________________)

Приложение 5
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

АКТ
по факту отказа в допуске

место составления акта «___»__________года

В соответствии с пунктом ___ Плана работы Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района; обращения Думы, главы Спасского муниципального района от ____ исх. № ___; иные основания, работниками Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района ________________________________________________
(должность, ФИО)
проводится контрольное мероприятие____________________________________________
(название контрольного мероприятия)
Работникам Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района _____________________________________________________________________________
(должность, ФИО)
после предъявления ими направлений на право проведения контрольного мероприятия должностным лицом проверяемого объекта_____________________________________________________________________
(должность, ФИО)
отказано в допуске ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учреждения, организации)
Это является нарушением пункта 1 части 1статьи 14 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счѐтных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований».

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен руководителю (иному соответствующему должностному лицу)_____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учреждения, организации)
_____________________________________________________________________________
(должность, ФИО)

Подписи:
Контрольно-счѐтная палата
Спасского муниципального
района _____________________________
(должность, ФИО)
_________________________________
(должность, ФИО)
Один экземпляр акта получил ____________________________
(подпись, ФИО)

Приложение 6
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

по факту непредставления, несвоевременного представления сведений (информации) или представления сведений (информации) в неполном или искаженном виде по запросу Контрольно-счётной палаты Спасского муниципального района (должностного лица Контрольно-счётной палаты Спасского муниципального района)

место составления акта «___»__________года

В соответствии с пунктом ___ Плана работы Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района; обращение депутатов Думы и главы Спасского муниципального района от ____ исх. № ___; иные основания, работниками Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района
__________________________________________________________________
(должность, ФИО)
проводится контрольное мероприятие_________________________
(название контрольного мероприятия)
Работниками Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района __________________________________________________________________
(должность, ФИО)
была запрошена «___»___________года информация, необходимая для проведения контрольного мероприятия по следующим вопросам: _______________________________
_____________________________________________________________________________
К настоящему времени должностным лицом ______________________________________
(наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учреждения, организации) (должность, ФИО)
информация (не представлена, представлена в неполном или искаженном виде).
Это является нарушением статьи 18, 19 Положения о Контрольно-счѐтной палате Спасского муниципального района, статьи 13, 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счѐтных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен руководителю (должностному лицу) __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учреждения, организации)
__________________________________________________________________
(должность, ФИО)

Подписи:
Контрольно-счѐтная палата
Спасского муниципального района
__________________________ (должность, ФИО)
Один экземпляр акта получил
____________________________
(подпись, ФИО)

Приложение 7
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

АКТ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название контрольного мероприятия)
место составления акта «___»________200__года

На основании пункта ____ Плана работы Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района на 20___год; обращения депутатов Думы, главы Спасского муниципального района от ____ исх. № ___; (иные основания), работниками Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района
_____________________________________________________________________________
(должность, ФИО)
проведено контрольное мероприятие _____________________________________________
(название контрольного мероприятия)
Цель контрольного мероприятия:_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Объект (Объекты) контрольного мероприятия:__________ __________________________________________________________________
(законодательно утвержденное наименование или наименование проверяемого объекта по уставу)
Проверяемый период деятельности _____________________________
Срок проведения контрольного мероприятия: с «__»_______ по «__»______ года.
Основная нормативно-правовая база контрольного мероприятия. Перечень законодательных и других нормативных правовых актов, выполнение которых проверено в ходе ревизии (проверки): (законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов власти, органов власти Приморского края, а также органов местного самоуправления Спасского муниципального района, нормативные акты проверяемого объекта).
Перечень неполученных документов из числа затребованных или перечень иных фактов препятствия в работе (с указанием причин и акта (актов), составленного (-ых) по факту противоправных действий).
Контрольным мероприятием установлено: Содержательная часть акта — ответы на вопросы программы проведения ревизии (проверки). Вскрытые факты нарушений законодательства в деятельности проверяемого объекта и характеристика этих фактов (описываются факты нарушений законодательства). Ссылки на приложения – при необходимости (таблицы, расчѐты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями).
Настоящий акт контрольного мероприятия составлен на __ листах в __ экземплярах:
1) Контрольно-счѐтная палата Спасского муниципального района;
2) ______;
3) ______.
Подписи:
Контрольно-счѐтная палата
Спасского муниципального района:
_____________________________ _________________
(должность, ФИО) (подпись)
С актом ознакомлены руководитель, главный бухгалтер проверяемого объекта:
_____________________________ _________________
(должность, ФИО) (подпись)
____________________________ _________________
(должность, ФИО) (подпись)
От подписи под настоящим актом представитель (-и) ________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления Спасского муниципального района, предприятия, учреждения, организации)
__________________________________________________________________
(должность, ФИО)
отказался (-ись).
Подписи:
Контрольно-счѐтная палата Спасского
муниципального района
_____________________________ ______________
(должность, ФИО) (должность, ФИО)
Один экземпляр акта получил
____________________________
(подпись, ФИО)

Приложение 8
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

Руководителю
органа местного самоуправления
Спасского муниципального района,
предприятия, учреждения, организации
Ф.И.О.

Уважаемый _____________________!
(имя, отчество)
В соответствии с_______________________________________________
(пункт ___ Плана работы Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района; обращение депутатов Думы, главы Спасского муниципального района от ____ исх. № ___; иные основания) Контрольно-счѐтной палатой Спасского муниципального района проведено контрольное мероприятие __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название контрольного мероприятия, проверяемый период деятельности, наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии со статьей 21 Положения о Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района, утвержденного решением Думы Спасского муниципального района от 27.12.2005 № 101 (в редакции решения Думы Спасского муниципального района от 31.01.2012 № 130) направляем Вам акт (название контрольного мероприятия) для ознакомления.
Вам необходимо в течение семи рабочих дней со дня получения Акта, предоставить в Контрольно-счетную палату Спасского муниципального района Акт за подписью руководителя и главного бухгалтера.
Отказ руководства от подписи в ознакомлении с актом не является препятствием для дальнейшей работы по итогам проведенного контрольного мероприятия.

Председатель
Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района Ф.И.О.

Приложение 9
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района
ОТЧЕТ
о результатах
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название контрольного мероприятия)

г. Спасск-Дальний «___»________20___года

Основание для проведения контрольного мероприятия:
пункт____ Плана работы Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района; обращение депутатов Думы, главы Спасского муниципального района от ____ исх. № ___; иные основания.
Цель контрольного мероприятия:_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Предмет контрольного мероприятия:______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(из программы контрольного мероприятия)
Объект (объекты) контрольного мероприятия:______________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта (объектов))
Проверяемый период деятельности_____________________________
Срок проведения контрольного мероприятия с «__»_______года по «__»______года (Если срок проведения контрольного мероприятия изменялся, то указывается этот срок).
Перечень всех оформленных актов с информацией об ознакомлении под расписку руководителей проверяемых объектов с актами контрольных мероприятий, о наличии их письменных замечаний или возражений, либо сведения об отказе от подписи.
Результаты контрольного мероприятия:
Даются ответы на вопросы программы контрольного мероприятия, основанные на информации, представленной в акте (сводном акте) с обязательным указанием и (или) описанием (при наличии) вскрытых фактов нарушений законодательства в деятельности проверяемого объекта (объектов) с указанием конкретных статей или норм законов (нормативно-правовых актов), требования которых нарушены, фактов нецелевого и (или) неэффективного использования средств местного бюджета, с обязательной оценкой ущерба при наличии такового для местного бюджета, муниципальной собственности, с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения. Кроме того, дается информация о недостатках в управлении и ведомственном контроле в сфере, соответствующей законодательном и (или) нормативном правовом регулировании, о предыдущих проверках Контрольно-счѐтной палаты с информацией о принятых мерах по устранению выявленных ранее нарушений, о неполученных документах из числа затребованных, с указанием причин и номеров актов в случае отказа в предоставлении документов или иных фактах препятствования в работе и о принятых мерах по этим фактам.
Выводы: Указываются выводы, сделанные по наиболее важным вопросам контрольного мероприятия; обобщенные выводы относительно всей изучаемой проблемы; формулировка выводов в отношении целей, поставленных программой контрольного мероприятия; причины, которые приводят к неэффективным результатам деятельности объекта проверки. Предложения, в том числе по:
 возмещению ущерба, причиненного местному бюджету и муниципальной собственности;
 привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения;
 внесению изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты;
 другим вопросам.
Перечень представлений, предписаний или информационных писем, которые предлагается оформить по результатам контрольного мероприятия, а также предложения о направлении материалов в правоохранительные органы.
Подпись должностного лица, подготовившего отчет.

Приложение 10
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

Руководителю
органа местного самоуправления
Спасского муниципального района,
предприятия, учреждения, организации
Ф.И.О.

В соответствии с_______________________________________________
(законодательством Российской Федерации иные основания, нормативно-правовыми актами Спасского муниципального района) Контрольно-счѐтной палатой Спасского муниципального района проведено контрольное мероприятие ________________________________________
(название, проверяемый период деятельности, наименование объекта контрольного мероприятия)
В результате контрольного мероприятия выявлено:
(Указываются и (или) описываются (при наличии) вскрытые факты нарушений законодательства в деятельности проверяемого объекта (объектов) с указанием конкретных статей или норм законов (нормативно-правовых актов), требования которых нарушены, фактов нецелевого и (или) неэффективного использования средств местного бюджета, с обязательной оценкой ущерба при наличии такового для местного бюджета и муниципальной собственности, с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения).
С учетом изложенного и на основании статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счѐтных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
ПРЕДЛАГАЕМ:
__________________________________________________________________
(указываются предложения Контрольно-счѐтной палаты для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Приморского края, нормативно-правовых актов Спасского муниципального района).
О принятом по настоящему представлению решении и о мерах по его реализации необходимо уведомить Контрольно-счѐтную палату Спасского муниципального района в срок до «___»________20..года.

Председатель
Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района Ф.И.О.

Приложение 11
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

Руководителю
органа местного самоуправления
Спасского муниципального района,
предприятия, учреждения, организации
Ф.И.О.

В соответствии со ст. 9 Положения о Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района, утвержденного решением Думы Спасского муниципального района от 27.12.2005 № 101 (в редакции решения Думы Спасского муниципального района от 31.01.2012 № 130), Контрольно-счѐтной палатой Спасского муниципального района проведено контрольное мероприятие _____________________________________________________________________________
(название, проверяемый период деятельности, наименование объекта контрольного мероприятия)
В результате контрольного мероприятия выявлено:
(Указываются и (или) описываются (при наличии) вскрытые факты нарушений законодательства в деятельности проверяемого объекта (объектов) с указанием конкретных статей или норм законов (нормативно-правовых актов), требования которых нарушены, фактов нецелевого и (или) неэффективного использования средств местного бюджета, с обязательной оценкой ущерба при наличии такового для местного бюджета, муниципальной собственности, с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения, о неполученных документах из числа затребованных, с указанием причин и номеров актов в случае отказа в предоставлении документов или иных фактах препятствования в работе).
С учетом изложенного и на основании статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счѐтных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст. 20 Положения о Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района, утвержденного решением Думы Спасского муниципального района, предписывается:
______________________________________________________________________________(незамедлительно возместить ущерб, причиненный местному бюджету или муниципальной собственности, предъявить штрафные санкции, устранить другие нарушения, привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения и т.п.).
О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо проинформировать Контрольно-счѐтную палату Спасского муниципального района до «___»________20..года.

Председатель
Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района Ф.И.О.

Приложение 12
к Регламенту Контрольно-счѐтной палаты
Спасского муниципального района

Экспертное заключение (Заключение)
на проект решения Думы Спасского муниципального района (проект постановления администрации Спасского муниципального района, проект муниципальной программы)
г. Спасск-Дальний «__» ______ 20… года

Настоящее экспертное заключение подготовлено (указывается должность и Ф.И.О. сотрудника Контрольно-счѐтной палаты Спасского муниципального района, которому поручено проведение экспертизы) на основании (указываются нормы нормативных правовых актов, на основании которых проводится экспертно-аналитическое мероприятие).
Представленный на экспертизу проект ___________ подготовлен (наименование организации) и внесѐн на рассмотрение (в случае подготовки заключения на проект решения Думы Спасского муниципального района указывается субъект нормотворческой инициативы, внѐсший проект на рассмотрение представительного органа).
Далее даѐтся общая характеристика проекта нормативного правового акта, на основании проведѐнной экспертизы даѐтся оценка его соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Приморского края, нормативным правовым актам Спасского муниципального района.
Указываются недочеты и ошибки, допущенные разработчиками проекта при его подготовке.
На основании изложенных в заключение результатов экспертизы могут даваться рекомендации (предложения) Контрольно-счѐтной палаты разработчикам проекта и (или) депутатам Думы Спасского муниципального района (в случае проведения экспертизы нормативного правового акта, направляемого на рассмотрение Думы Спасского муниципального района).

Подпись должностного лица Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района, проводившего экспертно-аналитическое мероприятие
Ф.И.О.

Общие правила проведения контрольного мероприятия

1.1. Стандарт Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (далее — Стандарт) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» с учетом требований и положений: Стандарта финансового контроля СФК 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утверждённого Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 02.04.2010 № 15К (717), Стандарта финансового контроля СФК 4610 «Управление качеством контрольных мероприятий», утверждённого Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 19.10.2007 № 45К (563), Общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального финансового контроля, утвержденных Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 12.05.2012 № 21К (854)), а также международных стандартов для высших органов аудита, разработанных Международной организацией высших органов аудита (ИНТОСАИ).

1.2. Целью Стандарта является установление общих правил, требований и порядка осуществления контрольных мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж (далее – Контрольно-счётная палата, КСП).

1.3. Задачами Стандарта являются:

— определение содержания и порядка организации контрольного мероприятия;

— определение общих правил и процедур проведения этапов контрольного мероприятия;

— установление порядка организации и функционирования системы управления качеством проведения контрольного мероприятия.

2. Содержание контрольного мероприятия

2.1. Контрольное мероприятие является организационной формой внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого Контрольно-счетной палатой, и проводится на основании годового плана работы Контрольно-счётной палаты в соответствии в распорядительными документами, предусмотренными Регламентом КСП.

2.2. Предметом контрольного мероприятия является процесс формирования и использования:

— средств бюджета городского округа;

— средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе имущества, переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение муниципальным учреждениям и предприятиям;

— муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу город Воронеж;

— средств, полученных муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности;

— муниципальных внутренних и внешних заимствований;

— муниципальных долговых обязательств, включая муниципальные гарантии (муниципальный долг);

— других средств и имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Предметом контрольного мероприятия является также деятельность проверяемых объектов по формированию и использованию имущества и средств бюджета городского округа город Воронеж.

При проведении контрольного мероприятия проверяются документы и иные материалы, содержащие данные о проверяемом объекте

Предмет контрольного мероприятия, как правило, отражается в его наименовании.

2.3. Объектами контрольного мероприятия являются:

— муниципальные органы, муниципальные учреждения и унитарные предприятия, а также иные организации, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа город Воронеж,

-иные организации получатели субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета.

2.4. В зависимости от поставленных целей и характера решаемых задач контрольные мероприятия классифицируются по следующим типам финансового контроля: ревизия, проверка, аудит эффективности.

К ревизии относится контрольное мероприятие, представляющее собой сплошную документальную и фактическую проверку всех финансово-хозяйственных операций, совершенных проверяемым органом или организацией за определенный период.

К проверкеотносится контрольное мероприятие, которое представляет собой единичное контрольное действие или исследование конкретного вопроса на одном или нескольких участках деятельности проверяемого объекта.

К аудиту эффективности относятся контрольные мероприятия, целью которых является определение эффективности (экономичности, результативности) использования муниципальных средств, полученных объектами контроля для достижения запланированных целей, решения поставленных социально-экономических задач и выполнения возложенных функций.

2.5. При проведении контрольного мероприятия применяются различные методы контроля, сочетающие: анализ, обследование, экспертизу, и другие, зависящие от типа финансового контроля и целей обозначенного мероприятия.

3. Организация контрольного мероприятия

3.1. Организация контрольного мероприятия включает следующие этапы: подготовительный, основной, заключительный.

Подготовительный этап контрольного мероприятия состоит в предварительном изучении предмета и объектов, по итогам которого определяются цели. вопросы и методы проведения, а также критерии оценки эффективности (при проведение аудита эффективности). Результатом данного этапа является подготовка и утверждение программы контрольного мероприятия.

Основной этап контрольного мероприятия заключается в проведении проверки и анализе фактических данных и информации, полученных по запросам Контрольно-счётной палаты, и (или) непосредственно на объектах, необходимых для формирования доказательств в соответствии с целями и обоснования выявленных фактов нарушений и недостатков. Результатом проведения данного этапа являются оформленные акты и рабочая документация.

На заключительном этапе контрольного мероприятия осуществляется подготовка отчета (оформление результатов), который формируется на основании акта, подписанного руководителем проверенного объекта.

При составлении отчета принимаются во внимание разногласия (пояснения, замечания), в случае их предоставления руководителем проверенного объекта при подписании акта.

Отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия должен содержать основные выводы, предложения (рекомендации), подготовленные на основе анализа и обобщения материалов соответствующих актов по результатам контрольного мероприятия на объектах и рабочей документации. Подготавливается информация об основных итогах контрольного мероприятия, а также при необходимости предписания, представления, информационные письма и обращения Контрольно-счётной палаты в правоохранительные органы.

3.2. Контрольное мероприятие проводится на основании годового плана работы, срок осуществления устанавливается с учетом этапов подготовки, проведения и оформления результатов контрольного мероприятия.

Продолжительность проведения каждого из указанных этапов зависит от типа осуществляемого финансового контроля, особенностей предмета и объектов контрольного мероприятия.

Датой окончания контрольного мероприятия является дата принятия Коллегией КСП решения об утверждении отчета о результатах проведенного мероприятия.

3.3. Документы, необходимые для проведения контрольного мероприятия, подготавливаются с использованием форм документов, утвержденных Положением о делопроизводстве в Контрольно-счетной палате.

3.4. Непосредственное руководство проведением контрольного мероприятия осуществляет его руководитель.

3.5. Формирование группы для проведения контрольного мероприятия должно осуществляться таким образом, чтобы не допускалось возникновение конфликта интересов, исключались ситуации, когда личная заинтересованность сотрудника Контрольно-счётной палаты может повлиять на исполнение им должностных обязанностей в процессе проведения контрольного мероприятия.

Численность участников контрольного мероприятия на объекте должна быть не менее 2-х человек.

3.6. Сотрудник Контрольно-счётной палаты обязан соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от объекта контрольного мероприятия информации до утверждения отчета о его результатах.

3.7. Служебные контакты сотрудников Контрольно-счётной палаты с должностными лицами объекта контрольного мероприятия осуществляются с учетом прав и обязанностей сотрудников КСП, установленных Положением о Контрольно-счётной палате, Регламентом, должностными инструкциями и в пределах полномочий, регламентируемых нормативными документами КСП.

В случае назревания конфликтной ситуации, спровоцированной проверяемой стороной, проверка может быть прекращена после предварительного уведомления о случившемся председателя или заместителя председателя Контрольно-счетной палаты. При невозможности уведомить руководство решение принимается на месте по обстоятельствам руководителем группы проверяющих специалистов (ответственным за проведение мероприятия).

В случае прямых угроз и (или) действий со стороны проверяемых должностных лиц работа прекращается незамедлительно. По возможности ставится в известность председатель или заместитель председателя, или принимаются на месте меры по доведению фактов до правоохранительных органов.

4. Подготовка к контрольному мероприятию

4.1. Предварительное изучение предмета и объектов контрольного мероприятия проводится посредством сбора информации для получения знаний о предмете и объектах контрольного мероприятия в объеме, достаточном для подготовки программы проведения контрольного мероприятия. На основе анализа этой информации в зависимости от типа финансового контроля и целей контрольного мероприятия определяются:

— приемлемый уровень существенности информации;

— области, наиболее значимые для проверки;

— наличие и степень рисков;

— наличие и состояние внутреннего контроля на объекте контрольного мероприятия.

4.2. Оценка уровня существенности заключается в установлении тех пороговых значений или точки отсчета, начиная с которых обнаруженные нарушения в отчетной информации объекта контрольного мероприятия способны оказать существенное влияние на его финансовую отчетность, а также повлиять на решения пользователей данной отчетности, принятые на ее основе.

4.3. Выявление областей, наиболее значимых для проверки, осуществляется с помощью специальных аналитических процедур, которые состоят в определении, анализе и оценке соотношений финансово-экономических показателей деятельности объекта контрольного мероприятия.

4.4. Оценка рисков заключается в том, чтобы определить, существуют ли какие-либо факторы (действия или события), оказывающие негативное влияние на формирование и использование муниципальных средств в проверяемой сфере или на финансово-хозяйственную деятельность объекта контрольного мероприятия, следствием чего могут быть нарушения и недостатки, в том числе риски возникновения коррупционных проявлений в ходе использования муниципальных средств.

4.5. Определение состояния внутреннего контроля объекта контрольного мероприятия заключается в проведении, по возможности, предварительной оценки степени эффективности его организации, по результатам которой устанавливается, насколько можно доверять и использовать результаты деятельности внутреннего контроля при планировании объема и проведении контрольных процедур на данном объекте.

4.6. По результатам анализа и оценки совокупности перечисленных факторов, характеризующих формирование и использование муниципальных средств в сфере предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия, формулируются цели и вопросы контрольного мероприятия, определяются методы его проведения, а также планируется объем необходимых контрольных процедур.

4.7. Получение информации при необходимости осуществляется путем направления запросов Контрольно-счетной палатой руководителям объектов контрольного мероприятия, муниципальных органов, организаций и учреждений в соответствии с Положением и Регламентом.

4.8. Если в процессе предварительного изучения объектов контрольного мероприятия выявлены факторы (обстоятельства), указывающие на нецелесообразность осуществления проверок деятельности этих объектов, вызывающие необходимость изменения сроков проведения контрольного мероприятия или препятствующие его проведению, подготавливаются соответствующие обоснованные предложения, которые в письменном виде предоставляются на рассмотрение председателю.

4.9. В процессе предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия необходимо определить его цели.

По каждой цели определяется перечень вопросов, которые необходимо проверить, изучить и проанализировать в ходе проведения основного этапа. Формулировки и содержание вопросов контрольного мероприятия должны выражать действия, которые необходимо выполнить в соответствии и для достижения поставленной цели. Количество вопросов по каждой цели должно быть сравнительно небольшим, но они должны быть существенными и важными для ее реализации.

При проведении аудита эффективности использования средств бюджета городского округа город Воронеж для каждой цели контрольного мероприятия определяются критерии оценки эффективности в порядке, установленном стандартом финансового контроля «Проведение аудита эффективности использования муниципальных ресурсов».

4.10. Для проведения контрольного мероприятия необходимо выбрать методы сбора фактических данных и информации, которые будут применяться для формирования доказательств в соответствии с поставленными целями и вопросами.

4.11. По результатам предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия подготавливается программа его проведения, которая должна, в частности, содержать предмет, перечень объектов, цели и вопросы.

5. Проведение контрольного мероприятия

5.1. Проведение контрольного мероприятия заключается в осуществлении проверки на объектах, сборе и анализе фактических данных и информации для формирования доказательств в соответствии с целями.

5.2. Доказательства представляют собой достаточные фактические данные и достоверную информацию, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании муниципальных средств и деятельности объектов контрольного мероприятия, а также обосновывают выводы и предложения (рекомендации) по его результатам.

5.3. Процесс получения доказательств включает следующие этапы:

— сбор фактических данных и информации в соответствии с программой, определение их полноты, приемлемости и достоверности;

— анализ собранных фактических данных и информации на предмет их достаточности для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия;

— проведение дополнительного сбора фактических данных и информации в случае их недостаточности для формирования доказательств.

5.3. Фактические данные и информацию сотрудник КСП собирает на основании письменных и устных запросов в формах:

— копий документов, представленных объектом контрольного мероприятия;

— подтверждающих документов, представленных третьей стороной;

— статистических данных, сравнений, результатов анализа, расчетов и других материалов.

5.4. Доказательства получают путем проведения:

— инспектирования, которое заключается в проверке документов, полученных от проверяемого объекта;

— аналитических процедур, представляющих собой анализ и оценку полученной информации, исследования важнейших финансовых и экономических показателей объекта с целью выявления нарушений и недостатков в финансовой и хозяйственной деятельности, а также причин их возникновения;

— пересчета, который заключается в проверке точности арифметических расчетов в первичных документах и бухгалтерских записях, либо выполнения самостоятельных расчетов;

— подтверждения, представляющего процедуру запроса и получения письменного подтверждения необходимой информации от независимой (третьей) стороны.

5.5. В процессе формирования доказательств необходимо руководствоваться тем, что они должны быть достаточными, достоверными и относящимися к делу.

Доказательства являются достаточными, если их объем и содержание позволяют сделать обоснованные выводы в отчете о результатах проведенного контрольного мероприятия.

Доказательства являются достоверными, если они соответствуют фактическим данным и информации, полученным в ходе проведения контрольного мероприятия.

При оценке достоверности доказательств следует исходить из того, что более надежными являются доказательства, собранные непосредственно сотрудниками КСП, полученные из внешних источников и представленные в форме документов.

Доказательства, используемые для подтверждения выводов, считаются относящимися к делу, если они имеют логическую разумную связь с такими выводами.

5.6. В процессе сбора фактических данных необходимо учитывать, что не вся полученная информация может быть использована в качестве доказательств. Это относится, в частности, к информации, которая является противоречивой по своему содержанию или недостоверной, а также, если источник информации имеет личную заинтересованность в результате ее использования.

5.7. Доказательства, получаемые на основе проверки и анализа фактических данных о предмете и деятельности объектов контрольного мероприятия, используются в виде документальных, материальных и аналитических доказательств.

Документальные доказательства получают на основе финансовой и иной документации на бумажных носителях или в электронном виде, представленной объектом контрольного мероприятия, вышестоящими и другими организациями, которые имеют непосредственное отношение к предмету контрольного мероприятия или деятельности данного объекта.

Материальные доказательства получают при непосредственной проверке каких-либо процессов или в результате наблюдений за событиями. Они могут быть оформлены в виде документов (актов, протоколов), докладных записок или представлены в фотографиях, схемах, картах или иных графических изображениях.

Аналитические доказательства являются результатом анализа фактических данных и информации о предмете или деятельности объекта контрольного мероприятия, которые получают как от самого объекта, так и из других источников.

5.8. Доказательства и иные сведения, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия, соответствующим образом фиксируются в актах, являющихся основой для подготовки отчета о его результатах.

При проведении контрольного мероприятия на объектах оформляются или могут быть составлены следующие виды актов:

— акт по результатам контрольного мероприятия на объекте;

— акт в случае отказа в предоставлении документов или иных фактов воспрепятствования осуществлению возложенных на должностных лиц КСП полномочий;

— акт по конкретному факту выявленных нарушений;

— акт по опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.

5.9. В ходе проведения контрольного мероприятия формируется рабочая документация, в состав которой включаются документы и материалы, послужившие основанием для результатов каждого этапа контрольного мероприятия. К рабочей документации относятся документы (их копии) и иные материалы, получаемые от должностных лиц объекта контрольного мероприятия и третьих лиц, а также документы (справки, расчеты, аналитические записки и т.п.), подготовленные сотрудниками КСП самостоятельно на основе собранных фактических данных и информации, которые оформляются в качестве приложений к контрольному делу по окончанию контрольного мероприятия.

5.10. Акт по результатам контрольного мероприятия оформляется после завершения контрольных мероприятий на объекте.

В акте указываются:

— дата и место подписания акта;

— все необходимые исходные данные: основание проведения мероприятия, цель, объекты контроля;

— персональный состав сотрудников КСП и привлеченных сотрудников иных правоохранительных и контролирующих органов, проводивших контрольное мероприятие;

— перечень установленных фактов нарушения законодательства с указанием конкретных статей законов и иных нормативных актов, требования которых нарушены, факты нецелевого (незаконного) и (или) неэффективного использования финансовых и иных ресурсов, указание размера ущерба для бюджета городского округа и (или) муниципальной собственности, при наличии такового, а также указание конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;

— иные сведения об объекте контроля.

Если в ходе контрольного мероприятия установлено, что объект не выполнил какие-либо предложения (рекомендации), которые были даны по результатам предшествующего контрольного мероприятия, проведенного на этом объекте, данный факт следует отразить в акте с указанием причин их невыполнения.

При необходимости к акту прилагаются таблицы, расчеты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями.

Акт по результатам контрольного мероприятия на объекте оформляется в порядке, установленном Регламентом КСП.

5.11. При составлении акта должны соблюдаться следующие требования:

— объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия на объекте;

— четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков;

— логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;

— изложение фактических данных только на основе материалов соответствующих документов, проверенных группой проверяющих, при наличии исчерпывающих ссылок на них.

В акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия на объекте по всем вопросам, указанным в программе. В случае если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в акте делается запись: «По данному вопросу контрольного мероприятия нарушений и недостатков не выявлено».

Не допускается включение в акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами.

В акте не должны даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально-ответственных лиц объекта контрольного мероприятия, а также их характеристика с использованием таких юридических терминов, как «халатность», «хищение», «растрата», «присвоение».

5.12. Акт составляют и подписывают все члены группы, проводившие контрольное мероприятие на данном объекте. В случае несогласия проверяющего специалиста с позицией руководителя контрольного мероприятия по отраженным в акте фактам нарушений, он вправе при подписании акта указать на наличие своего особого мнения. Особое мнение в письменном виде проверяющий специалист передает руководителю контрольного мероприятия, который докладывает об этом должностному лицу Контрольно-счетной палаты, ответственному за проведение данного контрольного мероприятия.

Акт направляется для ознакомления и подписания руководителю проверяемого органа или организации. Образец оформления сопроводительного письма о направлении акта приведен в приложении к Положению о делопроизводстве в Контрольно-счетной палате.

Не допускается представление для ознакомления ответственным должностным лицам объектов проектов актов, не подписанных проверяющими, а также внесение в подписанные проверяющими акты каких-либо изменений на основании замечаний ответственных должностных лиц объектов и вновь представляемых ими материалов.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, руководителю организации предлагается при его подписании указать на наличие пояснений и замечаний. Ознакомление и подписание производится в срок не более пяти рабочих дней со дня доведения акта до сведения руководителя объекта контрольного мероприятия.

В случае несогласия руководителя объекта контрольного мероприятия подписать акт даже с указанием на наличие замечаний, сотрудники Контрольно-счетной палаты, проводившие мероприятие, делают в акте специальную запись об этом отказе. При этом обязательно указываются дата, время и обстоятельства получения отказа либо период времени, в течение которого не был получен ответ руководителя.

При поступлении от руководителя объекта контрольного мероприятия письменных пояснений и замечаний, должностное лицо Контрольно-счетной палаты, ответственное за его проведение, готовит проект протокола о рассмотрении представленных разногласий (замечаний, пояснений). Образец оформления протокола о рассмотрении замечаний (разногласий) к акту контрольного мероприятия приведен в приложении к Положению о делопроизводстве в Контрольно-счетной палате.

Информация, имеющая значение не только для планируемого контрольного мероприятия, но и для проведения других контрольных мероприятий на данных объектах, при необходимости, систематизируется и сохраняется.

5.13. Акт по фактам воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетного органа контрольного мероприятия составляется в случаях:

— отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия в допуске на проверяемый объект;

— непредставления или несвоевременного представления соответствующими органами местного самоуправления и муниципальными органами, объектами контрольного мероприятия в Контрольно-счетную палату по её запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий;

— представления информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов.

При возникновении указанных случаев руководитель контрольного мероприятия оформляет соответствующий акт и направляет его в кратчайший срок председателю или должностному лицу контрольно-счетного органа, ответственному за проведение данного контрольного мероприятия, для принятия необходимых мер по обеспечению выполнения данного мероприятия.

Образец оформления акта по фактам воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетного органа контрольного мероприятия приведен в приложении № 1.

При необходимости по фактам воспрепятствования контрольно-счетный орган может направить в соответствующие органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание, а также принять меры по привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Воронежской области, городского округа город Воронеж должностных лиц, допустивших указанные противоправные действия.

5.14. Акт по фактам нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, оформляется незамедлительно при выявлении указанных нарушений в ходе проведения контрольного мероприятия на объектах.

— наименования, статьи законов и пункты иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;

— характеристику выявленных нарушений и суммы ущерба, нанесенного государству;

— указание должностных лиц, допустивших нарушения;

— требование о незамедлительном устранении выявленных нарушений.

Образец оформления акта по фактам нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, приведен в приложении № 2.

Указанный акт оформляется в двух экземплярах, один из которых передается под расписку руководителю объекта контрольного мероприятия с требованием предоставить письменные объяснения по выявленным нарушениям и принять необходимые меры по их устранению.

В случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия от письменного объяснения по выявленным нарушениям или от получения экземпляра указанного акта в нем делаются соответствующие записи.

Руководитель контрольного мероприятия обязан незамедлительно направить акт по фактам нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, председателю или должностному лицу Контрольно-счетной палаты, ответственному за его проведение, для принятия необходимых мер по пресечению противоправных действий.

При необходимости по фактам нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, Контрольно-счетная палата может направить в соответствующие органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.

5.15. Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов составляется в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий.

Руководитель контрольного мероприятия в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов должен незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты.

Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов составляется в двух экземплярах, один из которых представляется под расписку уполномоченному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.

Образец оформления акта и уведомления по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия приведен в приложениях к Положению о делопроизводстве в Контрольно-счетной палате.

6. Оформление результатов (отчетов) контрольного мероприятия

6.1. Контрольное мероприятие завершается подготовкой результатов, выводов и предложений (рекомендаций), которые оформляются в отчете по результатам его проведения.

Оформление отчета осуществляется в соответствии с порядком, установленным Регламентом КСП.

В отчете указываются:

— все необходимые исходные данные: основание, цель, объекты контроля;

— перечень оформленных актов;

— перечень неполученных документов из числа затребованных с указанием причин и актов в случае отказа в предоставлении документов или иных фактов воспрепятствования осуществлению возложенных на должностных лиц Контрольно-счетной палаты полномочий;

— установленные факты нарушений законодательства (с указанием конкретных статей законов и иных нормативных актов, требования которых нарушены), неэффективного использования финансовых и иных средств, с обязательным указанием оценки ущерба для местного бюджета или муниципальной собственности, при наличии такового, а также с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;

— установленные факты нецелевого, неэффективного и (или) незаконного использования финансовых и иных муниципальных ресурсов с обязательным указанием оценки ущерба для местного бюджета или муниципальной собственности, при наличии такового, а также с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения;

— выявленные недостатки в правовом регулировании, управлении и ведомственном контроле в сфере, соответствующей предмету контрольного мероприятия;

— иные сведения об объекте контроля;

— предложения по взысканию средств с организаций;

— предложения по санкциям в отношении должностных лиц, допустивших нарушения;

— предложения о принятии мер, необходимых для устранения и недопущения в дальнейшем нарушений и недостатков, выявленных по результатам контрольного мероприятия;

— предложения об изменениях в правовом регулировании в сфере, соответствующей предмету мероприятия.

6.2. В отчете также должны содержаться сведения об ознакомлении и подписании актов руководителем проверяемой организации, а также указания на наличие письменных замечаний и разногласий, либо сведения об отказе руководителя от подписи со ссылкой на соответствующие записи в актах. При наличии замечаний и разногласий в отчете указывается на согласие либо несогласие с представленными замечаниями.

При подготовке отчета следует руководствоваться следующими требованиями:

— отчет должен включать только заключения и выводы, которые подтверждаются соответствующими доказательствами, зафиксированными в актах по результатам контрольного мероприятия и в рабочей документации;

— заключения и выводы должны излагаться в отчете последовательно по каждой цели контрольного мероприятия и содержать конкретные ответы на них с выделением наиболее важных проблем;

— в заключениях не следует подробно описывать все выявленные нарушения и недостатки, необходимо давать лишь их обобщенную характеристику, иллюстрируя наиболее значимыми фактами и примерами (детальное описание всех выявленных нарушений и недостатков дается в представлениях, направляемых соответствующим адресатам);

— представленные в отчете доказательства выявленных нарушений и недостатков должны излагаться в беспристрастной форме, без их преувеличения и излишнего подчеркивания;

— текст отчета должен быть написан простым языком, легко читаем и понятен, с выделением наиболее важных вопросов и ключевых предложений, использованием наглядных средств (фотографии, диаграммы, графики и т.п.);

— объем текста отчета с учетом масштаба и характера контрольного мероприятия должен составлять, как правило, не более 20 страниц по результатам финансового аудита (ревизии, проверки) и 30 страниц по результатам аудита эффективности.

6.3. Рассмотрение отчета осуществляется Коллегией Контрольно-счетной палаты.

По итогам рассмотрения отчета о результатах Коллегия дает рекомендации о его утверждении либо отклонении. При принятии положительного решения Коллегией отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия, утверждается председателем и направляется в Воронежскую городскую Думу, главе городского округа город Воронеж, правоохранительные органы (при необходимости).

Образец оформления отчета о результатах контрольного мероприятия приведен в приложении к Положению о делопроизводстве в Контрольно-счетной палате.

7. Оформление представлений, предписаний контрольного мероприятия

В зависимости от содержания результатов контрольного мероприятия наряду с отчетом по необходимости подготавливаются следующие документы:

— обращения в правоохранительные органы.

7.1.. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городскому округу город Воронеж или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

В представлениях отражаются:

— нарушения и недостатки, выявленные в результате проведения контрольного мероприятия;

— предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городскому округу город Воронеж или возмещению причиненного вреда;

— предложения по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;

— сроки принятия мер по устранению нарушений.

Органы местного самоуправления, муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

Проект представления Контрольно-счётной палаты подготавливается в порядке, установленном Регламентом Контрольно-счётной палаты.

Образец оформления представления по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении к Положению о делопроизводстве в Контрольно-счетной палате.

7.2. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами контрольных мероприятий, Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления, муниципальные органы, проверяемые органы, организации и их должностным лицам предписание.

В предписаниях указываются:

— нарушения, выявленные в результате проведения контрольного мероприятия и касающиеся компетенции должностного лица или организации, которым направляется предписание;

— обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений и взысканию средств местного бюджета, использованных неэффективно, незаконно или не по целевому назначению, и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушениях;

— срок исполнения предписания, срок уведомления Контрольно-счетной палаты о его исполнении.

Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностные лица обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату об исполнении предписания в установленные в нем сроки.

Рассмотрение представлений и предписаний осуществляется Коллегией Контрольно-счетной палаты. Образец оформления предписания по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении к Положению о делопроизводстве в КСП.

7.3.Информационное письмо Контрольно-счётной палаты.

В случае необходимости доведения основных итогов контрольного мероприятия до сведения главы городского округа город Воронеж, Воронежской городской Думы, а также руководителей соответствующих органов местного самоуправления, муниципальных органов и организаций, подготавливается информационное письмо Контрольно-счётной палаты.

В информационном письме по необходимости указывается просьба проинформировать Контрольно-счётную палату о результатах его рассмотрения.

7.4. Обращение в правоохранительные органы.

Обращение Контрольно-счётной палаты в правоохранительные органы подготавливается в случаях, если выявленные на объектах контрольного мероприятия нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов, содержат признаки действий должностных лиц, влекущих за собой уголовную ответственность или требующих иных мер реагирования.

Обращение в правоохранительные органы должно содержать:

— обобщенный вывод по результатам контрольного мероприятия о неправомерных действиях (бездействии) должностных и иных лиц органов местного самоуправления и муниципальных органов и организаций (при наличии доводов о допущенных ими конкретных нарушениях законодательства Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов);

— конкретные факты выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов, в том числе связанных с незаконным (нецелевым) использованием средств бюджета городского округа, муниципальной собственности со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с указанием актов по результатам контрольного мероприятия на объектах, в которых данные нарушения зафиксированы;

— сведения о размере причиненного муниципальному образованию ущерба (при наличии);

— информацию о наличии объяснений и замечаний ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия (при их наличии) по существу каждого факта выявленных нарушений, зафиксированных в актах по результатам контрольного мероприятия Контрольно-счётной палаты;

— перечень представлений, предписаний, направленных в адрес органов местного самоуправления и муниципальных органов, объектов контрольного мероприятия, или иных принятых мер.

В правоохранительные органы направляются копии отчета о результатах контрольного мероприятия, с обязательным приложением копий первичных документов, подтверждающих факты выявленных правонарушений, а также копии разногласий, рассмотренных на совещаниях в КСП, если таковые имелись при подписании акта.

8. Управление качеством контрольного мероприятия

8.1. Качество контрольного мероприятия — это совокупность характеристик, которые соответствуют установленным требованиям и процедурам его проведения, а также обеспечивают достоверность, объективность и эффективность результатов контрольного мероприятия.

Система управления качеством контрольных мероприятий включает следующие элементы:

— установление требований к контрольным мероприятиям;

Установление требований к контрольным мероприятиям — это определение необходимых правил и процедур проведения контрольных мероприятий.

Обеспечение качества представляет собой процесс выполнения установленных требований и процедур планирования, осуществления проверки и оформления результатов контрольных мероприятий, определяющих качество их проведения.

Контроль качества осуществляется путем проверки соответствия процедур планирования, осуществления проверки и оформления результатов контрольных мероприятий установленным требованиям в целях оценки уровня их качества.

Повышение качества представляет собой процесс устранения недостатков проведения контрольных мероприятий и совершенствования контрольной деятельности Контрольно-счетной палаты, направленный на достижение более высокого уровня ее качества.

8.2. Контрольное мероприятие признается качественно проведенным, если:

а) выполнены все установленные нормативными актами Контрольно-счетной палаты требования;

б) выполнена полностью утвержденная программа проведения контрольного мероприятия;

в) акты проверок, оформленные в ходе проведения контрольного мероприятия, содержат необходимые данные и доказательства, подтверждающие все установленные проверкой факты;

г) содержание и выводы, отраженные в отчетах проверок, соответствуют законодательству Российской Федерации, нормативным актам Воронежской области и городского округа город Воронеж;

д) структура, содержание и форма документов по результатам контрольного мероприятия, представляемых на рассмотрение Коллегии Контрольно-счетной палаты, соответствуют требованиям Регламента КСП и другим нормативным документам Контрольно-счетной палаты;

е) по результатам рассмотрения Коллегией указанные документы рекомендованы к утверждению.

8.3. Управление качеством контрольного мероприятия осуществляют председатель или по его поручению заместитель председателя, аудиторы, начальники отделов Контрольно-счетной палаты.

8.4. Обеспечение качества контрольных мероприятий осуществляется в ходе их проведения и заключается в выполнении требований и процедур проведения контрольного мероприятия, установленных в Контрольно-счетной палате.

Организацию обеспечения качества контрольных мероприятий осуществляют аудиторы Контрольно-счетной палаты в рамках возглавляемых ими направлений деятельности или начальники отделов посредством управления деятельностью сотрудников, проводящих контрольное мероприятие и контроля за ходом его проведения, в частности:

— принимают меры к созданию необходимых условий для работы, атмосферу взаимного уважения, обеспечивают применение способностей сотрудников при выполнении ими своих обязанностей в ходе контрольного мероприятия в целях достижения высоких результатов работы;

— распределяют обязанности между сотрудниками, осуществляющих контрольное мероприятие, создавая механизм их подотчетности и персональной ответственности за качество проводимого мероприятия.

Перед началом проверки на объектах контроля аудитор или начальник отдела Контрольно-счетной палаты проводит совещание с сотрудниками, на котором:

а) обсуждает вопросы, подлежащие проверки, методы и способы их осуществления, а так же масштаб контрольного мероприятия;

б) распределяет между сотрудниками вопросы по проведению контрольного мероприятия в соответствии с программой, устанавливает сроки и формы их исполнения;

в) проводит инструктаж, информирует о характере и особенностях деятельности объектов контроля и о возможных проблемах, которые могут возникать при проведении контрольного мероприятия;

г) знакомит с отчетными и статистическими (при наличии) данными объекта контроля, с материалами предыдущей проверки, другими имеющимися документами, характеризующими финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля;

д) выясняет понимание сотрудниками заданий, которые им надлежит выполнять;

е) обеспечивает получение необходимых консультаций.

Аудитор или начальник отдела КСП осуществляет контроль за ходом проведения мероприятия (в рамках возглавляемых ими направлений деятельности). На каждом этапе определяет соответствие проводимой работы программе контрольного мероприятия, проверяет выполнение норм и требований внутренних нормативных документов Контрольно-счетной палаты (методик, стандартов и т.д.), а также выявляет возникающие проблемы в ходе контрольного мероприятия, в целях своевременного принятия мер для их решения.

В случае если аудитор или начальник отдела не принимает непосредственного участия в проведении контрольного мероприятия, он осуществляет общее руководство проведением контрольного мероприятия, т.е. поддерживает постоянный контакт с руководителем контрольного мероприятия, направляет работу проверяющих и дает рекомендации по решению возникающих проблем, чтобы обеспечить качественное проведение и достижение поставленных целей контрольного мероприятия. При необходимости аудитор выходит на объект контроля для урегулирования вопросов, возникших в ходе проведения контрольного мероприятия.

8.5. Контроль качества контрольного мероприятия осуществляется посредством проведения предварительного, текущего и последующего контроля качества.

Предварительный контроль качества осуществляется при формировании плана работы Контрольно-счетной палаты на очередной год и должен обеспечивать рациональное и эффективное использование трудовых, финансовых и материальных ресурсов Контрольно-счетной палаты, направляемых на решение поставленных задач.

Текущий контроль качества осуществляется путем проведения проверки результатов деятельности сотрудников, принимающих участие в контрольном мероприятии, после завершения каждого из этапов проверки.

Последующий контроль качества осуществляется после завершения контрольного мероприятия и подписания акта проверки проверенной организации путем проверки его результатов.

Основными задачами последующего контроля качества являются выявление и устранение имеющихся недостатков в проведении контрольных мероприятий, а также разработка, при необходимости, предложений по совершенствованию внутренних нормативных документов (методических документов) Контрольно-счетной палаты в целях повышения качества проведения будущих контрольных мероприятий.

Последующий контроль качества предназначен для того, чтобы установить, насколько эффективным является управление процессами проведения контрольного мероприятия, а также определить, что необходимо предпринять для повышения результативности контрольной деятельности Контрольно-счетной палаты.

Последующий контроль качества контрольных мероприятий осуществляется путем оценки результатов завершившегося контрольного мероприятия, которые аудитор или начальник отдела Контрольно-счетной палаты докладывает на Коллегии Контрольно-счетной палаты, с последующим доведением ее решений до специалистов, принимавших участие в данном контрольном мероприятии.

8.6. Аудитор или начальник отдела Контрольно-счетной палаты, осуществляющий общее руководство за проведением контрольного мероприятия, проводит совещание со специалистами, участвовавшими в контрольном мероприятии.

На совещании проводится обсуждение качества проведенного контрольного мероприятия; вырабатываются меры по повышению качества последующих контрольных мероприятий; отмечается, какая работа в ходе контрольного мероприятия была выполнена ими хорошо, а что было сделано менее успешно и по каким причинам; какие уроки на будущее следует извлечь из проведенного контрольного мероприятия в целях их использования для обмена опытом и повышения качества контрольных мероприятий по направлению деятельности Контрольно-счетной палаты.

8.7. Повышение качества контрольных мероприятий осуществляется путем реализации мероприятий по совершенствованию контрольной деятельности КСП, разрабатываемых на основе обобщения результатов текущего и последующего контроля качества контрольных мероприятий, осуществляемых в течение года в рамках направлений деятельности Контрольно-счетной палаты.

Поиск документов

Бюджет для граждан к Федеральному закону о Федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 — 2026 гг Минфин России Телефонный справочник Управления автомобильных дорог Горячая линия: (343) 262-50-65 Защита прав потребителей Информационный портал Информационный ресурс «Год памяти и славы» В целях информирования граждан о событиях, проектах и мероприятиях Года памяти и славы в сети интернет функционирует официальный сайт: Кинозал «Искра» Кинозал «Искра» п. ЦБЗ приглашает гостей на просмотр фильмов отечественного и зарубежного производства; премьеры фильмов; самые маленькие зрители смогут посмотреть любимые мультфильмы, как в 2D формате, так и в 3D. Электронный информационно-образовательный комплекс Свердловской области Образовательный портал, содержащий практические советы для всех категорий населения по правилам поведения в различных чрезвычайных ситуациях. Каталог сельхозпродукции Онлайн-каталог позволяет сельхозкооперативам представить продукцию в сети Интернет и получить дополнительные возможности сбыта Навигатор мер поддержки сельзхозкооперации Содержит информацию о доступных сельскохозяйственным кооперативам мерах кредитно-гарантийной и лизинговой поддержки, мерах поддержки Министерства СХРФ, а также возможностях продвижения продукции в сети Интернет Семья Победы Любой желающий может прислать в это раздел историю своих родных и близких, которые пережили Великую Отечественную войну. Рассказать о воинских и трудовых подвигах народа! Бесплатная юридическая помощь 1) правовое консультирование в устной и письменной форме; 2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; 3) представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области Оказание бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ КЛИНИК Информация о пунктах оказания бесплатной юридической помощи юридическими клиниками. Личный кабинет АО «Облкоммунэнерго» В Личном кабинете Вы можете подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Облкоммунэнерго» через Интернет Личный кабинет ОАО «МРСК Урала» В Личном кабинете Вы можете подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» для энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 8900 кВт и уровнем напряжения до 10 кВ. ИНВЕСТОРУ/БИЗНЕСУ Информация по вопросам инвестиционной деятельности в Туринском ГО Бюджет для граждан Бюджет для граждан Бюджет Туринского городского округа Муниципальные программы Список муниципальных программ действующих на данный период на территории Туринского городского округа Мобильный офис ПФР в Вашем смартфоне Государственные услуги и сервисы ПФР теперь доступны в вашем смартфоне! Скачайте приложение для своего телефона прямо сейчас! ЗАОр «Туринский ЦБЗ Официальный сайт ЗАОр «Туринский ЦБЗ». Термальный комплекс «АКВАРЕЛЬ» Целебная туринская вода оказывает положительное воздействие на организм человека и исцеляет от многих недугов. Сведения о маршрутах регулярных перевозок Реестр маршрутов регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Туринского городского округа Всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» Участие в конкурсе — это возможность для организаций продемонстрировать активную внутрикорпоративную политику, достижения по работе с персоналом, улучшению условий и охраны труда, развитию социального партнерства, формированию здорового образа жизни. Цифровове эфирное телевидение Сайт Свердловского филиала ФГУП «Развитие телерадиовещания в РФ» Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД На этом сайте каждый житель СО может получить информацию о том, как узнать свой ВИЧ-статус, где пройти обследование на ВИЧ, телефоны доверия, расписание работы мобильных пунктов обследования на ВИЧ. Информационный портал «Работа в России» Общероссийская база вакансий обеспечивает доступ к информации государственной службы занятости населения для широкой аудитории соискателей работы и работодателей. Электронное правительство На этом портале Вы сможете найти информацию об интересующих Вас государственных и муниципальных услугах и узнать, как их получить. Соцопрос Здесь вы можете принять участие в актуальных социологических опросах, проводимых Правительством Свердловской области, отражающих удовлетворенность населения качеством услуг в различных сферах деятельности. Многофункциональный центр Официальный сайт ГБУ СО «Многофункциональный центр» Российская общественная инициатива Интернет-ресурс по представлению и голосованию по предложениям граждан Российской Федерации в сети Интернет Туринская ТИК Туринская районная территориальная избирательная комиссия Открытое Правительство Свердловской области Портал «Открытое Правительство» Свердловской области принципиально новая платформой социального партнерства общества и власти, обеспечивающая высокий уровень прозрачности государственной власти и свободный обмен информацией между государством и гражданами. Официальная Россия Сервер органов государственной власти РФ Защита прав потребителей Защита прав потребителей — это важнейший социально-экономический вопрос, потому что каждый из нас является потребителем товаров и услуг. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Фондом содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства подготовлены видеоматериалы, посвященные новому порядку капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Общественное обсуждение проекта стратегии (программы) «Россия без сирот» на 2013-2020 годы Управление Федеральной службы судебных приставов Граждане и представители юридических лиц могут получить информацию о принятых мерах принудительного исполнения. МУГИСО МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Соцзащита Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району Публичные консультации в рамках ОРВ ОРВ — процедура, в ходе которой анализируются проекты нормативно-правовых актов с целью выявить в них положения, приводящие к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам, установить, решаются ли существующие проблемы. Формируем Инвестиционную стратегию Свердловской области-2030 Инвестиционная стратегия региона – основа благоприятного инвестиционного климата и залог обеспечения конкурентоспособности региона и высокого уровня жизни населения. Портал малого и среднего предпринимательства Свердловской области Портал посвящен вопросам малого и среднего предпринимательства Информационная база инвестиционного потенциала отраслей региональной экономики и социальной сферы «РЕГИОНЫ РОССИИ» В базу бесплатно включается информация о практических достижениях региональных органов власти и муниципальных образований в вопросах социально-экономического и инвестиционного развития территорий, обновления промышленности и инфраструктуры и т.д. ГКУ «Туринский центр занятости» Официальный сайт ГКУ «Туринский центр занятости населения» — помощь в трудоустройстве. Резерв управленческих кадров Информация о порядке формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров Свердловской области Стратегия действий в интересах детей Итоги реализации Стратегии действий в интересах детей и План мероприятий на 2016-2017 годы Заявить о нарушении конкуренции Заявить о нарушении конкуренции на сайте Министерства инвестиций и развития Свердловской области Независимая система оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы Официальный сайт для размещения информации о государственным (муниципальных) учреждениях Пенсионная реформа Информация для граждан о новой пенсионной реформе

© 2024 Официальный сайт Туринского городского округа

Администрация

• Обращение граждан
• Формы обращений
• Отделы, телефоны
• Нормативные акты
• Свидетельство о регистрации СМИ «Официальный сайт Туринского городского округа»»

СМИ Официальный сайт Туринского городского округа

• Главный редактор Кудрявых Евгения Вячеславовна
• Учредитель Администрация Туринского городского округа
• Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 76007, Дата регистрации 13.06.2019
• Адрес редакции 623900, Свердловская обл., Туринский р-н, г. Туринск, ул. Советская, д. 10, e-mail: na-sayt-admtgo@mail.ru, тел. 83434921182
• Территория распространения Российская Федерация зарубежные страны
• Возрастное ограничение 16+

• Государственные органы РФ
• Исполнительные органы государственной власти РФ
• Исполнительные органы государственной власти Свердловской области
• Государственные органы Свердловской области
• Муниципальные образования Свердловской области

Сайты и интернет — страницы организаций

• Президент России
• Государственная дума Федерального Собрания РФ
• Портал государственных услуг
• Национальный антитеррористический комитет
• Полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе

• Правительство Российской Федерации
• Председатель Правительства Российской Федерации
• Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
• Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)

• Министерство финансов Свердловской области
• Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
• Министерство промышленности и науки Свердловской области
• Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
• Министерство социальной политики Свердловской области

• Уполномоченные по правам предпринимателей РФ
• Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области
• Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области
• Счетная палата Свердловской области
• Избирательная комиссия Свердловской области

• Серов
• Кушва
• Арамиль
• Артемовский
• Асбест

Авторизация

• Инвестиционные возможности территории
• Инвестиционный уполномоченный
• Канал обратной связи с представителем бизнеса и инвесторами
• Антимонопольный комплаенс
• Инвестиционный паспорт Туринского ГО
• Алгоритмы действий инвестора

• Глава городского округа
• Положение об администрации Туринского городского округа
• Организационная структура
• Подведомственные организации
• Устав Туринского городского округа
• Историческая справка
• Географическая справка
• Паспорт Туринского ГО
• Символика
• Почетные граждане города Туринска и района
• Перечни информационных ресурсов
• Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров
• Наградная политика
• Реквизиты, необходимые для заполнения платежных документов, в целях перечисления платежей в бюджет
• Контакты
• Деятельность
• Порядок обжалования муниципальных правовых актов
• Политика обработки персональных данных в администрации

• Состав Думы
• Устав
• Регламент Думы
• Решения Думы
• Распоряжения председателя Думы
• Полномочия Думы
• Постоянные депутатские комиссии
• Проекты решений
• План работы Думы
• Итоги работы
• Депутатские объединения
• Работа с обращениями
• Новости Думы Туринского ГО
• Противодействие коррупции
• Муниципальная служба
• Доклады с заседаний Думы
• Информация о депутатах Думы Туринского городского округа 7 созыва
• Официальные выступления
• Информация к заседанию Думы Туринского городского округа
• Порядок обжалования нормативных правовых актов принятых Думой Туринского городского округа

• Кадровое обеспечение
• Антикоррупционная деятельность
• Деятельность
• Распоряжения КСП
• Проекты распоряжений КСП
• Контакты
• Опросы
• Вакансии Контрольно-счетной палаты

• Приказы
• Исполнение бюджета
• Финансовый контроль
• Мониторинг качества управления финансами
• Реестры расходных обязательств
• Контроль в сфере закупок
• Бюджет для граждан
• Бюджетный калькулятор

• Муниципальное имущество
• Реклама
• Жилищная политика
• Земельные отношения
• Отсрочки, рассрочки, списание задолженности
• Гаражная амнистия

• Планы работы Администрации ТГО
• Списки кандидатов в присяжные заседатели для Туринского районного суда
• Малое и среднее предпринимательство
• Потребительский рынок
• Статистика ГО
• Муниципальные услуги
• Публичные слушания
• Административная комиссия
• Межведомственная комиссия
• Антинаркотическая комиссия
• Координационная комиссия по противодействию распространению туберкулёза и ВИЧ-инфекции в ТГО
• Реестр описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства
• Экономический прогноз
• Отчеты
• Доклады
• Районные конкурсы
• Деятельность по обращению с животными без владельцев
• Перечень находящихся в распоряжении Администрации Туринского ГО сведений, подлежащиих представлению с использованием координат
• Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений
• Межведомственная комиссия по профилактике экстремизма
• Защита прав потребителей
• Учетная политика
• Технологическое присоединение
• Мероприятия
• СМИ
• Муниципальные закупки
• Налоговые расходы
• Контроль за соблюдением трудового законодательства
• Порядок обжалования муниципальных правовых актов

• Постановления
• Распоряжения
• Приказы КУИ
• Проекты документов Администрации ТГО
• Проекты решений Думы
• Порядок обжалования муниципальных правовых актов
• Действующие муниципальные программы Туринского городского округа
• Муниципальные программы Туринского ГО, утратившие силу
• Комплексные программы Туринского ГО

• Новости образования
• Сайт Туринского отделения ВВПОД»ЮНАРМИЯ»
• Официальный сайт Управления образованием ТГО

• Новости здравоохранения
• Туринская центральная аптека

• Новости культуры
• Культурно-досуговые учреждения
• Централизованная библиотечная система
• Дополнительное художественное образование в сфере культуры
• Официальный сайт Управления культуры, ФКС и МП ТГО

• Профилактика ВИЧ-инфекции
• Молодежные вести

• ООО «Управляющая компания «Тура — инжиниринг»
• Управляющая компания ООО «Управдом-Тура»
• АО «Регионгаз-инвест»
• МУП ЖКХ «Водоканал»
• МУП ЖКХ «Теплосеть»
• МУП ЖКХ «Тепло-энерго цех № 1»
• Капитальный ремонт
• Водоснабжение
• Теплоснабжение
• Энергосбережение
• Социологические опросы
• Газоснабжение
• Электроснабжение

• Официальный сайт Туринского управления АПК
• Новости АПК

• «Страница безопасности»
• Ежедневный оперативный прогноз ЧС
• Пожарная часть информирует!
• Антитеррористическая комиссия
• Чрезвычайные ситуации на территории округа
• Действия при обнаружении (возникновении) пожара
• Сигналы оповещения гражданской обороны. Действия населения по ним.
• Детская безопасность
• Памятки и методические рекомендации
• Профилактика терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений
• Обстановка с пожарами на территории Туринского городского округа
• Финансовое мошенничество: как защитить себя и свою семью
• Методические материалы по профилактике правонарушений ОМВД России по Туринскому району
• Информационно-образовательные ресурсы по подготовке населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
• Охрана труда и производственный травматизм
• Информация, направленная на сбережение лесных ресурсов
• Оперативные прогнозы основных параметров чрезвычайной обстановки
• ФОРМИРОВАНИЕ МОБИЛИЗАЦИОННОГО ЛЮДСКОГО РЕЗЕРВА

• Порядок и время приема
• Вопрос-ответ
• Формы обращения
• Отчеты по обращениям

• Сотрудники
• Конкурсы на замещение вакантных дожностей муниципальной службы
• Результаты конкурса
• Порядок поступления на муниципальную службу
• Резерв управленческих кадров
• Вакансии

• Перечень муниципальных услуг
• Электронные услуги в городе Туринске

• Муниципальный лесной контроль
• Муниципальный контроль в сфере благоустройства
• Муниципальный жилищный контроль
• Муниципальный земельный контроль
• Виды муниципального контроля, утратившие силу с 01.07.2021 года
• Памятки по профилактическому визиту для инспектора и бизнеса
• Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Туринского городского округа

• Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
• Антикоррупционная экспертиза
• Методические материалы
• Деятельность органа по координации деятельности в сфере противодействия коррупции
• Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
• Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
• Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Итоговые протоколы соцопросов уровня восприятия коррупции
• Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
• Антикоррупционное просвещение
• Информация о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий
• Отчеты об исполнении подведомственными организациями планов по противодействию коррупции

• Нормативная правовая база по ОРВ
• План проведения экспертизы
• Публичные консультации
• Контактная информация
• Интернет-портал «Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области»
• Отчеты о состоянии ОРВ

• Нормативные документы по неформальной занятости
• Информация для населения
• Анкетирование населения
• Деятельность комиссии по снижению неформальной занятости
• Самозанятость

• Социологический опрос в целях выяснения уровня удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления Туринского городского округа
• Итоги социологических опросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
• Аналитические отчеты по результатам проведенных опросов
• Опрос «О качестве предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

• Органы местного самоуправления оказывающие услуги в сфере архитектуры
• Правила землепользования и застройки ТГО
• Документы территориального планирования ТГО
• Переселение из ветхого и аварийного жилья
• Услуги в сфере градостроительства
• Полезные ссылки
• Статистическая информация и иные сведения о градостроительной деятельности
• Правила благоустройства
• Новости градостроительной деятельности
• Актуальная информация для застройщиков (заявителей) о требованиях, предъявляемых к количеству и составу документов, необходимых для получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию
• Схемы границ прилегающих территорий

• Публичные консультации по проектам НПА
• Проекты решений Думы ТГО
• Проекты документов Администрации ТГО
• Публичные слушания
• Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий по противодействию коррупции Туринского ГО на 2018 — 2020 годы
• Общественное обсуждение Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Туринского городского округа
• Общественное обсуждение муниципальных программ Туринского городского округа
• Публичные обсуждения проектов программ профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям на 2023 год

• Направления стратегического развития
• Нормативные документы
• Отчеты

• Общественная палата ТГО
• Референтные группы

• Туринская районная организация «ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ».
• Туринская МО «ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СЛЕПЫХ»
• СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ
• Новости общественных организаций
• Реестры НКО
• ИНФОРМАЦИЯ О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ

• Транспорт
• Дорожное хозяйство
• Охрана труда
• Интернет-проекты
• Безопасность дорожного движения
• Проектная документация социальных объектов
• Безопасность полетов при использовании воздушного пространства
• РАСПИСАНИЕ АВТОБУСОВ ПО ГОРОДСКИМ И ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ ООО АП «ТУРА»

• Схемы размещения контейнерных площадок в Туринском ГО
• Реестр контейнерных площадок
• Схема размещения мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, источников малого тока (батареек)
• Видеоролики, направленные на популяризацию раздельного накопления отходов и осознанного потребления
• Раздельное накопление твердых коммунальных отходов

• Информация о результатах проверок, проведенных в ОМСУ
• Финансовый контроль
• Муниципальный контроль

• Новости
• Протоколы заседаний общественной муниципальной комиссии
• Нормативные документы
• Графики проведения общественных обсуждений
• Всероссийский конкурс
• Объекты благоустройства
• Общественное обсуждение по выбору общественных территорий Туринского городского округа, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2025 году
• Онлайн трансляция объектов благоустройства

Введите код подтверждения